区行政审批局告知承诺制跑出项目建设加速度

为持续优化我区公共服务和营商环境，区行政审批局坚持问题导向，强化改革创新，将社会信用体系建设与工程建设项目审批制度改革有机结合，对辖区范围内依法应当办理建筑工程施工许可的重点民生和省（市）重大项目实施“告知承诺制”，用“一份承诺”取代“一摞审批”，提高项目审批服务效率。

一是“容缺办理”审批模式让项目落地更高效。在当前疫情对经济运行带来的影响和冲击下，推行“告知承诺制”，将政府服务前置。根据《推行工程建设项目“告知承诺制”实施办法 （试行）》，按照相关规定审批流程，在项目取得土地手续和审图意见书的情况下容缺建设工程规划许可证、审图合格证，为企业办理工程建设项目“告知承诺制”。企业在承诺时间内补齐相关手续后，申报正式的建筑工程施工许可证。项目审批实现“先批后建”向“先建后验”转变，提高项目审批效能，实现项目早落地、早开工、早收益。扬子江药业标准化厂房、高港中专校改扩建、口岸雕花楼景区二期等项目通过预约服务办理了“告知承诺”手续，保证了工程如期开工建设。

二是“快干实干”工作作风让人民群众更认可。“承诺制”的实施极大地促进项目高效推进，企业书面提出申请经项目所在园区、镇街同意后，报区行政审批局审核。区行政审批局立即组织相关监管部门对项目现场开展“联合踏勘”，确保多部门“一次踏勘”。企业对建设内容作出实质性承诺，签订《工程建设项目告知承诺书》后，区行政审批局当场出具《工程建设项目告知承诺审查意见》，保障重大项目顺利开工。圣森生物制药项目、泰州大自然家居二期厂房、高港实验小学东校区等项目创新启用“告知承诺”审批新模式，企业从签订土地合同到开工建设比计划提前近3个月，大幅缩短审批时间，让企业感受到为民办实事的诚意。

三是“规范细致”监管保障让推进过程更稳健。为落实好“承诺制”，区各相关部门各司其职，协同作战，形成齐抓共管的局面，不仅保障企业承诺事项的兑现落实，也助推项目安全生产管理，确保又好又快推进项目建设。在项目开工后，按照“谁主管、谁监管”的原则，安监、质监、城管等部门提前介入，依照申请人的建设进度安排，制定有针对性的监督计划，进一步强化建设过程动态管理。通过把控重要节点，及时消除项目建设过程中的安全隐患，有效预防建设过程安全生产事故的发生。

推行工程建设项目“告知承诺制”切实改变了项目审批环节繁琐、周期长的现状，之前需要几个月才能获批的许可，现在当天就可以拿到批复，原来要经过多个环节流程，现在一张承诺书就可以办理。工程建设项目“告知承诺”试行一年来，已为全区11个省（市）重大项目和5个重点民生工程成功实施“承诺制”，项目开工时间比计划平均提前近3个月。