黄州区住建局2022年双随机一公开监管工作方案

为进一步加强全区工业企业安全监管和执法检查力度，创造安全、和谐、稳定、有序的市场环境，有效开展事中事后监管，促进信息共享、信用监管和社会共同治，区住房和城乡建设局决定开展对区域内在建工程项目“双随机、一公开”抽查工作，结合辖区实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展“双随机、一公开”抽查活动，督促工业企业落实企业主体责任、增强安全意识、提高安全投入、规范生产秩序，规范监管执法行为，进一步提高企业本质安全度，提升全区域内在建项目市场安全管理水平。

二、抽查对象及比例

由区住房和城乡建设局依托湖北省“双随机、一公开”监管平台发起，对全区纳入抽查范围的工业企业，通过随机摇号的方式抽取检查对象名单，抽取比例为20%。

三、抽查人员

按照随机选派检查人员与检查对象合理匹配的原则，区住房和城乡建设局在湖北省“双随机、一公开”监管平台按照规范要求发起双随机任务，随机选派一定数量的执法检查人员，集中统一开展检查活动，确保随机过程依法依规、公正透明。

四、抽查内容

1、对建筑市场的监督检查；

2、对建设单位是否取得施工许可证以及取得施工许可证后是否满足条件的监督检查；

3、对建设工程安全生产的监督检查；

4、对建设工程质量的监督检查；

5、对建设项目执行建筑节能标准情况的监督检查；

6、对消防设计审查验收监督检查。

五、抽查方式

本次双随机抽查将采取现场检查的方式进行，依据相关法律、法规可以查阅、复制有关账册和相关资料，向当事人、知情人调查了解相关情况。

六、工作要求

1.严格依法程序。要严格遵守法律、法规、规章的规定，依据法定程序和时限开展执法活动，并认真填写相关检查文书，各单位要强化组织领导，有必要对检查组进行***指导、及时会商，现场解决问题。

2.严肃工作纪律。检查人员要进一步增强责任意识，对被抽取的检查对象实施检查，不得妨碍检查对象正常的生产经营活动，不得索取或收受检查对象的财物，不得谋取其他利益，对抽查监管工作中失职、渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

3.厘清责任边界。按照“尽职照单免责，失职照单问责”的原则，各单位要根据规定的职责范围和程序，按照相关规范要求组织实施双随机监管工作，做到尽职尽责并认真对照有关“追责情形”和“免责情形”的规定，切实防范执法风险。

***：黄州区住房和城乡建设局2022年双随机抽查事项清单.docx