武汉市汉阳区审计局四个关注开展城中村改制企业审计

近日，武汉市汉阳区审计局经过前期精心准备，启动实施全区36个村及改制企业专项审计，做到“四个关注”，充分发挥审计监督职能，推动加强农村集体资金、资产和资源监管，促进城中村改制企业健康发展。

一是关注财务收支及预算管理情况，促进依法依规。主要查看各项财务收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；收益及其分配是否真实、合规；各项财务支出是否合理，报账手续是否完备，审批程序是否规范；是否执行“先预算后支出、无预算不支出”，预算调整时是否履行相关手续等。

二是关注集体“三资”管理情况，促进保值增值。主要查看是否以虚报冒领方式套取、骗取属于集体所有的资金资产；是否将原预留的集体资产低价折股或者无偿量化给个人；建设项目是否进行了招投标，有无“人情”承包和“以权”承包；集体资源开发处置是否引入市场机制，是否采取公开方式和符合民主程序，是否有非法转让、变卖和侵吞集体资产、资源等问题。

三是关注债权、债务管理情况，促进健康运转。主要查看企业是否积极化解旧债，坚决杜绝新债；经营举债是否经村民代表大会讨论，并按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款，是否存在擅自为企业贷款提供担保、抵押而导致新增债务，以及有无借债进行达标升级活动等问题。

四是关注财务公开情况，促进民主监督。主要审查财务公开是否全面、真实、及时、规范；对集体土地征占补偿及分配情况、集体资源资产承包、租赁、出让及收益情况、集体工程建设情况、一事一议筹资筹劳及使用情况是否全面公开；对农民群众普遍关心的救济救灾、扶贫款、上级部门下拨的项目资金使用管理情况和村组干部报酬是否逐项逐笔专项公开等，还人民群众的知情权、参与权、监督权。