打基础谋长远抓实事
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于2022年06月06日发表
打基础 谋长远 抓实事
――区宣传文化部门“现场办公镇（街）行”成效显著
一、全面掌握了基层宣传文化工作开展情况。
各镇（街、经济区）高度重视宣传文化建设工作，将宣传文化工作摆上重要的议事日程，宣传委员专职负责，下设社会事务办、文化站具体落实。自全区宣传思想文化工作会议召开以来，各镇（街、经济区）认真贯彻落实会议精神，解放思想，明确思路，狠抓落实，宣传思想文化工作呈现良好发展态势。主要情况为：
（一）公共文化服务体系建设有力推进。
各镇（街、经济区）突出“公共”和“服务”两大主题，按照“镇有中心、城有场馆、校有网点、村有场地”的规划，加大对文化软硬件建设的投入，推动群众文化深入开展。一是抓基地、阵地建设。加大投入，加强对文化基地、阵地建设力度，文化硬件建设呈现良好发展态势。白坭、西南、乐平、芦苞文化站去年均被评为省特级，大塘文化站力争用三年时间跻身省特级行列。二是抓特色文化建设。围绕文化强区建设，着力打造地区文化品牌，如白坭镇打造村企文化、西南街道打造社区文化、云东海街道打造创意文化产业、乐平镇打造外工文化、芦苞打造休闲文化、大塘镇打造曲艺文化、迳口华侨经济区打造生态旅游文化。三是抓群众文化建设。围绕文化强区建设目标，优化文化发展环境，着力发展社区文化、农村文化、企业文化、校园文化、节庆文化，群众文化深入发展。如芦苞镇着力打造芦苞艺术团特色品牌，在国际、国内享受声誉，并积极申请承办三水区纪念改革开放30年大型文艺晚会。西南街道组建了全区首个镇级文联，开展丰富多彩的文化活动，社区文化如火如荼。
（二）舆论宣传导向正确氛围浓厚。
各镇（街、经济区）坚持正确舆论导向，紧紧围绕区、镇两级党委、政府工作中心大局唱响主旋律，为改革发展鼓与呼，舆论宣传主题鲜明、重点突出。如迳口华侨经济区狠抓新闻宣传机制、电视站新闻报道形式与迳口政务网“三个创新”，建立宣传工作例会制度，并引入激励机制。西南街道以重大项目为题材，以报纸、电视台、门户网站为三大载体，推出了一系列有力度、有影响的新闻宣传报道。白坭镇抓住“产业化、城镇化和新农村建设”三大主题开展宣传，效果明显等。
（三）理论建设工作有效开展。
各镇（街、经济区）认真贯彻区委要求，把干部理论学习作为一项战略性、基础性的工作来抓，努力增强和改进中心组理论学习。在学习中，基本做到了“六有”，即有计划、有组织、有总结、有集体讨论、有集体学习记录本和个人学习记录本、有学习体会文章。在学习内容上，将科学发展观贯穿学习全过程；在学习方法上，通过邀请专家授课、中心发言、座谈以及调研等形式，提高学习效果和质量。如乐平镇每周召开党政班子联席会，每月召开镇、园区班子联席会，“一把手”亲自主持，传达、部署学习任务。西南街道严格执行中心组学习考勤制度、学习档案制度和检查考核制度。
（四）“十好”和谐文明村居创建全面推进。
2007年度全区需完成市两级“十好”和谐文明村居141条、区118条，市检查组将于6―7月对我区进行检查。在时间紧，任务重的情况下，各镇（街、经济区）高度重视，采取切实有效的措施抓落实：一是以点带面，挑选“两好”，即群众基础好、经济条件好的自然村开展创建工作。二是确保“六个到位”，即思想认识到位、组织人员到位、宣传发动到位、工作措施到位、建设资金到位、上级帮扶到位，为“十好”和谐文明村居创建创造了良好的条件。白坭镇、乐平镇、西南街道、芦苞镇等创建成果较好。
二、摸清了基层对全区宣传文化工作的要求。
在调研过程中，各镇（街、经济区）结合基层实际，对区宣传文化部门提出了要求和建议，归纳起来有如下几点：
（一）进一步加大对基层宣传文化工作的指导与支持，促进基层工作水平不断提高。
新形势、新任务对基层宣传文化工作提出了新要求，建议区宣传文化部门加强与基层沟通，加大对基层的指导与支持，促进基层宣传文化工作上水平上档次。
（二）加大培训力度，提高基层宣传文化干部素质。
干部素质的高低决定了基层宣传文化工作水平。希望区宣传文化部们加强人才队伍建设，加大对骨干人员的培训，邀请宣传、文化方面的专家举办培训班，定期为基层骨干授课辅导，提高广大基层干部的思想政治素质和业务水平。
（三）平衡区、镇两级媒体，为基层提供更为广阔的宣传平台。
在电视宣传等方面，经常存在镇一级上送的新闻不播或“旧闻新播”现象，致使镇一级的宣传工作有弱化趋势。建议区宣传部门平衡区镇两级媒体，建立联动互动机制，为基层提供平台。
（四）加大对基层理论学习的指导。
由于受各种因素的影响，基层中心组理论学习质量和联系实际的能力有待提高，专家报告会等形式质量不高、效果不明显，建议区委中心组建立专家库，并加强对基层理论指导。
（五）加强与网络公司协调，加快有线电视“园园通工程”建设步伐。
白坭、大塘、迳口等镇（街、经济区）反映，有线电视“园园通”工作滞后，影响了园区的招商选资工作。建议区宣传文化部门加强与佛山珠江传媒网络有限公司协调，采取有效措施加快推进。
（六）加强对“十好”和谐文明村居创建工作的指导。
建议尽快制订出台“十好”和谐文明村居的详细奖励办法及意见，促进基层创建热情。
（七）坚持文化服务基层，文艺团体要多深入基层，特别是到村民小组一级演出。
基层群众对文化渴求非常热切，尤其是村民小组一级文化活动较为缺乏，区文化部门应围绕当前区的中心工作，编制村民群众喜闻乐见、形式多样的文娱节目，为镇、村、组、企业送演出添欢乐。
（八）加强对外来工精神文化生活的重视。
外来工成为我区经济发展的重要力量，建议区宣传文化部门采取送戏、送电影、送图书等多种形式，到外来工集聚的工业园区为他们提供服务，使外来工留得住、生活好。
三、促进了作风的转变和效率的提高
“立意高、方法新、作风实、收益大”，郑运安同志高度肯定了“现场办公镇（街）行”的重要意义，他同时指出，这次现场办公，既是了解镇街发展情况的调研，是服务基层、转变作风、谋划发展的实际行动，更是解放思想的重要实践。此次调研活动针对镇（街、经济区）提出的阻碍发展的难题，宣传文化部门负责人面对面直接拍板解决问题，整个调研活动就是一堂生动、深刻的解放思想课、科学发展课。通过调研活动，切实转变了作风，了解了情况，沟通了感情，统一了思想，明确了思路，***了难题，振奋了精神，更加坚定了“大宣传、大文化、大配合”的工作思路，更加坚定了发展的信心和决心。
（一）机关作风转变，促进工作效率提高。
改进机关作风、优化政务环境，是全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。区宣传文化部门通过“现场办公镇街行”活动，直面基层问题，立马拍板解决问题，工作效率显著提升。在云东海街道，得知当天下午召开云东海湖建设动员大会，区委宣传部负责同志马上表示，全力配合做好宣传，做好政策解释及群众情绪引导工作，中午拟发通稿，并制订《云东海湖建设宣传工作方案》，当天下午4时交到云东海主要领导手中。效率之高，体现了机关作风的切实转变。
（二）现场办公模式，促进工作方式创新。
宣传文化工作的主战场在镇（街、经济区）一级，必须重点下移，办公前移。本次调研，针对镇街提出的问题，宣传文化部门负责人面对面回应，以最直接的方式交流。面对白坭镇提出的《三水新闻》时间太短，导致镇街一些中心新闻无法及时播出，宣传部门马上回应，将于6月初在佛山电视台三水分台《三水新闻》增加“镇街纵横”栏目，为镇街一级提供展示风采的平台。面对大塘镇提出的“专业人才缺乏、文化基础薄弱”问题，文化部门表示，要大扶持力度，加强人才培训。在乐平，宣传文化部门提出指导意见，“乐平要在抓好传统文化大旗头品牌打造的同时，抓好园区文化、企业文化”。这种到基层集中现场办公的做法受到基层的普遍欢迎，他们普遍认为，现场办公模式，现场发现问题，现场沟通解决，不仅省时省力，制定的方案也更有针对性。
（三）基层调查研究，促进思想统一，思路明确。
***曾说过：“没有调查就没有发言权。”提高领导干部调查研究的素质是工作落实的需要，也是自身发展的迫切需要。我们通过“现场办公镇（街）行”活动，了解了基层宣传文化工作情况，统一了思想，明确了思路，对下一步工作打下了良好的基础。在“现场办公镇街行”总结会议上，大家一致认为，此次调研活动切实掌握了基层的情况，了解了群众的渴求，一定要服务基层、服务群众，抓好各项工作落实。郑运安同志强调，下一步必须紧紧围绕“重心下移、重点突出”的思路，坚持“大宣传、大文化、大配合”的工作理念，抓基础、抓长远，扎实推进宣传思想工作更好发展。
（四）倾听基层声音，促进工作责任的落实。
宣传文化部门的党员干部，必须时刻把自己摆在为人民服务的位置上，真情贴近民心，真心听取民意，真诚了解民情，切实增强责任感和使命感，抓好落实，做好工作。本次“现场办公镇街行”活动，遍访全区7个镇（街、经济区），切实了解基层的呼声，掌握群众的需求，为下一步工作提供依据，并将化作工作责任感，狠抓落实，促进发展。在西南现场察看“仁寿坊”古迹时，群众反映牌匾日久失修，文化部门表示研究纳入文物之列，加以保护，并挖掘其内涵，为我区“长寿文化”再添光彩。区委宣传部相关负责人也动情地说：“此次调研掌握了群众的呼声，了解了群众对宣传文化的渴求，更将促使我们做好工作，促使宣传文化工作服务基层、服务大众。”
三、进一步明确了今后的工作思路
“我们一定要转变思想观念，把工作重心转移到服务基层、打好基础、谋划长远上来。”在5月15日召开“现场办公镇街行”活动总结会上，郑运安同志对今后工作作了明确的指示：抓好“两重”，即重心下移、抓好重点工作，打基础、谋长远、抓实事，服务基层、服务大局。
（一）加强指导，突出重点，进一步增强舆论引导能力。
针对基层实际，要善于谋划，加强指导，突出重点，使新闻宣传工作更好地为基层服务。
一是围绕大主题、大活动、大事件做好策划。通过引导和策划，把区委、区政府的意图在宣传报道中得到更加全面、具体的体现。在引导驻三水新闻单位做好重大活动的宣传报道时，还要把触觉伸向省、市级媒体，使大主题的宣传活动能营造声势，形成气候。
二是建立健全信息报送制度。各镇（街、经济区）要定期把本单位的将要举办的重大活动、重大事件向区委宣传部报告，建立健全新闻宣传联动互动机制，以便宣传部站在全区的角度加强指导策划，使宣传效应最大化。
三是加强城市整体形象宣传。根据“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”的发展定位，酝酿推出三水城市形象宣传口号。同时根据各镇（街、经济区）经济社会发展特点，指导他们制定相应的宣传口号，利用有高度、有气势的宣传口号来提高三水的知名度。
四是建立健全宣传队伍培训机制。进一步建章立制，探索机制，大力开展宣传队伍培训工作，着力抓好基层宣传员的普及性培训。抓好各镇（街、经济区）新闻发言人培训。积极探索有效的队伍运行、管理机制，制定队伍奖励、考核机制，调动宣传队伍的积极性，确保宣传思想工作深入、持久、健康、有效开展。
五是强化宣传平台的建设。指导佛山电视台三水分台 “镇街扫描”（初定）栏目的设置工作，把握导向、提高质量，为镇（街、经济区）一级提供展示风采的平台。指导驻三水其他主流媒体开辟镇（街、经济区）宣传专栏，拓展宣传平台。加大对镇（街、经济区）宣传广告牌、宣传栏的指导，营造良好城市氛围。与此同时，加强与佛山珠江传媒网络有限公司三水分公司及各镇（街、经济区）的协调，加快工业区“园园通” 有线电视的步伐，更好地服务经济发展，提升招商软环境。
（二）深入调研，加大投入，尽快规划建立公共文化服务体系。
长期以来，我区文化基础设施较为薄弱，文化产品和文化服务的生产能力相对较差。人们日益增长的精神文化需求同落后的文化生产力矛盾较为突出，特别是城乡发展不平衡、农村的公共文化服务缺口较大，影响和制约了经济社会全面、协调和可持续发展。为此，要采取积极有效措施加以改进。
一是积极加强公共文化服务体系建设。根据调研成果，出台《三水区公共文化服务体系建设规划（2008―2010年）》，对镇街基层文化软硬件进行目标考核，促文化中心、文化室、文化等场室建设，逐步实现公共文化服务体系建设惠及城乡居民，实现城乡统筹发展，加大对基层文艺人才培养，打造特色文化，推动群众文化发展。
二是提高现有公共文化设施服务的覆盖面。区文广新局要加强对外来工文化的调研，针对农村居民、外来务工人员等文化设施覆盖盲区，加强引导，逐步建立网络健全、惠及大众的公共文化服务体系。
三是加大对镇（街、经济区）人才队伍的培训力度。要制定培训方案，定期邀请专家到基层，为基层文艺骨干培训，提高全区文艺人才和文化工作者的素质。
（三）联系实际，***难题，用理论指导实践推动工作。
紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕全面落实科学发展观，加强理论学习，不断提高党的执政能力建设和构建和谐社会的实践，通过卓有成效的理论学习***发展难题。
一是建立健全制度，促学习抓落实。各镇（街、经济区）理论学习中心组要着眼于新的学习实践，加强制度建设，善于把好的学习做法转化为制度措施，进而形成长效机制。要加强对各镇（街、经济区）及区直各部门中心组的检查，建立考评、奖励机制，促进理论学习有效开展。
二是理论联系实际，务求工作实效。加强对基层理论学习的联系、指导，建立专家库，实行资源共享。紧密联系各镇（街、经济区）党员干部的思想实际和工作实际，把理论学习始终贯穿于解放思想、科学发展、促进和谐的全过程。
（四）分类指导，分步实施，将“十好”和谐文明村居的创建活动与新农村建设有机结合起来。
我区开展社会主义新农村建设已有一套系统、完整的验收标准，涵盖了“十好”和谐文明村居的标准、涵盖了创建省卫生村、生态村、民主法治示范村等标准。“十好”和谐文明村居创建的落实是新农村建设落实的重要内容和基础。因此，通过将“十好”和谐文明村居创建与新农村建设有机结合起来，以扎实的创建工作，改善人们的生活环境，提升村居的文明水平，促进经济社会和人的全面协调发展。
一是坚持“分类指导，分步实施”的原则。根据各镇（街、经济区）的实际情况，建立一批高质量、高标准、特色鲜明的“十好”和谐文明村居，为全面创建“十好”村居起示范带动作用，同时，对照“十好”标准，抓好薄弱环节建设，突破瓶颈问题。6月份区文明委成员将对各镇（街、经济区）创建情况进行检查验收。
二是以创“十好”和谐文明村居和创全国文明城市为契机，切实加强群众的思想道德建设。采取多种方式，如编印文明道德小册子、公益广告宣传等，不断提高市民的文明素养和道德水平。与此同时，重点抓好“梦总会实现”――三水关注外来务工十百千万系列活动，加强外来工群众的精神文化的重视，打造外来工成长创业的示范区。
