2019年3月大鹏新区安全生产形势分析

               (3月份，新区共发生事故5起（非生产经营性道路交通事故2起，非生产经营性火灾事故3起），无人员死亡，受伤3人，直接经济损失5.2万元。事故四项指标同比呈“两降一升一持平”态势，即：事故起数同比持平，死亡人数同比下降100%，受伤人数同比上升200%，直接经济损失同比下降92.96%。事故四项指标环比呈“两降一升一持平”态势，即：事故起数环比上升25%，死亡人数环比持平，受伤人数环比下降50%，直接经济损失环比下降54.39%。)

　　一、3月份基本情况

　　（一）安全事故总体情况

　　1.各类事故总体情况

　　3月份，新区共发生事故5起（非生产经营性道路交通事故2起，非生产经营性火灾事故3起），无人员死亡，受伤3人，直接经济损失5.2万元。事故四项指标同比呈“两降一升一持平”态势，即：事故起数同比持平，死亡人数同比下降100%，受伤人数同比上升200%，直接经济损失同比下降92.96%。事故四项指标环比呈“两降一升一持平”态势，即：事故起数环比上升25%，死亡人数环比持平，受伤人数环比下降50%，直接经济损失环比下降54.39%。

　　（1）工矿商贸类事故情况。新区未发生工矿商贸类事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比均持平。（数据来源：大鹏新区应急管理局）

　　（2）道路交通事故情况。新区共发生2起道路交通事故，无人员死亡，3人受伤，直接经济损失2.2万元。事故四项指标同比呈“三升一持平”态势，即：事故起数同比上升100%，死亡人数同比持平，受伤人数同比上升200%，直接经济损失同比上升100%。事故四项指标环比呈“两降两持平”态势，即：事故起数环比持平，死亡人数环比持平，受伤人数环比下降50%，直接经济损失环比下降79.05%。（数据来源：大鹏交警大队）

　　（3）火灾事故情况。新区共发生3起非生产经营性火灾事故，无人员死亡、受伤，直接经济损失3万元。事故四项指标同比呈“一降三持平”态势，即：事故起数、死亡人数、受伤人数同比持平，直接经济损失同比下降21.67%。事故四项指标环比呈“两升两持平”态势，即：事故起数环比上升50%，死亡人数同比持平，受伤人数环比持平，直接经济损失环比上升233.33%。（数据来源：市消防支队大鹏新区大队）

　　（4）较大以上事故情况。3月份，新区未发生较大以上事故。

　　2.生产安全事故情况

　　2019年3月份，新区未发生安全生产事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比、环比均为持平态势。

　　二、1-3月份基本情况

　　（一）安全事故总体情况

　　1.各类事故总体情况

　　1-3月，发生各类安全事故16起(其中，非生产经营性道路交通事故9起、非生产经营性火灾事故7起)，无人员死亡，受伤14人，直接经济损失19.4万元。事故四项指标同比呈“两升两降”态势，即：事故起数同比上升23.08%，死亡人数下降100%，受伤人数上升75%，经济损失下降76.23%。（注：从2017年5月份起，道路交通事故数据只统计列为一般程序的事故，数据由大鹏交警大队提供）

　　（1）工矿商贸事故情况。1-3月份，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比、环比均为持平态势。

　　（2）道路交通事故情况。1-3月份，发生道路交通事故9起（属城市非生产经营性交通事故），无人员死亡，受伤14人，直接经济损失15.2万元。事故四项指标同比呈“两升一降一持平”态势，即：事故起数同比持平，死亡人数下降100%，受伤人数上升75%，经济损失上升94.87%。

　　（3）火灾事故情况。1-3月份，共发生火灾事故7起（接报火情5起），无人员死亡，直接财产损失4.2万元，事故四项指标同比呈“两升两持平”态势，即：事故起数同比上升133.33%，死亡人数和受伤人数同比持平，经济损失同比上升9.66%。

　　（4）较大以上事故情况。1-3月份，新区未发生较大以上事故。

　　2.生产安全事故情况

　　一季度，新区未发生安全生产事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比、环比均为持平态势。

　　三、安全事故特点分析

　　（一）安全形势总体不容乐观

　　1-3月份，未发生生产经营性事故，安全生产事故总体形势不容乐观，1-3月事故四项指标中同比有两项呈上升趋势（事故起数上升23.08%，受伤人数上升75%），3月份事故受伤人数同比上升200%。

　　（二）道路交通事故受伤人数上升较大

　　1-3月份，共发生非生产经营性道路交通事故9起，受伤14人，受伤人数同比上升75%。从事故发生辖区分析，葵涌辖区发生4起，大鹏辖区发生3起，南澳辖区发生2起。从事故发生类型分析，酒驾5起，其中醉驾3起，涉摩涉电3起，伤人事故1起。酒驾事故多发，占事故发生类型的55.56%。

　　（三）火灾事故风险趋高

　　从消防火灾形势看，1-3月份，新区共发生7起火灾事故，火灾事故起数和直接经济损失同比均上升100%。从事故发生辖区分析，葵涌辖区发生4起，大鹏辖区发生1起，南澳辖区发生2起。从事故发生场所分析，住宅、宿舍类火灾5起，垃圾及废弃物着火1起，三合一、多合一场所火灾1起。住宅火灾事故多发，占事故发生场所的71.43%。

　　四、下阶段工作建议

　　进入第二季度，各类生产经营建设活动加速，又恰逢“五一”、“端午”假期，人流、车流、物流剧增，受汛期灾害天气影响，各行业领域事故防范难度进一步加大。

　　（一）各办事处、各相关单位要深刻吸取近期安全事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，紧盯重点行业领域整治、紧盯企业主体责任落实、紧盯隐患排查整改彻底、紧盯安全监管执法到位、紧盯安全生产基础夯实、紧盯组织领导责任压实，突出抓好危险化学品、粉尘涉爆企业、有限空间作业、零星作业、小散工程、重大危险分部分项工程、危险房屋结构安全、历史遗留违法建筑消防安全、电气火灾防范、再生资源行业消防安全、重点车辆、道路交通设施、地面坍塌、旅游、特种设备、水上交通、渔业安全生产、大型群众性活动等七类十八个重点行业领域专项整治，以更高标准、更大力度做好二季度安全生产及防灾减灾各项工作。

　　（二）现新区已进入旅游旺季，尤其是节假日时段尤为明显，刚过去的清明小长假，新区共接待游客14.58万人次，与去年同期相比增长4.97%。节日期间进入大鹏辖区车辆约为70207辆次，与去年同期相比，进入车辆上升14.04%，驶出大鹏辖区车辆约为61705辆次，与去年同期相比，驶出车辆上升7.901%。交警、交通部门要针对旅游旺季期间道路交通事故风险增高的特点，重点加强对长途客车、公交车、旅游大巴、大型货车、危化品输运车、泥头车等重点车辆的安全监管，认真吸取常长高速“3?22”事故教训，加大路面执法管控力度，严厉打击疲劳驾驶、超载、超员、超速等违法违规行为，严防道路交通事故发生。

　　（三）各办事处、应急管理部门要认真贯彻落实国家、市、新区领导关于江苏盐城“3?21”事故的***、批示精神，按照“找到、找准、找全”的标准，严格落实“全覆盖、无遗漏”的常态化要求，全面排查各类隐患风险点，查找危险化学品安全生产工作中存在的问题和薄弱环节。举一反三，对下一步工作进行周密部署，切实解决安全生产工作中存在的突出问题。

　　（四）各办事处、各相关单位要提前对本辖区、本行业汛期安全生产工作进行全面部署，做好汛期安全隐患的排查整治工作，对可能受汛期极端天气影响的重点区域、重点部位进行排查，并密切关注灾害天气动态，及时掌握预警信息，采取切实有效防范措施，全力做好汛期的安全生产工作。

　　（五）各办事处、各相关单位深刻吸取四川凉山“3?30”和深汕特别合作区“4?5”森林火灾事故教训。举一反三，切实扛起森林防灭火安全政治责任，强化扑灭火安全底线意识、红线意识，坚决杜绝人员伤亡事故发生，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面进入“临战”状态，做到宣传教育到位、隐患排查到位、值班值守到位、火情监测到位、应急保障到位、扑救准备到位，确保一旦发生灾情能够及时迅速响应。

　　（六）各办事处、各相关单位要充分发挥宣传教育引导作用，通过电视、广播、网站、微信、微博等媒介，广泛持续地进行安全预警提示，宣传交通运输、零散作业、用火用电、特种设备使用、防风、防雷、防暴雨等安全知识，督促警示企业、单位和社区落实安全防范措施，逐步提高全社会的安全意识和事故防范能力。