小梁顶大梁从桨手到掌舵人看长风儒生书记乘风破浪

“群雁高飞看头雁，船载万斤靠舵人”。一批批“小梁”在淬炼之下已崭露头角，逐步成长为能独当一面的“大梁”。年轻头雁们正在长风基层展翅高飞，今天就让我们走进其中一位，一起来看看他的故事……

戴着一副眼镜，一身浅色半旧的夹克衫，笑起来温和可亲……初次见面，你就会被长风新村街道雅仕汇都居民区党总支书记周毅文质彬彬的气质所吸引。

基层干部特有的“解忧如救火”的性格好像在周毅身上不存在，他总是不紧不慢、气定神闲。但真正办起事来，“儒生”书记瞬间切换成另一种状态，雷厉风行、直击重点……

从“桨手”到“掌舵人”

两种截然不同的工作状态源于周毅的工作经历。2019年9月迈入基层工作的大门，短短三年时间，49岁的周毅已经“切换”了三个居民区的三个不同职位。

对长风一村，周毅有着特殊的感情，那是他作为社工发芽成长的地方。长风一村是个典型的老小区，闲着没事，爷叔阿姨们总要来转转，拉着周毅说说话，社区的情况在一言一语中进了周毅的耳朵，与居民的感情也在一问一答中逐渐升温。这让当时的周毅认识到“真情是开展社区工作的法宝”，也让他练出了春风般待人处事的态度。

而后周毅转入锦绿居民区担任书记助理。虽然同是社区工作，内容却从“碎嘴子”变成了“笔杆子”。繁杂的党务与各条线工作一度让新上任的周毅手忙脚乱，却也让他迅速理清了整个班底的工作流程、工作内容，为他上任雅仕汇都居民区党总支书记打下了坚实的基础。

即便有了不少工作经验，从“桨手”转向“掌舵人”，周毅坦言一时之间难以面面俱到：“以前跟着书记跑就行了，现在带着大家跑，方向一定要拿得准。”

下决定要稳，做事情要快，周毅变得更加稳重的同时，也更加果决。

双管齐下稳推进

履新后的第一个任务，便是组建业委会。当时，雅仕汇都居民区一小区正在筹备第一届业委会。业委会管理小区公共基金，作为基层治理的三架马车（居委会、业委会、物业）之一协助居委会进行大小事务，对社区的重要程度毋庸置疑，而第一届业委会班子的建立更是重中之重。

正如周毅所说：“公正且有奉献精神是选评标准，火车头不能歪，一旦歪了，或许需要十年、二十年才能拨回来。”为充分考察筹备组人员，选出合格人才，周毅从两个方面下手：“首先是调研居民评价，选取大家都信服的人，其次便是‘上岗实习’，在红色议事厅一起商讨社区管理事务，实践见真章。”

双管齐下的方式的确为居委会选出了得力的“助手”，也为居民选出了较为公正的“管家”。业委会成立以来，小区的绿植养护、公共基金的使用处理得当，也赢得了居民的认可。

“靠谱”的业委会也为周毅带领社区打赢疫情攻坚战夯实了基础。小区封闭管理之时，社区基层力量急缺，雅仕汇都居民区下属的四个小区长风雅戈尔、和畅公寓、雅士名邸、瑞仕璟庭分布分散，在岗的7名居委干部力量甚微。在居委会集结“第二梯队”之时，业委会积极响应，号召居民加入，为社区提供了强有力的支撑。

小区有学识、有主见的居民不少，在提供巨大助力的同时，也爱找问题。有些时候，居民带了情绪，在业委会成员的劝解之下，也能理性反映问题。周毅十分欢迎：“一小撮人的智慧有限，更多人提供管理思路，我们才能建成理想社区。这也是自治、共治的意义所在。”

转变在封闭管理之后

封闭管理结束后，周毅看到了新的治理方向，也对原有的一些经验方法有了更深的思考和理解。

近年来，街道为培育新书记成立了“聚心”书记工作室，由谢秋惠、倪志刚等“大梁”为年轻书记传授经验。其中谈到的“走四百”理论和“要抓大放小”的管理人才经验让周毅收获颇丰，而与“第二梯队”同甘共苦月余后，周毅对此有了新的体会。

“封闭管理这段时间，居民与居委会、业委会、物业缔结之深是之前从未有过的，做好‘第二梯队’平战转化说不定便能盘活、盘好自治共治这潭水。”

年轻人占比较大的小区家户之间更容易情感疏离，这也是居委会不好开展工作的原因之一。在周毅看来，雅仕汇都居民区年轻人多，律师、医生、企业管理层等有识之士众多，而封闭管理之后，以往不认识的邻里纷纷打破隔膜，此时便是推进自治、共治的最好时机。

对于“走四百”和“抓大放小”，周毅也有了自己独到的理解：“‘走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心’，对于年轻人多来说更要如此，居委要与大家心贴得更近，居民与居民之间也要互相了解。”

基于这种理念，周毅将“第二梯队”与业委会编进网格治理，把原有的网格织牢织密：“原来我们是一个社工分管一个片区，与楼组长保持联系，现在‘第二梯队’成员也与社工同在一个群组；‘第二梯队’没有解散，四个小区‘第二梯队’的小组长们成了红色议事厅的常驻成员，每个月我们都会碰面了解社区情况，商量社区事宜；除此之外，我们还牵头建立如舞蹈团、乒乓球队等促进居民之间的情感。”

自治、共治关键是要张弛有度，有的放矢。“抓得太紧不仅容易浪费居委干部们的精力，还会遏制大家的创造性，关键是要了解居民想法，把准发展方向，基于此，我们与‘第二梯队’小组长紧密联系、放权给小组长。”这也是周毅对“抓大放小”的独到理解：“我们面对的情况不尽相同，但老书记们教授的经验是具有生命力的。”

始于真情不能终于真情

虽然建立自治、共治的方式依旧在探索之中，但社区的小小变化会让周毅生出成就感，也激励着他前行：现今“第二梯队”仍有许多成员依旧活跃在大筛扫码员与核酸检测员岗位上，在参与创全国文明城区、小区分发续聘物业选票等工作中都能看到他们活跃的身影。

邻里之间的真情让周毅看到了前行的方向，然而想走好、走稳自治共治之路却远不能只依靠真情。

“说到底，社区工作是一门愿意奉献的工作，人人尽责的背后是人人有情，人人都愿意付出。‘第二梯队’便是例子。”周毅说，“当然，社区实现治理不能只靠情，长效运行机制需要正向反馈。首先三架马车要方向明，治理框架要搭得牢固，而后居民在治理过程中能够有成就感，进而带动更多人参与，这也是我们下一步要努力的方向。”