晋城市节约用水工作联席会议召开

3月12日上午，晋城市节约用水工作联席会议在市水务局召开。市水务局党组书记、局长张国文主持会议并讲话，市委宣传部等25个市级相关部门和单位、市水务局相关科室参加会议。

会上，市水务局二级调研员毕玉柱宣读了《晋城市节约用水工作联席会议制度》，市水务局节约用水中心主任解读了《国家节水行动晋城实施细则》，最后，张国文讲话并对全市节水工作任务、落实国家节水行动等进行了全面安排部署。

张国文在讲话中指出，我市于2020年7月建立了晋城市节约用水工作联席会议制度。此次会议的召开，是与各部门及各委、办、局的联席会议成员统一对节水工作的认识和思路，为今后的合作交流打下一个良好的基础；同时更是为了推动落实《国家节水行动晋城实施细则》，打赢我市节约用水攻坚战。

张国文强调，一、提高政治站位，强化责任担当。党的十九大报告中明确提出“实施国家节水行动”，2019年4月，《国家节水行动方案》经中央全面深化改革委员会审议，由国家发改委、水利部联合印发，这一部署标志着节水已成为国家战略和全民行动，成为贯彻落实十九大精神、指导全国节水工作的纲领性文件。2019年12月，山西省政府印发《国家节水行动山西实施方案》。为认真落实国家节水行动方案及国家节水行动山西实施方案，市委市政府高度重视，于2020年6月22日出台了《国家节水行动晋城实施细则》，为全市全面开展此项工作提供了政策支持。推动实施国家节水行动晋城实施细则，狠抓落实、先行先试，为我市高质量高速度转型发展提供水保障，是我们义不容辞的责任。

二、加强水资源节约集约利用，落实水资源最大刚性约束。《国家节水行动晋城实施细则》是全市节水行动的纲领性文件，要贯彻落实好实施细则，就要坚持把水资源作为最大的刚性约束，把水资源节约、保护贯穿于各领域全行业用水监管的全过程，“以水而定”，促进经济社会“量水而行”。坚持“以水定需、以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。防止和纠正过度开发水资源、无序取用水等行为。把节约用水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。同时，要着重处理好“三个关系”，一是要处理好水与经济社会发展的关系，二是要处理好水与生态系统中其他要素的关系，三是要处理好在解决水问题上政府与市场的关系。晋城要实现高质量高速度转型发展，需要我们各部门都把“最大的刚性约束”落实到具体工作中。全面节水、合理分水、管住用水、科学调水、系统治水。科学谋划我市水资源配置战略格局，全面提升我市水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，全面建设节水型社会。

三、建立节水协作推动机制，各行业各部门齐抓共管。2013年3月，经市委编办批复，在市水务局设置了晋城市节约用水办公室，指导全市节水工作。随着全市最严格水资源管理制度考核工作的开展，将水资源消耗总量和强度控制红线纳入政府目标责任考核指标体系中，我市节水管理工作也逐步走上法制化、规范化的道路。2020年7月，我市建立了晋城市节约用水工作联席会议制度。联席会议由市委宣传部、市水务局、市发展改革委、市农业农村局、市工信局、市住建局、市财政局等25个部门和单位组成。市水务局为牵头单位。联席会议办公室设在市水务局，承担联席会议日常工作。目前，市级节水工作部门协调机制已经建立，县区级节水行动实施细则和相关工作正在开展当中，但从整体上来看，我市节水行动的推行力度还不够大，节水管理的抓手普遍较软、较弱。因此，各成员单位作为国家节水行动晋城实施细则的责任部门，要密切配合、相互支持、形成合力，认真落实相关议定事项，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制，同时，落实目标责任，商讨工作措施，推动实施细则有效实施。

四、落实国家节水行动，打赢我市节水攻坚战。一是必须在思想认识上把节水摆在优先位置，从生存和发展的角度重新审视“以水定未来发展”的重要性和价值，充分认识节水的重要性；二是必须立足本行业、本领域，在制定经济社会发展规划和专业规划中把节水摆在优先位置，在顶层设计中体现以水定需，对发展规模、产业结构和重大建设项目进行合理布局，以高效的水资源利用支撑可持续发展；三是必须在各领域涉水管理环节把水资源节约集约利用摆在优先位置，加快从供水管理向需水管理转变，坚决抑制不合理用水需求，推进用水方式从粗放向节约集约转变，从过度开发水资源向主动保护水资源转变，推动节水工作走上科学发展道路；四是各部门必须加强沟通、协调，各司其职，担当作为，不推诿扯皮，形成节水工作合力，构建政府主导，社会参与的节水工作体系，实施全社会节水行动，使有限的水资源实现效益最大化，提高水资源利用效率、推进用水方式由粗放向节约集约转变。以水资源可持续利用支撑经济社会的可持续发展，在“十四五”开局之年乘势而上，为新时代美丽晋城高质量高速度转型发展提供水支撑和水保障。（供稿：市水务局）

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