毕节市创新四项机制提升欠薪治理水平

今年以来，毕节市坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，不断创新保障农民工工资支付工作机制，全力提升欠薪治理水平。

一是坚持上下合力，创新排查清欠机制。建立欠薪排查清欠“双台账、双责任、双销号”闭环处置机制，聚焦工程建设、脱贫攻坚等重点领域，自下而上进行欠薪底数排查起底、抽查复核，分行业分类别建立台账，明确化解措施、化解时限和责任人，采取“专班推动、定期调度、挂牌督办”等举措，全面压实属地、行业部门清欠责任。今年开展根治欠薪专项行动以来，全市共排查上报欠薪项目1700余个，目前已实现欠薪项目动态清零，专项行动期间共为3.34万名农民工追回工资7.2亿元。

二是坚持协同监督，创新源头治理机制。建立“欠薪源头治理工作”机制，聚焦项目审批、资金拨付、农民工实名制管理，进一步压实县区、部门、企业的责任，全力推动源头治理常态化、制度化。在全市10个县区54个乡镇开展乡村工程建设项目实名制管理改革试点，对400万元以下的建设项目实行“实名制管理登记、考勤打卡、人工费分账拨付、银行代发工资”制度，进一－9－步延伸监管“触角”。巩固扩大建设领域农民工工资支付履约保证保险试点成果，采用履约保证保险替代缴存保证金的方式，为企业减轻负担、释放活力。目前，全市共303个在建项目纳入实名制在线监管，在线监管率100％。143个在建项目通过缴纳787万元保证保险代替缴存农民工工资保证金2.61亿元。 

三是坚持预防为主，创新信息预警机制。建立“欠薪预警信息推送机制”“新开工工程建设项目实名制管理监测预警机制”，将项目立项、交易、用工人数、资金匹配等纳入信息推送范围，实行信息共享，做到欠薪情况早预防、早发现，防止产生欠薪增量。今年来，发展改革、公共资源交易等部门向人社部门推送项目418个进行预警监测，采取“双随机、一公开”等方式开展联合执法，检查用工企业538户，涉及劳动者5.8万人。将9家拖欠农民工工资“黑名单”企业信息推送至相关部门实施联合惩戒。

四是坚持依法治理，创新舆情处置机制。建立“畅通欠薪诉求渠道”工作机制和欠薪信访件、上级转办件、网络舆情件“一天一对接、一天一交办、三天一督办”快速处置机制，明确了案件受理、转办、舆论引导、处置等环节的职责，做到重大舆情线上线下同步处理，力争把问题解决在当地，把矛盾化解在基层。目前，全市共分级设立“农民工维权岗”11个，开发了“毕安薪”微信投诉举报平台，各类欠薪信访件、上级转办件、网络舆情件办结率达96％，共为1973人追回被拖欠工资。推行欠薪争议“快立、快裁、快审”仲裁调解机制，高效处理欠薪投诉案件。－10－今年来，共受理欠薪投诉案件210件，仲裁机构办结欠薪争议案件118件，涉及农民工226人，涉案金额208.35万元。