杨和镇2010年前三季度工作情况及下阶段发展思路

    今年1—9月份，杨和镇紧密围绕区委提出的“双引领”的战略目标，认真贯彻落实高明区委十届八次全会精神，以及建设“绿色崛起示范区”的奋斗目标，按照“优环境、强项目、促提升”的工作方针，努力践行科学发展观，积极转变经济发展方式，各项重点工作进展顺利，社会事业和谐发展。

一、1—9月份工作情况和主要特点

（一）经济指标完成情况

    1-3季度，我镇实现地区生产总值53.1亿元，同比增长19.2%，完成全年任务75.2%；完成工业总产值233.43亿元，同比增长31.12%，完成全年任务的75.3%；固定资产投资29.1亿元，同比增长43.1%，完成全年任务的75.3%；税收收入1.96亿元，同比增长35.2%，完成全年任务的82.8%；农业总收入4.1亿元，同比增长8.2%。

（二）经济发展的主要亮点和成效

1、传统产业拓宽发展思维，整体经济运行保持平稳较快增长

    一是传统支柱产业技术改造提升求突破，规模以上工业生产总量平稳增长，如基业公司今年有望突破2000万元税收。二是市场需求趋旺，金属材料下游产业效益显现，在全镇的经济发展中崭露头角。如川东公司在原来基础上，研发生产了包括应用到冰箱、洗衣机、汽车等的感应器，发展形势较好，现正计划筹建新的生产车间，预计今年税收将超过1000万元。何氏协力、同德化工、亿利达等优质企业，预计今年的产值和税收增长都将在30%以上。

2、招商引资效果理想，培育新兴产业初见成效

    1—9月份，共引入项目14个，其中亿元以上项目8个，合同投资额19.31亿元，包括乾泰五金、住友电梯、迅达电梯等，涉及新能源、电子电器等金属材料行业的下游产业链的延伸，产业结构进一步优化，招商质量不断提高，一批成长型新兴产业也不断发展壮大。

3、企业动工投产推进加快，力促重点项目早日达产见效益

    一批重点企业项目推进顺利。如万和新能源项目年内有望实现中小板上市，目前已完成首期填土工程；海能科技二期新增2条生产线，预计年内投产并新增产值9亿元；住友电梯项目也进入动工建设阶段，建成后年产电梯整机3000台，预计产值4亿元；三英铝业在6月份增资2亿元用于车间增建和新项目上马；津西金兰、永利坚铝业二期项目将于近期动工建设。

4、企业自主创新能力不断加强，抗风险能力得到质的提高

    镇内企业不断大力加强企业技术创新，注重以技术促提升，以创新促发展，提高企业竞争能力，并取得了显著的成效。目前，我镇企业与全国高等院校开展产学研合作项目超过30项，一批产业关键技术实现重大突破，一批科技成果实现产业化发展。

5、固定资产投资快速发展，“三驾马车”拉动明显

    据统计，我镇正在动工建设项目22个，包括雅仕卫生用品、雅奇钢化玻璃、成臻电器、华美塑料、通天钢管、科顺公司等，增资扩产项目15个，合同投资额15.65亿元，大部分已进入设备安装阶段，一批民生建设、交通道路、市政基础设施、房地产等项目加紧上马，使镇年内固定资产投资以前所未有的速度在加速推进。

（三）重点工作稳步推进

1、三旧改造工作有计划推进实施

    年内，我镇的“三旧”改造项目已启动3个，面积555亩。拟启动项目5个，面积共计453亩，其中以人和旧城镇跨线桥周边173.84亩改造示范点为重点，目前已做好示范点控制性详细规划，对可实施性进行论证。

2、绿道网建设加快进行

    今年，主要做好杨梅河西12公里自行车绿道和杨梅至皂幕山自驾游绿道的建设。其中，示范段6.8公里建设结合 “一河两岸”改造工程，目前已基本全面贯通，三个驿站及绿化提升等工作正在加紧建设，预计近期可投入使用。

3、交通建设项目扎实推进

    荷杨大道已基本完成江肇高速出口至杨西大道的133亩征地工作。杨西大道一、二期也已完成征地拆迁任务，目前施工队正全面施工。江肇高速杨和段13.8公里已全线进行施工。

（四）民生保障工作有序开展

    污水处理厂已通过环保验收。新杨和中学已完成第一期主体工程建设，第二期正在加紧施工。文化活动中心预计元旦前投入使用。继续加大二次水改工程投入。大力发展慈善事业。健全最低生活保障制度，上半年共发放各类救济金156.4万多元，合作医疗报销补偿金额为236万元，全征地农民基本养老保险参保人数为1953人，已领取养老金1105人。维稳工作得到进一步夯实。

（五）其他方面

    行政服务中心开始招投标等工作，争取年内建成并投入使用。9月26日举行了简政强镇事权改革揭牌仪式。目前，机关工作运行正常，干部队伍和谐稳定。

二、存在问题

    1、受各种政策的影响，企业的动工推进备受困扰，部分重点项目未能如期动工，制约发展后劲。

    2、产业结构性矛盾仍然突出，金属材料行业依赖比重仍较大，中小企业园区的集聚效应还没有充分形成。

    3、城镇化推进和城镇管理水平相对滞后，统筹城乡发展的任务仍然繁重。

三、下阶段的主要工作思路和措施

    下一阶段，我镇将积极贯彻区委区政府建设“绿色崛起示范区”工作要求，按照区委“优环境、强项目、促提升”的工作方针，坚持工业立镇、旅游旺镇的发展思路，为全面完成年度奋斗目标，将重点拟抓好以下几方面的工作。

（一）全力发展“三大产业”,着力培育绿色现代产业体系,加快经济发展。

    1、扶优做强支柱产业。打造省内较有影响力的金属材料产业基地，大力发展卫浴、机械设备、太阳能新材料、食品包装等成长性产业，推动产业结构优化升级。年内要克服困难，千方百计力促住友电梯、迅达电梯、仁兴机械等15家优质项目动工投产，以点带面，打造新的经济增长点。

    2、深入挖潜壮大特色农业。以海达鹅场、新广农牧等省市龙头企业为引领，大力发展芒果花卉场、对川茶场、丽堂蔬菜等优势产业基地，重点发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和特色水果，延长农产品深加工链条，构建完善的绿色农业产业链。

    3、着重发展休闲旅游产业。促进旅游与文化、生态、农业、工业的有机融合,打造珠三角有一定影响的旅游特色品牌。主要做法：一是打好基础。把绿道网建设融入到休闲游当中，与新农村建设、文物古迹（大楠村、罗塘陂等）、观音寺串联，为城镇建设增添浓厚的文化底蕴；同时完善旅游基础设施，把房地产酒店业与发展旅游同步，争取年内引入1间星级酒店，为三产发展和人气集聚奠定基础。二是示范带动。以邀请专家、学者研讨等的形式，问计农家乐发展良方，计划以打造潜龙谷建成星级“农家乐”为率先示范，进行深层次的资源“活化”开发，提升特色旅游。三是宣传推广。通过观音寺开光来推进静心康体文化旅游的发展，举办皂幕山登山旅游文化节来提高佛山第一峰皂幕山的知名度，邀请有实力的知名旅游开发公司来包装推广杨和短线游项目等措施，全力建设AAAA级杨和旅游渡假风景区。

（二）全力实施“三个突破”,大力推进宜居城乡建设,不断优化环境,增创发展优势。

    1、推进招商工作有新突破。内力争再引进1-2个在新材料方面的优质项目，加大低效山坡地的开发和空闲置土地回收的力度，建立土地数据库、发挥招商服务两支队伍等措施，重点培育高科技、高效益、低污染、有长期增长潜力的主导产业、环保产业。

    2、推进交通建设有新突破。以江肇高速和杨西大道建设为重点，积极发挥杨和中部交通区位优势，改善镇内交通基础设施，构建适应多区域合作的现代化立体交通体系。

    3、推进城镇建设有新突破。全面开展三旧改造，更好地改善城乡环境。同时，大力发展房地产业，借助新家园房产、一品上筑、和富花园的产销两旺，力促皇朝比华利庄园2.8万平方别墅群年内动工，以及加快建筑面积达50万平方米的高楼层电梯洋房欧浦花城的动工建设步伐，以此带动整个城镇品位的提升。

（三）全面落实“三个提升”,推动杨和社会经济在青山绿水中实现和谐发展。

    1、推进生态文明建设，促进群众生活质量实现新提升。深入开展生态村、文明村、卫生村等四创活动，积极推进节能减排和环境治理，保护好林业资源和饮用水源区、生态敏感区，构建全区重要的生态屏障。大力提高群众社会保障水平，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。全面改善城乡教育条件，重点建设新杨和中学。切实做好二次水改和村道硬底化等惠民工作。

    2、积极化解社会矛盾，确保社会稳定工作有新提升。切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。要把实现“平安亚运”作为衡量和检验工作成效的重要标准，进一步抓好综治维稳信访各项措施的落实。

    3、加强作风建设，确保行政服务工作有新提升。加强基层组织建设,确保村居党组织换届选举顺利进行。抓好党风廉政建设,营造干净干事、务实干事的良好氛围。建立完善干部科学评价和考核体系,引导各级领导班子、广大干部在推动绿色崛起,实现科学发展的实践中施展才华,拼搏有为。