佛山市政务服务数据管理局佛山市财政局关于印发佛山市政府采购绩效评价管理规定（试行）的通知

各区人民政府，市政府有关部门、直属有关机构，各相关单位：

　　现将《佛山市政府采购绩效评价管理规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市政务服务数据管理局反映。

佛山市政务服务数据管理局           佛山市财政局

2021年7月23日

佛山市政府采购绩效评价管理规定(试行)

第一章 总则

　　第一条  为深化政府采购绩效管理改革，提高财政性资金使用效益，发挥政府采购对经济社会发展的促进作用，进一步做好打造一流营商环境“一号改革工程”的各项工作，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《*** ***关于全面实施预算绩效管理的意见》和《广东省深化政府采购制度改革工作方案》等法律法规及文件要求，制定本规定。

　　第二条  佛山市行政区域内政府采购行为的绩效评价管理，适用本规定。

　　第三条  本规定所称政府采购绩效评价是指依据政府采购法律法规，运用评价指标、评价指标说明和评价方法等，对各预算单位政府采购工作实施绩效评价。

　　评价指标及具体内容由政府采购监督管理部门另行制定。
　　第四条  政府采购绩效评价工作应当遵循客观公正、目标导向、科学合理、结果运用原则。

　　第二章职责分工

　　第五条  市政府采购监督管理部门负责指导、协调和综合监督管理全市政府采购绩效评价相关工作，主要职责是：

　　（一）制定全市政府采购绩效评价管理制度，设立评价指标和评价方法等；
　　（二）组织、实施市级政府采购绩效评价工作；
　　（三）开展市级政府采购绩效评价结果应用工作。

　　第六条  预算部门负责部门本级及所属预算单位的政府采购绩效评价实施工作，主要职责是：

　　（一）开展本部门政府采购绩效评价，形成部门自评材料，并汇总所属预算单位的政府采购绩效评价自评材料，报送本级监督管理部门；

　　（二）配合本级政府采购监督管理部门开展绩效评价相关工作；

　　（三）针对政府采购监督管理部门发现的问题进行整改。

　　本规定所称预算部门是指一级预算单位。

第三章 政府采购绩效评价实施

　　第七条  政府采购绩效评价指标从决策、过程、效率、效益四个方面对预算单位的政府采购行为进行全生命周期绩效评价。

　　第八条  政府采购绩效评价实行定期评价，每年组织开展一次。

　　第九条  政府采购绩效评价原则上以政府采购项目履约验收的时间界定项目所属评价年度，项目所属评价年度是指实施政府采购绩效评价工作上一年度的1月1日至12月31日。

　　第十条  政府采购绩效评价材料主要来源于广东政府采购智慧云平台、政府采购监督管理部门存档资料、交易服务机构存档资料、预算单位依法应当保管的资料等。

　　第十一条  政府采购监督管理部门根据政府采购法律、法规和政策等规定确定年度绩效评价指标，并结合工作实际确定预算单位年度绩效评价项目数。预算单位的采购项目数不足年度绩效评价项目数的，则全量评价。

　　第十二条  政府采购绩效评价方法分为单位自评和全面评价。单位自评是指预算单位对项目所属评价年度的政府采购行为进行自我评价。全面评价是指政府采购监督管理部门依据政府采购年度绩效评价方法，就对应的评价指标和预算单位的自评结果予以评价，并给予相应得分。

　　绩效评价结果采取评分和评档相结合。

　　第十三条  政府采购监督管理部门可以根据工作实际自行组织实施，也可以委托第三方专业机构或相关领域专家进行绩效评价。

　　第十四条  预算单位对自评的真实性负责，经检查发现存在恶意提供虚假材料的，对预算单位实施其政府采购绩效评价所属年度总得分50%以上的惩罚性扣分。

第四章 绩效评价结果应用

　　第十五条  政府采购绩效评价工作完成后，政府采购监督管理部门应将初步评价结果告知预算单位，预算单位应当在5个工作日内确认初步评价结果或提出申诉。

　　政府采购监督管理部门根据申诉情况予以核查，并形成最终评价结果。

　　第十六条  预算单位的年度绩效评价结果纳入政府采购监督管理部门的绩效评价体系,并作为下一年度政府采购监督检查和信用管理工作的重要依据。

　　政府采购监督管理部门在一定范围内公布政府采购绩效评价结果，对获得一档的预算单位进行通报表扬。

　　预算部门所属预算单位绩效评价结果同步抄送至本级组织部门与人力资源社会保障部门。

　　第十七条  预算单位应及时整改政府采购绩效评价中发现的问题，并将整改情况向政府采购监督管理部门报备。

第五章附则

　　第十八条  法律、法规和规章对政府采购绩效评价管理另有规定的，从其规定。

　　第十九条  各区政府采购监督管理部门可结合工作实际，制定本区政府采购绩效评价管理规定。

　　第二十条  本规定由市政务服务数据管理局负责解释。

　　第二十一条  本规定自发布之日起施行。