市委常委禅城区委书记区邦敏将严控房地产发展

　　　区邦敏诉心声

　　“单旧改去改，没有活力也没有动力，但如果改跟发展结合起来，就可以改出一片新天地，实现多方共赢。”

　　今年9月20日，从南海调入禅城的区邦敏正式上任禅城区委书记一职，如今已经履新50多天。而在上周闭幕的佛山市党代会中，他又入选新一届市委常委。50多天来，区邦敏坦言自己仍在学习阶段。但在媒体专访中，这位禅城“新一哥”对于城市形象提升、三旧改造模式等热点话题，都展现了自己的独特见解。土地指标紧缺、开发密度高、一度停滞的佛山名镇项目……虽顶着“中心城区”的光环，但主政禅城后的区邦敏，感受到更多的却是压力。

　　谈资源瓶颈：

　　佛山大道为界东西策略不同

　　区邦敏坦承，与其他区相比，禅城在土地面积上确实不占优势，但仍然要在现有的地盘上寻找新的发展空间。“以佛山大道为界，以东整个中心区的土地开发密度已经很高，这里我们主要考虑改造旧的厂房物业来拓展空间；而佛山大道以西的张槎、南庄，只要企业符合我们禅城的发展要求，还是会大力支持。另外，我们现阶段会非常重视现有企业的增资扩产。”

　　区邦敏曾指出“跳出禅城看禅城”，他进一步解释了思路，“这次党代会报告明确了一点，大佛山将来还是以制造业为主导，那么禅城作为中心区域，有一半的区域（南庄、张槎）发展条件与其他区类似，另一半的佛山大道以东地区则是中心区里的中心区，就要依托制造业为制造业服务。做得好的话，还能为珠三角的制造业服务，这是一个很大的商业空间。”“我们可以看看可为其他区的发展在哪方面做出贡献，并且在为人家的发展做出贡献的同时，自己也能找到一席之地。支持别人，发展自己，错位发展，这就是禅城应扮演的角色。”

　　谈三旧改造：

　　重点是旧厂房、仓库 

　　三旧改造是禅城近年来一直大力推行的政策，但区邦敏透露，对该政策有了新的思考。“在禅城里面兜一兜，发现到处都是楼盘，卖给谁呢，市场在哪里？所以接下来旧城改造重点是要跟产业结合、跟城市提升结合，其中旧厂房和旧仓库是改造的重点。”区邦敏表示，三旧改造虽然重要，“但不能让旧城改造把整个财政拖死。”

　　在上周五的媒体专访中，区邦敏明确表示，今后禅城发展房地产将从严控制，而旧城改造项目的思路也将从发展房地产调整为通过旧厂房改造为带有产业功能的产业载体，类似现在的1506创意城。

　　城市形象：

　　设领导小组 区委常委专门分工

　　记者了解到，在党代会分组讨论中，代市长刘悦伦对禅城提出了多项要求，其中便包括禅城在其现有的城市面貌上进行提升。刘悦伦称，禅城是代表佛山形象的主要地方，佛山好不好，漂不漂亮，能不能吸引高端人才，主要看禅城，禅城好佛山才是真的好。他要求，禅城要通过城市提升三年行动计划，加快城市环境的改造提升。

　　在媒体专访中，区邦敏感叹“压力很大”，他表示，旧城区的改造提升将与接下来整个三旧改造、城市建设和产业发展的工作紧密结合在一起，“单旧改去改，没有活力也没有动力，但如果改跟发展结合起来，就可以改出一片新天地，实现多方共赢。”据透露，禅城的城市形象提升计划目前已经确定了一些点，并专门成立了城市提升领导小组，由禅城区一名区委常委专门分工负责。

　　在上任禅城区委书记时，他曾以“住在老豆身边的儿子要做得更好”来比喻禅城区城市面貌提升的重要性，在专访中，区邦敏表示，“那天几个区委书记一起聊天，他们都开玩笑，要我把市政府周边的环境弄好，老豆也有这个愿望，兄弟也有这个想法，不做不行，一定要做。”

　　记者了解到，在本次党代会报告中，李贻伟书记首次提出要大力培育本地企业家发展。而与此同时，企业特别是中小企业，在融资成本日益增加的今天，却遇到了不少困难。“我们在发展之中不会忘记中小企业，”区邦敏表示，“但现在随着城市化水平上升，这些企业的生存空间开始减小，所以接下来对于服务型的中小企业要有一个思路，对于制造业的中小企业也要有一个思路。”

　　区邦敏以南庄的陶瓷为例表示，传统产业的产业链中制造部分由于环境容量有限，可能要慢慢退出禅城，但产业链中的其他环节，如销售、展览、检测等可以留下来。对于企业取舍的标准，区邦敏认为环境还是第一位的指标，“如果有中小企业与环境要求不相融的，只能让它慢慢退出历史舞台，此外，我们还会主动引进一批适合在城市里发展的中小企业，以都市型产业为主。”

　　任职感受：

　　信任是最大动力和压力

　　9月20日，区邦敏正式上任禅城区委书记，在禅城走过、看过了50多天之后，这位“禅城新一哥”有着怎样的感受？区邦敏称，在南海引进的很多项目都是需要大幅土地，但在禅城，还是希望引进一些精品的都市型产业，包括生产型服务业、生活型服务业等。“我去祖庙那边走了一下，想想办法还是有的，空间也存在，但这个空间要选对主题，找准突破口。”

　　他坦言，50多天来他仍然在学习过程中，“到了新的岗位新的地方，也蛮辛苦的，但最大的感受是这里的群众、干部都很信任、很支持，这是我最大的动力，也是最大的压力。”他甚至看玩笑地说，“确实很难，但难也是应该的，不难的话发工资给我们是干嘛呢？”（来源：广州日报）

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