南丹县脱贫攻坚指挥部关于印发南丹县2020年瑶乡黑猪和梅花山猪托养回购扶贫产业实施方案的通知（丹脱指发〔2020〕27号）政策解读

一、文件出台目的

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央和自治区脱贫攻坚的决策部署，推动壮大发展我县特色产业，拓宽贫困户经济发展路子，增强产业带动发展能力，促进贫困户稳定增收。县脱贫攻坚指挥部出台《南丹县2020年瑶乡黑猪和梅花山猪“托养回购”扶贫产业实施方案》（以下简称“实施方案”）。

二、工作任务目标

立足我县特色品种资源，因地制宜，围绕“提升品质，做大规模，扩大带动，打响品牌”，2020年计划发展瑶乡黑猪和梅花山猪10000头以上，出栏肉猪5000头，带动贫困户1000以上发展产业并实现持续增收。

三、文件执行范围

全县建档立卡贫困户（含2014、2015年退出户），重点是5个预脱贫村、八圩瑶族乡、里湖瑶族乡、中堡苗族乡等具有传统养殖习惯、养殖基础、养殖条件、有劳动力、积极性高的贫困户。

四、主要内容

第一部分：资金来源。企业投资、群众自筹、贫困户产业发展“以奖代补”资金。

第二部分：扶持方式。由公司统一向全县建档立卡贫困户（含2014、2015年退出户）发放瑶乡黑猪和梅花山猪的猪仔，每头约30斤，成本价为1000元/头，公司成功保价回购生猪时统一扣回猪仔成本1000元/头。

第三部分：养殖模式。采取“公司+合作社+贫困户+品牌直营店”运营架构，公司统一发放猪仔、统一提供养殖技术，统一高价回收生猪模式，采取自然生态散养模式，公司***服务指导。

二、解答

（一）《实施方案》中企业投资和群众自筹及贫困户产业发展“以奖代补”资金如何明确？

答：公司发放瑶乡黑猪和梅花山猪的猪仔，每头约30斤，供给贫困户成本价为1000元；奖补标准按《南丹县2020年实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》执行。

（二）《实施方案》中公司供给贫困户的猪仔成本价会因市场养殖成本而变动吗？贫困户积极申请发展养殖瑶乡黑猪和梅花山猪数量多会导致公司上涨猪仔的价格吗？

     答：在今年内公司不会因市场问题而调整猪仔成本价格，也不因贫困户申请养殖数量而上涨猪仔成本价。

（三）《实施方案》中公司何时回收成品生猪？每斤价钱如何？

 答：贫困户养殖生猪达到120斤可以由公司统一回购，公司托底25元/斤保价回收，市场价低于25元/斤按25元/斤元回收，市场价高于25元/斤时（含），公司以高于市场价2元/斤的价格回收。

（四）贫困户是否可以自行解决猪仔并按公司技术标准要求养殖的，公司是否按照托底价格高价回收。

  答：可以。

（五）贫困户在养殖过程中猪仔死亡或自行销售需要承担什么？

  答：贫困户在养殖过程中，由公司统一购买养殖保险，如遇不可抗拒的自然灾害、猪瘟等情况下死亡时，应及时通知公司、包片村干、振兴乡村工作队员、乡畜牧兽医站工作人员现场检查死猪死因后方可进行无害化处理，以便确定责任权属，双方不承担任何责任，保险理赔归公司所有。如贫困户私自出售、宰杀黑猪的，一经核实，将按照猪仔价格双倍赔偿给公司。