菏政办发〔2019〕17号菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽

各县区人民政府、市开发区、高新区管委会，市政府有关部门、单位：

根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（鲁政办发〔2017〕79号）和《山东省农业厅关于印发山东省“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案的通知》（鲁农市信字〔2018〕4号），结合我市实际，制定了《菏泽市“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。　　　

菏泽市人民政府办公室

2019年9月29日

（此件公开发布）

菏泽市“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案

为贯彻落实《***关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发〔2017〕1号）《山东省人民政府办公厅关于印发山东省“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（鲁政办发〔2017〕79号）和《山东省农业厅关于印发山东省“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案的通知》（鲁农市信字〔2018〕4号），力求以考促建，全面推动落实“菜篮子”市长负责制，制定本方案。

一、考核工作的统筹协调

（一）完善部门协作机制。充分发挥领导小组作用，落实部门职责和任务。（牵头部门：市农业农村局；参与部门：各成员单位）　

（二）建立信息系统平台。组织建设“菜篮子”市长负责制考核材料网上填报系统。（牵头部门：市农业农村局）

（三）组织考核对象自评。组织全市各县区（含市开发区、高新区管委会）的“菜篮子”市长负责制落实情况进行全面总结和自评，形成自查报告并按期报送。（牵头部门：市农业农村局）

（四）组织形成初评报告。协调领导小组各成员单位依分工职责审核被考核各县区自查报告，提交审核意见，根据审核意见形成初评报告。（牵头部门：市农业农村局；参与部门：各成员单位）

（五）组织开展抽查考核。根据初评报告，按照不低于40%的比例，商各成员单位确定抽查县区，共同组成工作组进行实地考核，形成抽查考核报告。（牵头部门：市农业农村局;参与部门：各成员单位）

（六）形成综合考核报告。组织召开领导小组或领导小组办公室会议，对初评报告和抽查考核报告进行审议，研究形成综合考核报告报送市政府。（牵头部门：市农业农村局;参与部门：各成员单位）

（七）公布和反馈考核结果。商各成员单位及时将考核结果向被考核各县区人民政府反馈，并抄送市委组织部。对于考核结果优秀和不合格的县区，按规定通报表扬和提出限期整改措施。（牵头部门：市农业农村局；参与部门：各成员单位）

二、指标考核任务分工与工作指导

（八）强化“菜篮子”产品生产能力。指导县区优化生产布局，加大支持力度，稳定和发展蔬菜、肉类、水产品等“菜篮子”产品生产。（牵头部门：市农业农村局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：市发改委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、统计局）

（九）强化“菜篮子”产品市场流通能力。指导县区强化流通环节建设，优化批发市场规划布局、提升市场基础设施建设、完善市场管理，开展质量安全检测，促进公益性批发市场建设，同时指导和加强便民零售网点建设。（牵头部门：市市场监管局；参与部门：市发改委、财政局、农业农村局、自然资源和规划局、交通运输局、商务局、水产服务中心、畜牧服务中心）

（十）强化“菜篮子”产品质量安全监管能力。　

1．指导县区落实农产品质量安全属地责任，加大质量安全监管投入，推进标准化生产，加强农产品质量安全执法监管，加大国家食品安全示范城市建设和省级食品安全先进城市建设，推进国家、省农产品质量安全市和农产品质量安全县创建工作，稳步提高“菜篮子”产品质量安全水平。（牵头部门：市农业农村局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：市生态环境局、卫生健康委）

2．指导县区强化“菜篮子”产品追溯体系建设，积极推动肉类蔬菜追溯体系建设。（牵头部门：市商务局；参与部门：市生态环境局、农业农村局、卫生健康委、畜牧服务中心）

（十一）强化“菜篮子”产品调控保障能力。　

1．指导县区不断健全完善“菜篮子”工程调控政策体系。加强生产扶持政策建设，鼓励加大投入力度和政策创设推广，大力开展“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等。（牵头部门：市农业农村局、财政局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：市发改委、自然资源和规划局、生态环境局、商务局、地方金融监管局）

2．指导县区加强市场流通政策建设，强化地方相关部门间的协调配合，创新流通基础设施建设投融资机制，促进产销对接，提高流通效率、降低流通成本。（牵头部门：市农业农村局；参与部门：市发改委、财政局、交通运输局、商务局、地方金融监管局、水产服务中心、畜牧服务中心）

3．指导县区创新调控政策，鼓励地方政府实施消费者补贴政策。（牵头部门：市发改委；参与部门：市财政局、农业农村局、商务局、水产服务中心、畜牧服务中心） 

4．指导县区制定和完善“‘菜篮子’市场供求应急调控预案”，各部门加强协作协同，确保极端天气时重要“菜篮子”产品不断档、不脱销。（牵头部门：市农业农村局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：各成员单位）

5．指导县区加强“菜篮子”产品价格波动的统计监测，密切关注“菜篮子”产品价格上涨幅度。（牵头部门：市发改委；参与部门：市统计局、财政局、农业农村局、商务局、水产服务中心、畜牧服务中心）

6．指导县区建立健全重要“菜篮子”产品（含蔬菜和肉类）储备制度，合理确定储备品种、数量，完善储备机制。（牵头部门：市发改委；参与部门：市商务局、财政局、农业农村局、畜牧服务中心）

7．指导县区加强“菜篮子”产品信息监测预警体系和发布平台建设，加强蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍建设，规范信息采集、分析和发布。（牵头部门：市发改委；参与部门：市农业农村局、商务局、地方金融监管局、水产服务中心、畜牧服务中心）

8．指导县区建立和完善落实“菜篮子”市长负责制的工作机制。（牵头部门：市农业农村局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：各成员单位）

（十二）市民满意度评估。遴选并委托权威第三方评估机构，设置科学的指标评价体系，对县区的“菜篮子”工作市民满意度进行科学评估，提出有针对性的工作建议。（牵头部门：市农业农村局；参与部门：各成员单位）

（十三）否决项。考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件，相应级别达到三级及以上的，该次考核结果评定为不合格。（牵头部门：市农业农村局、水产服务中心、畜牧服务中心；参与部门：各成员单位）

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1.菏泽市“菜篮子”工作领导小组组成人员名单

2.菏泽市“菜篮子”市长负责制考核表.pdf

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菏泽市“菜篮子”工作领导小组组成人员名单

组　长：陈平（市委副书记、市长）

副组长：曹升灵（副市长）

　　　　侯婕（副市长）

　　　　王卫东（副市长）

成　员：刘芸（市政府副秘书长）

　　　　康兵（市发展和改革委员会主任）

　　　　周铁伦（市财政局局长）

　　　　朱继法（市公安局政委）

　　　　李建刚（市自然资源和规划局局长）

　　　　张善甲（市生态环境局局长）

　　　　程传政（市交通运输局局长）

　　　　房忠宪（市农业农村局局长）

　　　　耿振华（市商务局局长）

　　　　陈宝华（市卫生健康委员会主任）

　　　　张魁（市市场监督管理局局长）

　　　　李永垠（市统计局局长）

　　　　楚喜斌（市地方金融监督管理局局长）

　　　　刘祥德（市水产服务中心主任）

　　　　张西民（市畜牧服务中心主任）

领导小组办公室设在市农业农村局，房忠宪同志兼任办公室主任。领导小组成员及办公室主任职务如有变动，由该成员单位接任人员自然递补，并由领导小组办公室负责通知。

查看对应政策解读文件：【解读】菏泽市“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案

【word版】菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案的通知.docx

【pdf版】菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案的通知.pdf