沙洋未雨绸缪抢抓水旱灾害防御主动权
沙洋县水利和湖泊局深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念,坚持“预”字当先、“实”字托底、防住为王,紧盯人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御,有力有序有效迎战可能发生的水旱灾害。
强化领导,压实防汛责任。根据人员调整,结合河湖长体系设置情况,调整并上报了全县水库防汛“四个责任人”,并分级分类进行公示,进一步压实各级防汛分指挥部的防汛责任。组织小型水库防汛“三个责任人”通过全国水库运行管理系统上的网络视频学习,对履职要求、防汛检查、调度运行管理及“三个重点环节”等相关内容进行学习,实现县小型水库防汛“三个责任人”全覆盖,参加学习培训人次达200余人。通过技术培训、学习交流和督导检查等方式,督促各级责任人尤其是新调整后的责任人尽快熟悉职责要求和业务知识,不断提升各类责任人的履职能力,确保全县水库安全度汛。
快速行动,加强隐患整改。按照轻重缓急,投资200余万对度汛隐患工程进行除险修复和应急处理。先后完成新城泵站进水渠清淤及出水渠开挖,杨树垱水库、安洼水库输水渠修复、雨林山水库输水渠滑坡水毁修复、乐山坡水库北渠水毁修复、金鸡水库西干渠机耕桥垮塌及滑坡修复、桥河堤防五星涵闸水毁维修,确保今年主汛期前投入使用。3月14—19日,组建5个专班,由局班子成员带队,重点紧盯在建病险水库、堤防险工险段,围绕“六查”内容(即查责任落实、查工程状况和水毁修复、查涉水项目、查预案修编、查备旱保水、查物资劳力落实)全面开展汛前隐患排查。共收集问题7个,建立问题整改台账,督促有关单位按照时间节点完成整改。汛前不能整改完成的,采取临时安全度汛措施。同时,开展妨碍河道行洪突出问题排查整治行动,保障河道行洪畅通。
对标检视,强化“四预”措施。调整重点段面及险工险段技术责任人,组建40余人的水旱灾害防御技术专家组,为科学指挥调度提供技术支撑和决策依据。督促相关单位编制完成了59座水库、2处堤防的防汛应急预案和调度方案以及6个乡镇的山洪防御预案,3月24日下午邀请有关专家,会同县应急管理局对全县水利工程防汛预案和运用方案进行了审查,对预案的重点环节如人员转移、水库特征值、劳力落实、物资储备等进行了核对。落实防汛抢险劳力8万余人,分别对一二三线劳力进行了登记造册,储备编织袋50余万条、油布324床、救生衣1884件、木桩10.6万根、砂石料2418方、照明灯1750盏及其他各类防汛物资。将于4月下旬组织防汛演练以及水库管理知识培训工作,主要演练内容为巡堤方法、常见险情处置等,使巡查人员熟练掌握山洪灾害防御及水库运行管理程序及要求,提高应对突发事件的能力和水平。
统筹兼顾,科学调度工程。根据我县旱涝交错、防汛和抗旱急转的气候特点,坚持防汛抗旱两手抓、两手硬,综合考虑防洪调蓄和抗旱供水需求,科学调度水利工程。针对今年以来降水较往年偏低,在确保安全的前提下,各镇做好中小型水库、堰塘、港坝蓄水保水,目前全县蓄水量为1.356亿m3,大中小型泵站、沟渠、塘坝做好维修养护,为防汛抗旱做准备,保证农业灌溉用水。加快在建项目进度,西荆河综合治理工程、拾桥河(下段)治理工程(2021年度)、黄金港等8座小型水库除险加固工程及2021年安饮项目抢在汛前完成水下工程。截至目前,西荆河综合治理工程完成年度投资85%;拾桥河(下段)治理工程(2021年度)完成工程量95%,黄金港除险加固工程完成总投资金额的85%,其余7座水库完成投资60%,2021年安饮项目完成85%。汛期严格执行经批复的度汛方案和调度指令,中小水库普遍高水位运行时,打开输水泄洪等设施,实行汛限水位以下运行。病险水库降低水位运行,必要时空库运行。
部门联动,贯通“四情”防御。严格落实带班领导和值班人员24小时值班制度,完善突发事件信息报送制度,提高突发事件信息报送的时效性和准确性,确保遇有突发情况高效处置应对。加强与应急、气象、交通、自然资源等部门协同联动,信息共享,督促主管部门及时发布传递各类预警信息,强化对重要公路桥梁、易发滑坡、坍塌、山洪灾害易发段的巡查监测和路基边坡、桥梁桥墩等的隐患排查处治。密切监测雨情水情汛情,会同气象部门做好灾害性气象预报,努力精确到小时、精准到范围、精细到雨量。增强预判的敏锐性,建立健全极端天气和重大风险会商研判及县级山洪灾害监测预警机制,在有强降雨及上游来水加大时,及时发布预警信息,加强水库、堤防等工程汛期巡查防守,发现险情及时处置,确保人民群众生命财产安全。(通讯员 王小玲 李支权)