赫章县六举措狠抓投资工作

赫章县2014年计划完成全社会固定资产投资142亿元，同比增长12.7%；50万元以上固定资产投资126亿元，同比增长12%。

一是千方百计加大项目谋划力度。坚定不移地推进国发2号、国办函35号、黔党办发13号等文件的项目化、实物化落实，特别是抓好国家15个部委支持毕节试验区改革发展差别化政策在赫章的落实。围绕国家政策、资金投向和产业转移新动向，立足赫章资源禀赋，按照国家投资项目、招商引资项目、银行和社会融资项目三个类别，在发展机遇中找项目、在支持政策中挖项目、在产业规划中谋项目，以主导产业“补链、延链、拓幅”为主，认真在“5个100工程”、两个一体化、重大民生工程等方面谋划一批“顶天立地”的大项目；围绕现代服务业、民生保障等方面，谋划一批“铺天盖地”的社会发展项目，努力形成建设一批、储备一批、谋划一批的良性格局。

二是千方百计抓好中央预算内投资项目的实施和争取。2013年全县中央预算内投资74个项目计划投资17062万元，开工建设69个（竣工2个），开工率93.24%，累计完成投资6679万元，完成投资率为39.15%。严格按照国家提出的“四个完毕”（即中央投资计划分解转发完毕、中央投资预算下达完毕、计划新开工完毕、中央预算内资金支付完毕）的要求，切实抓好中央投资项目的实施，按时完成目标任务，树立良好的投资形象。围绕2014年中央预算内资金的重点投向，提出拟争取项目的清单，认真做好项目前期工作，提高项目争取“命中率”。同时，就中央下放到省、市的审批权限认真对照研究，找出县级层面能够突破的政策空间，将其转变为推动改革发展的具体支持。

三是千方百计抓住重点项目“牛鼻子”。突出抓好“5个100”工程和民生项目建设，确保“5个100”工程完成投资44亿元，“十件民生实事”完成投资19亿元以上。突出抓好重大项目和重点项目建设，2014年省级和市级重大工程和重点项目59个（省级16个、市级43个）总投资209.9亿元，年内完成投资33.88亿元（省3.7亿元、市30.18亿元），严格按照省、市的要求，加快建设进度。突出抓好“六项行动计划”，投资6.8亿元，扎实推进六项行动计划，推动基础设施向贫困地区延伸，加快改善农民生产生活条件。大力调整优化投资结构，着力加大对特色产业、城镇基础设施等重点领域的投入。

四是千方百计加快项目建设。一是抓项目开工。2014年计划新开工246个项目，健全完善项目建设集中开工机制，对计划开工的项目，提出路线图和时间表，明确责任人和责任单位，每个季度集中开工一批重点项目，尽快形成实物工作量。二是抓项目竣工。加快116个在建项目建设，对在建项目再细化、再具体，明确工作要求、责任主体和完成时限，加快建设进度，抓项目竣工达产见效。

五是千方百计解决要素“瓶颈”。加强资金保障，采取向上“争”、对外“引”、民间“投”、银行“贷”、社会“融”等形式多渠道筹集建设资金，抓好教育、城市基础设施等9个项目融资工作，大力发挥财政资金杠杆作用，撬动更多社会资本和金融资本参与项目建设。加强用地保障，坚持向规划要地、向空间要地、向闲置要地、向整治要地、向强度要地、向集中要地，争取用地预留统筹指标。

    六是千方百计抓好投资和项目建设管理。加强项目调度，进一步细化投资目标，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”的推进机制，切实提高项目审批效率和服务质量。加强项目管理，切实抓好项目生成、项目前期、项目招商、项目进度、项目质量和项目服务等各个环节，确保项目尽快落地，尽快达产。加强质量安全监管，加强对施工进度、施工质量和资金使用的监督，推进项目投资控制向全过程动态***控制管理上转变，坚决防止因追求工程进度而忽略工程质量最终使工程成为“豆腐渣”工程或“半拉子”工程，避免“工程建起来，干部倒下去”。加强督促检查，做好固定资产投资及重大工程和重点项目的监督、检查和服务工作，确保项目扎实推进。严格执行项目责任追究制，对项目实施中的各种违法违纪行为，坚决依法依纪严肃处理。加强信息报送，按照重点项目一周一报、一月一总结的要求，切实***掌握项目进展情况。