武进人社非凡十年②织密社会保障幸福网

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。

党的十八大以来，武进区人社局围绕中心、服务大局，纾企困、惠民生、兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展。

体系建设有序推进

社会保障是民生之依。十年间，我区社会保障体系不断完善，各项社会保险覆盖面持续扩大，社会保障事业实现高质量发展。党的十八大以来，我区逐年完善基本养老保险扩面征缴的激励和约束机制，逐步形成扩面、征缴并重，积极探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴的城乡居民基本养老保险制度，啃下最难啃的骨头，妥善解决了诸多历史遗留问题。

2014年，实施机关事业单位养老保险制度改革；2018年，先行试点长期护理保险；2020年，医疗保险、生育保险等医保类业务经办、基金结算、监督管理等职能划转至武进医保分中心。同年，工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”制度体系建设积极推进。今年，启动城乡居民基本养老保险集体补助试点工作。

伴随着制度改革，信息平台也趋于统一。2019年，常武“金保工程”一体化信息系统成功上线，实现了市、区同人同城同库管理。2021年，江苏省人社一体化信息平台在我区成功上线，实现人社业务“一网通办、异地可办、就近能办、全省同办”。

保障水平稳步提升

十年来，我区深入实施全民参保计划，动态管理全民参保数据，精准锁定未参保人员，以灵活就业人员为重点，分类施策，精准扩面，全面推进法定人员全覆盖。充分挖掘非公经济组织从业人员参保潜力，为有续保缴费意愿的灵活就业人员和居民畅通缴费渠道。通过进企业、进街道、进社区……切实做好人社服务“最后一公里”工作，广大人民群众依法参保、持续参保的行动自觉明显提升。

在一系列务实举措落实下，社会保险覆盖面不断扩大、成效明显。2012年以来，企业职工基本养老保险参保人数从39.14万人增加到54.03万人，工伤保险参保人数从27.18万人增加到58.93万人。

与此同时，各项待遇也不断提升。2012年以来，企业退休人员月人均养老金从13***元增长到2075元，城乡居民月人均养老金从110元增长到405元。

利民惠企加速减负

十年间，武进人社部门通过各类保险阶段性费率下调举措，用“真金白银”切实减轻企业负担，增进人民福祉。

为帮助企业在疫情下渡过难关，更好地服务企业，解决企业实际问题，打出“组合拳”，落实助企纾困政策。第一时间建立了“武进社保服务企业微信群”，发布最新政策、法律法规，及时准确解答企业的各类政策业务咨询，解决他们的疑难问题。

积极实施困难企业缓缴养老、失业和工伤3项社会保险费政策。根据国家和省市部署，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5类特困行业企业及农副食品加工业、纺织业等17类扩大实施缓缴政策的困难行业企业，可以申请阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费。今年以来，共有60户企业申请并通过，涉及参保人员3856人。今年，继续实施阶段性降低失业保险费率政策，1-9月份减免企业失业保险费用1.08亿元，惠及企业3.9万户。

公共服务显著增强

从2014年12月起，以建设便捷、高效、可持续发展的社保经办服务体系为目的，创新提出了以“打破现有体制、改革现有经办模式、实现各类社会保险从参保征缴到待遇支付等经办类业务在同一个窗口办结”为主的“全能经办”服务模式，并于2015年10月成功上线。办事群众可以在前台22个办事窗口的任意一个窗口办结所需办理的经办类业务；后台负责对前台经办人员的办理情况进行审核以及技术支撑。

去年，依托“省人社一体化信息平台”上线，实施“前后台分离、系统内制衡、一窗式服务”的综合柜员制经办模式，社保经办大厅完成软硬件升级改造，划分为7大核心功能区和5个基础服务区，实现减窗口、减人员、减时间、减跑动、减材料、减排队、减等待等“七减”效果，办事效率提升40%。综合柜员制改革经验做法被省人社厅在全省范围内推广。

与邮政公司联合共建打造“邮社通”项目，将社保查询和打印、退休工资查询、社保卡即时制卡及金融功能激活等四大类九个事项权限下放至邮政各网点，使群众“不进社保门，能办社保事”。

创新推出社保经办“三色”服务模式，先后被《学习强国》《中国组织人事报》《中国劳动保障报》等国家级媒体报道。今年，选派业务骨干入驻科教城公共服务大厅，社保综合服务窗口受理基本信息管理、单位参保管理、人员参保管理等26大类事项。

目前，社会保险登记、社保参保缴费记录查询、社保参保信息变更维护、城乡居民养老保险参保登记、待遇申领等社保业务全部下沉镇（街道）便民服务中心办理。

十年里，一项项政策满怀期待，一项项措施饱含情怀。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。武进人社部门将继续深化制度改革，织密扎牢民生保障网，让发展成果更多更公平惠及人民群众。