襄阳日报全链条服务体系打造创新创业新高地

　　通讯员 杨雨 赵辉 潘超 见习记者 韩丽

　　近日，为更好发挥大众创业万众创新示范基地对促改革、稳就业、强动能的带动作用，进一步推动大众创业万众创新向纵深发展，更大程度激发市场活力和社会创造力，以新动能支撑保就业保市场主体，***下发关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知，公布全国第三批大众创业万众创新示范基地名单，襄阳高新区榜上有名。这是襄阳高新区继获得“国家高端人才引领型‘双创’载体”等33张“国牌”后，获得的又一项国家级殊荣。

　　襄阳高新技术产业开发区是1992年11月经***批准设立的国家高新区，面积200平方公里，2011年获批建设国家创新型特色园区，2017年4月获批建设中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区。2019年，实现地区生产总值1160亿元，规模以上工业总产值3300亿元，综合实力居全国169家国家高新区第31位。自2017年获批湖北省“双创”示范基地以来，园区“双创”生态环境日益优化，“双创”人才加速聚集，创新企业加速涌现。进入新时期，高新区将深化“双创”升级，弘扬科学家和工匠精神，加强精益创业，推动创新型企业成长，辐射带动汉江流域“双创”发展，形成若干可复制可推广的“双创”模式和经验。

　　高新区在“双创”示范基地建设过程中，通过搭建“双创”载体、完善服务体系、打造特色产业、助推创新创业等方式，着力打造精益创业的集聚平台。高新区在全面完成省级“双创”示范基地各项目标任务的基础上，通过充分激发全区创新创业活力，全面构建良好创新创业生态，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，成功创建为第三批国家级“双创”示范基地。

　　强化顶层设计，营造创新创业“新生态”。该区建立健全高效的体制机制，成立了“双创”工作领导小组和“双创”示范基地建设领导小组，统筹推进示范基地各项建设任务，确保各项政策措施落地生根。积极落实国家、省、市“双创”政策，2019年出台《高新区国家级中小企业创新创业特色载体专项资金使用和管理办法》等一系列措施，安排2亿元的专项资金，用于加强人才引进培育、强化“双创”载体建设、提升科技创新支撑能力、支持企业做大做强、营造宜居宜创环境等。提升政务服务水平，“放管服”改革让营商环境进一步优化。通过打造品牌“双创”活动、塑造人才榜样、加强文化宣传等方式，在全区营造浓厚的创新创业氛围，2019年举办各类“双创”活动179场次。

　　优化服务供给，构筑创新创业“新高地”。建设“双创”载体齐头并进，支持创业孵化载体市场化、专业化、国际化发展，联合国内外高校院所建设新型研发机构与大学科技园，不断提升“双创”载体服务能力。加强科技金融支撑，构建多层次“双创”投融资体系，探索形成了“创业培训+天使投资”“校园创客+天使投资”“大企业资源支持+内部孵化”等投融资服务模式，开展科技保险试点，支持企业进入多层次资本市场，为不同成长阶段的企业提供天使投资、风险投资、产业基金、银行贷款、担保等全生命周期科技金融服务。加强技术创新能力，建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新平台体系，着力打造从基础研究、应用开发到科技成果产业化的全链条技术创新服务体系。推进人才高地建设，落实襄阳市系列人才支持措施，从引才、用才、育才、留才等方面提供政策支持；推出高新区“车城英才”人才计划；加大政校企合作力度，赴全国各大高校开展“我选湖北·智汇襄阳·建功高新”巡回推荐会；采取“校、企、地”共建模式，为企业培养高素质的专业技能人才；设立人才专项资金，鼓励市场主体引进培育高层次人才。

　　完善孵化链条，培育创新创业“新动能”。加速推进中小企业高质量发展，探索构建了“创业—瞪羚—领军”的科技型企业梯度培育链条，培育出博亚精工、新火炬、海博思创等一批科技型高成长企业，“中国瞪羚”数量居全省第二位。持续提升企业“双创”能力，引导企业从单纯技术创新向整合研发方向发展，探索建立产业创新联盟。显现龙头企业带动效应，支持龙头企业加快创新平台建设及激发科研人员与技术工人创造力，探索形成“内生创新、体外孵化”的孵化新模式。产业聚集促进新旧动能转换，该区形成了以汽车及零部件产业为龙头，以高端装备制造、电子信息、新能源新材料、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业为支柱的产业发展格局。