于洪区实施一口办理否定备案制办事请落座轻易不说不

　　近日，有位“新朋友”在于洪区政务服务中心上岗啦！它不仅能当迎宾，而且还是百事通，任何审批事项流程，只要你说：“小于，请告诉我……”答案就会在主机屏幕上显示出来。

　　于洪区秉承让企业享受“于快办和贵人服务”的理念，坚持打造办事最方便的政务服务中心，大力实施“一口办”综合受理、“班子成员窗口体验服务”和否定备案制，让“信息多跑路、企业少跑腿，不轻易说不……”

　　“一口办”让我们享受了“贵宾”的待遇

　　“您好，请问您需要办理哪方面的业务？”11月2日，当苏宁东北地区电子商务运营中心（一期）项目经理郭小万刚一踏入9楼工程建设项目大厅，一位笑容可掬的服务专员立即前来迎接。

　　在服务专员的引导下，郭小万在休闲等待区落座。环顾四周，安逸休闲的座椅旁是连排的书架，上面整齐地摆放着时下热门的畅销书，可随手翻阅，也可以扫码聆听。

　　“我们走过很多城市，也去过不少窗口，今天的服务超出了想象。服务专员全程帮办代办，不需要我们排队等候，绝对是贵宾级别的享受。”

　　据了解，于洪区政务服务中心9楼为工程建设项目联合审批区，原来窗口设置为七个窗口，涉及用地规划和立项、施工许可，竣工验收等审批工作，企业群众来办事需要在七个窗口间往来奔波，耗时耗力。

　　于洪区以此作为“一口办”综合受理试点，将七个分设窗口减少为两个综合受理窗口，由八名专员全程护航，一条龙服务，企业群众办事只需在一个窗口即可完成。

　　于洪区营商环境建设局局长肖洪钦告诉记者：“11月份开始，我们将全面推行‘一口办’综合受理模式，将30个分设窗口减少至8个综合受理窗口。”

　　高速审批：让企业25分钟拿到营业执照

　　“今天早上，我提交了相关要件，25分钟便收到了短信提醒，营业执照办完了，于洪营商简直是‘光速’……”11月2日，沈阳辰星源建筑工程有限公司经理杜秀丽在接受采访时激动地说。

　　在于洪区，涉企部门领导班子成员定期到政务服务中心窗口上班已经形成了常态。采访当天，记者恰巧碰到了于洪区市场监督管理局副局长刘屹，“我们在窗口工作的这段时间，不断总结经验，查找不足，增加了全员通办服务举措，将审批时限由现行规定的0.5个工作日进一步压缩至30分钟。”

　　全体窗口人员掌握全流程审批业务，既是任务也是挑战。中午12点半，刚刚吃过午饭，于洪区卫生健康局窗口首席代表王燕冰便将同事们召在一起，开始了紧张的学习。“我们局领导提出了三个10分钟的学习制度，利用早中晚时间强化学习，精进业务，利用好窗口更好地为企业服务。”

　　否定备案制：让拒绝成为心中的“警戒线”

　　自去年于洪区在政务服务中心试行“否定备案制”以来，企业一致叫好。

　　凡是工作人员在为企业办理各项业务中，认为管理服务对象的诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案，并以书面形式告知当事企业和群众。否定备案制的实施，使为企业办事的工作人员轻易不敢对企业说“不”，一旦作出否定决定要备案、留痕，承担相应责任，因此坚决杜绝了在为企业服务工作中出现的人为因素的不作为、乱作为、推诿和拖延等问题，彻底消除“中梗阻”现象。

　　从11月份开始，于洪区政府将《否定备案制度》实行范围从政务服务中心延伸到全区所有涉企单位。在全区所有涉企单位开展否定备案工作，规范政府及其有关部门的行政职能，凡违反规定制度的，一律追责问责。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 徐娜

　　通讯员 李伟