合力托起致富梦
暮夏时节,董志塬上一条条水泥路向四面延伸,铺就贫困群众的“幸福路”;一座座农家新居拔地而起,实现贫困群众的“安居梦”;一个个特色产业开花结果,鼓起了贫困群众的“钱袋子”……
今年以来,西峰区紧盯持续增加贫困人口收入目标,强化脱贫攻坚监督和扶贫领域问题整改两个责任,突出“3+3”冲刺清零、“331+”产业扶贫、巩固提升三项重点,落实不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管四个不摘和工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力量四个只增不减,为早日实现全面小康打下坚实基础。
机制保障产业扶贫成效显著
近日,西峰区彭原镇义门村66户贫困户领到了26342.24元的入股分红。“群众钱袋子鼓了,生活富裕了,我们村干部服务群众就更有底气了。”义门村村主任李兴彦高兴地说。
义门村贫困群众拿到入股分红,得益于“331+”产业扶贫模式的大力实施。2018年,义门村借助“331+”产业扶贫政策的“东风”,结合村情实际,探索建立了“党支部+龙头企业+基地+农户”的产业发展模式,积极引导66户贫困户资金入股32万余元,拓宽贫困群众增收渠道。
在西峰区和义门村贫困户一样拿到股金分红的村民还有很多。今年以来,西峰区探索实践“331+”产业发展模式,紧扣正大集团生猪繁育场和中盛万只国家级种羊场产业开发,加快550头育肥猪舍建设;扶持建档立卡贫困户栽植果树,对老果园进行提质改造;新建、改扩建养殖场、小区,发展规模养殖户,广泛种植紫花苜蓿和青贮玉米秸秆,持续壮大农村集体经济、增加农民收入。为了给贫困户脱贫注入源动力,西峰区对全区注册登记的1120个农民专业合作社进行巩固提升,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,积极推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,鼓励引导群众投身到合作社发展中来,激发群众脱贫的主动性和积极性。
目前,西峰区开工建设生猪养殖合作社10个,扶持314户建档立卡贫困户发展增收产业,入股庆阳陇原誉成种植农民专业合作社等16个“331+”农民专业合作社;扶持1000户建档立卡贫困户栽植果树2000亩,提质改造果树***17.4亩。
调整优化驻村帮扶有序开展
入户走访、帮扶解困、宣讲政策……近日,西峰区董志镇庄头村驻村工作队进村入户,以访民情为重点、惠民生为初心,梳理一个个问题、办成一件件实事,带领村民谋发展、同致富,奏响了一首激昂的脱贫歌。
脱贫攻坚工作开展以来,庄头村驻村工作队结合村情实际,制定了塬面群众发展林果产业,小河湾组依托优越的地理生态环境发展旅游产业的总体思路,先后邀请多名历史、文化方面的专家前来考察论证,组织开展多次文化活动,大力宣传庄头村旅游资源。如今,在旅游产业的带动下,庄头村群众幸福指数节节攀升。
为巩固脱贫成果,西峰区坚持摘帽不摘责任和不摘帮扶,按照“倒排顺帮”的原则,对帮扶力量进行了调整优化,全面落实各项帮扶措施。认真落实驻村帮扶工作队十项职责和八项工作制度,逐级靠实帮扶责任,强化工作谋划,围绕精准帮扶“一户一策”,制订年度工作计划,按照时间节点和工作任务,开展入户走访,帮办惠民实事。
对全区15个贫困村驻村工作队及非贫困村帮扶单位领导干部开展了能力提升培训,提高全区帮扶干部精准扶贫、精准脱贫政策水平和业务素质。
同时,严格执行逐日登记考勤、随机督促检查制度,由区上四大班子县级干部带队,抽调住建、水务、扶贫部门工作人员组成督查组,采取现场查看、查阅资料、入户核查等方式,对全区15个贫困村驻村工作队驻村帮扶、“一户一策”动态管理等情况进行了为期一周的集中交叉督查,现场反馈问题,督查驻村工作队,帮扶干部按要求完成整改,确保驻村干部到岗到位,切实完成好各项工作任务。
固强补弱冲刺清零稳步推进
“今年收成怎么样,孩子学习成绩好着吗?吃水、住房、医保等方面还有什么困难吗?”连日来,西峰区广大党员干部集中时间、集中人力,紧密结合脱贫攻坚“3+3”冲刺清零专项行动,把问题整改任务清仓见底,持续巩固扶贫成果、提高脱贫质量。
西峰区高度聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”标准,全力补短板、强弱项,制定印发了《西峰区贯彻全省脱贫攻坚重点领域固强补弱现场推进会会议精神的意见》,全面开展“3+3”摸底,区住建局成立7个专业鉴定工作组分赴各乡镇,在乡镇全面自查的基础上,对疑似问题户逐户复查;区教育局组织乡、村学区对贫困户逐人摸排,及时劝返辍学学生;区卫健局、医保局做好贫困人口住院费用报销工作;区水务局逐乡镇排查了全区安全饮水情况;区扶贫办成立工作组,对易地扶贫搬迁户逐户走访,因户施策,切实解决群众搬迁困难。
同时,按照边筛查边整改的要求,因村因户施策,列出项目需求清单,列支财政专项扶贫资金3059.27万元,其中安全饮水1578.67万元、安全稳固住房814万元、健康扶贫250万元、果树栽植108万元、未脱贫户短板需求项目202.1万元,已脱贫户短板需求项目106.5万元,用于解决“收入、两不愁、三保障”弱项短板问题。
目前,西峰区聘请省级第三方房屋鉴定机构对全区1400余户农宅进行了安全等级鉴定;完成了所有建档立卡贫困户医保参保,对15个村级卫生室进行了改扩建,配齐了3个乡镇卫生院和1个村级卫生室医疗设备。