用民生温度标注幸福刻度

本报记者 王海涛

坝下路全线贯通，珠江广场改造竣工通车，15.1万户“回迁难、入住难、办证难”问题得到有效化解，132个老旧小区改造完成，2.1万户高楼层“用水难”问题得到解决……

这些是过去一年，朝阳市委、市政府为群众办的民生实事。

推进城区道路建设改造，提升改造黄河路、教育路等7条道路，投资2.2亿元完成市区城南智慧农贸市场建设，在市委、市政府原址新建两座公园，实现高楼层用水难问题清零任务，新建70兆瓦热水锅炉，供暖季前完成城区老旧管网改造……

这是今年党史学习教育以来，朝阳市委、市政府正在为群众办的民生实事。

用民生温度标注幸福刻度，朝阳市在经济下行压力增大的形势下，落实惠民举措、保障机制，各项民生指标逆势上扬、全线飘红，百姓幸福指数不断提高。

社会保障工作持续发力。城镇新增就业1.74万人。按时足额发放养老金70.3亿元。加强药品集中采购，节约医保基金和减轻群众用药负担7000万元。城乡居民低保标准分别提高7%和14%。

社会事业全面进步。全市新建、扩建公办幼儿园9所，新增学位5000个。扎实推进教育改革，教育整体水平有效提升。养老服务机构医养结合率达到100%。

“十三五”期间，朝阳市财政用于民生支出比重达到76.9%。城乡居民人均可支配收入比“十二五”期末分别增长33.9%和44%。覆盖城乡的社会保险、卫生、教育、文化等公共服务逐步完善，一大批民生领域重点工程相继完成。

教育事业发展达到新高度。学前三年毛入园率达到81%，公办率达到42%，普惠率达到86%。全域通过义务教育均衡县国家认定，启动实施进一步推进县域内城乡义务教育一体化发展和优质均衡创建工作。稳步推进高考改革，29所高中全部开展分层走班。同时，义务教育阶段起始年级实现电脑均衡分班。一批教育热点问题不断得到解决。

近年来，朝阳市扎实推进的绿化朝阳、温暖朝阳、安居朝阳等建设工程使城市功能不断提升、城乡环境不断改善。新建改造城市道路21条、排水管网48.8公里、铺设人行步道方砖37万平方米。整治完成5处易涝点，长达7年之久的南部排洪干渠实现贯通。新增城市绿化面积93万平方米。完成棚户区改造5354套。改造老旧小区132个、140万平方米。

朝阳市还不断扩大就业规模，进一步完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，通过政策扶持、援企稳岗、创业带动等方式，全力保障城乡居民就业，增强经济社会发展行稳致远的底气与信心。2016年至2020年末，全市城镇新增就业90282人，完成任务指标的114.28%；城镇登记失业率4.21%；零就业家庭始终保持动态清零；新增市场主体16.87万个。双创孵化基地新增入孵1317户，扶持创业带头人2997人，带动就业16066人；引进高校毕业生来朝回朝就业创业26182人。