长江三角洲区域经济发展显现理性与协调

　　在宏观调控和市场规律的双重作用下，长江三角洲地区经济发展出现了适度调整的迹象，经济增长中的一些不健康、不稳定因素得到初步遏制，能源供应紧张局面得到一定的缓解，经济发展速度有所减缓。在固定资产投资增速明显回落的同时，各市外贸出口增长势头依然十分强劲，消费市场普遍呈现繁荣兴旺的发展态势，三大需求对地区经济增长的拉动作用逐步趋于协调。

　　——增长速度趋于理性。今年一季度，长江三角洲地区经济发展出现调整趋势，16城市中，除扬州、镇江、泰州3市的GDP增长速度比去年同期有所提升外，其它城市均有所回落，浙江7市的回落幅度明显大于江苏8市，上海市也由去年同期13.5%的增幅回调至10.8%。有一半城市的增长速度继续保持在15%以上，其中南通、无锡以15.5%的增长速度并列榜首，增速分别比去年同期回落了0.6个、1.9个百分点；其余依次是苏州、舟山、常州、南京、扬州和镇江，增长速度在15-15.4%之间，其中苏州市回调幅度最大，达到3.1个百分点。有7个城市增长速度在12-15%之间，其中杭州、宁波分别由去年同期的15.5%、15.2%调整为13.5%、12.5%，嘉兴、绍兴分别由去年同期的16.2%、15.1%调整为14.2%、13.3%，湖州市则由一季度的18%回调至14%，调整幅度是16城市中最大的。

　　——工业增长结构趋于合理。宏观调控政策实施以来，长江三角洲地区各城市认真贯彻落实科学发展观，积极推进产业结构的调整和增长方式的转变，进一步加大节能降耗力度，在工业生产保持较快增长的同时，工业用电量的增长幅度出现明显回落。与此同时，工业增长过分依赖于重化工业的状况得到显著改善，轻重工业同步拉动经济增长的格局初步显现。一季度，长三角地区（不包括上海市）工业用电量达482亿千瓦时，比去年同期增长17.8%，增幅比去年同期回落5.4个百分点，低于规模以上工业总产值增幅10.3个百分点。16城市中，除宁波、舟山、台州及扬州市工业用电增长幅度比去年同期有所提高外，其它城市均呈回落趋势。大多数城市重工业增长速度开始走低，轻重工业发展的协调性有所增强，以苏锡常地区为例，去年一季度，3市重工业产值增长速度均比轻工业高出20个百分点以上，而今年一季度，无锡市轻工业增速已经反超重工业7.1个百分点，苏州、常州轻重工业的增速差距也分别由去年同期的33.7个、22.4个百分点缩小到0.3个、10个百分点。

　　——三大需求对经济增长的拉动作用趋于协调。从拉动经济增长的三驾马车运行情况看，宏观调控政策的预期效应正在进一步显现。今年以来，长江三角洲地区16城市呈现投资增幅全面下滑、消费市场平稳回升、外贸出口高位运行的共同特点，经济增长对投资需求的依赖程度有所下降，但出口导向型经济特征依然比较明显。一是投资过热局面得到了有效的控制。去年一季度，长三角地区有三分之二的城市投资增幅在50%以上，增长最快的达到1.2倍，增幅最低的也在35%以上，而今年一季度，16城市共完成全社会固定资产投资额3026亿元，同比增长15.5%，增幅比去年同期回落43.6个百分点；仅有7个城市投资增幅在20%以上，有3个城市还出现了负增长，剔除价格因素，大多数城市全社会固定资产投资的增长幅度已经明显低于地区生产总值的增长。投资增长的理性回归，使得长三角地区全社会投资占GDP的比重出现了多年来少有的下降趋势，由去年同期的43.1%下降为42.2%。二是消费需求总体仍然比较平稳。相对于投资需求的迅速回落，长三角地区消费需求仍保持稳步上升趋势，一季度，16城市共完成社会消费品零售总额2381亿元，同比增长14.6%，增幅比去年同期提高0.7个百分点，虽然仍低于投资增长，但两大内需之间的增速差距已经由去年同期的45.9个百分点下降为0.9个百分点。分地区看，上海市消费增速由去年同期的9.3%提高为10.2%，江苏8市由去年同期的18%提高为19.2%，浙江7市则由去年同期的13.5%下调为13.2%。三是外贸出口继续保持高开高走态势。在世界性的商品价格上涨以及贸易自由化加快发展等多种因素的刺激下，长江三角洲地区对外贸易在连续多年快速发展的基础上，继续保持强劲的增长势头，今年前3个月，16城市外贸出口均实现了30%以上的增长，有11个城市出口增速比去年同期有所加快，其中南京、扬州、泰州同比增幅超过六成。而出口总量最大的上海和苏州市则出现一定的调整，增长速度分别由去年同期的68%和77.9%回调到32.4%和51.1%。一季度，16城市共完成外贸出口额591亿美元，同比增长42.6%，增幅比去年同期回落12.6个百分点。

　　——利用外资压力趋于明显。由于宏观调控政策实施以来，土地、电力等资源供给条件发生了明显的变化，今年一季度，长江三角洲地区出现了新签外资项目全面减少、外资引进规模有所缩小、利用外资增速普遍减缓的新情况，除舟山市新签外资项目有所增加，绍兴及台州与去年同期持平外，其它城市新签项目数量均出现较大幅度的下降；有13个城市协议注册外资金额呈负增长，其中4个城市降幅在40%以上。1-3月份，16个城市共新签外商投资项目3050个，比去年同期减少957个；协议注册外资156.2亿美元，同比下降10.8%。外资到帐情况略好于协议外资，但城市之间两极分化趋势比较明显，一季度，长江三角洲地区注册外资实际到帐额为63.8亿美元，比去年同期增长6.4%，其中泰州、镇江分别以1.5倍和68.7%的增长幅度在16城市中列前两位，但也有7个城市实际到帐外资比去年同期有所下降，5个城市的同比增幅在10%以下，表明在未来一段时间里，外商在华投资对长三角地区经济增长的带动力可能将有所减弱。
 

   摘自：国统计信息网

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