海陵审计三个关注力促政府购买服务在阳光下运行
近日,海陵区审计局在领导干部经济责任审计中融合开展政府购买第三方服务审计,重点关注政策执行、资金使用管理、绩效管理等情况,助力提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。
一是关注政策执行情况。重点审查购买服务决策是否规范、程序是否合规,是否符合相关政策规定。是否对专业性、技术性较强的重大事项进行专家论证、技术咨询、决策评估,以及有无以购买服务代替本职工作、政府职能转移不到位仍进行行政干预、未履行政府采购程序、规避招投标等行为。
二是关注资金使用管理情况。梳理被审计单位购买服务的总体情况,审查预算编制和执行情况等。重点关注预算编制、上报、审核、下达、调整等环节是否符合规定,政府购买服务支出是否严格按照预算执行,是否存在购买、实施未列入预算的项目。同时审查相关服务合同,关注有无未按合同约定提前支付服务费用,有无超范围、超标准使用项目资金等情况。
三是关注绩效管理情况。审查被审计单位事前绩效评估、定期绩效评价等相关资料,重点关注项目总体绩效目标、各项绩效指标是否完成,绩效评价是否流于形式,评价结果应用情况,对承接主体合同执行情况监管是否到位,对重大项目、民生相关项目等政府购买服务项目是否引入第三方机构开展绩效评价情况等。