我市全面推行镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度

　　10月30日，我市召开全市建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度工作会议，全面部署推动此项工作。市委办公室将于近期印发《关于建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。日前，市委常委、组织部部长冯玲接受《汕头日报》记者采访，就《实施意见》印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。

　　问：市委建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意义在哪里？

　　答：建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度的重要意义主要体现在四个方面：第一，这是充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中战斗堡垒作用的重要举措。第二，这是市委推进大抓基层的重要部署。第三，这是党的群众路线教育实践活动的重要成果。第四，这是抓好基层组织工作的重要机遇。

　　问：建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度应把握什么样的原则？

　　答：要把握好以下基本原则：一是要坚持联系群众最直接；二是要坚持联系群众全覆盖；三是要坚持联系群众常态化；四是要坚持联系群众制度化。

　　问：参加驻点联系的人员主要有哪些？

　　答：镇（街道）党政班子成员、人大副主席是驻点普遍直接联系群众工作的主体，每人直接联系1-2个村（社区）。每个村（社区）都要安排１个成员相对固定的驻点团队，由镇（街道）领导干部牵头负责，成员包括区（县）有关单位设在镇（街道）的直属机构和镇（街道）机关、所属局（站所）等部门负责同志或党员干部，驻镇（街道）的区（县）和镇（街道）两级党代表、人大代表、政协委员。村（社区）“两委”班子成员，驻村（社区）各类服务中心（站）、群团组织、社会组织等的负责同志，大学生村官、驻村（社区）法律顾问以及各类志愿者等，组成辅助团队，配合驻点团队做好服务联络等各项工作。 问：驻点联系的主要任务有哪些？

　　答：主要任务包括五个方面：宣传政策法规、掌握社情民情、密切干群关系、解决简单问题、加强基层党建。

　　问：驻点联系采取什么工作方式？

　　答：镇（街道）领导干部及团队成员要当面接待群众，确保反映情况的群众全部受到接待；团队成员要分片走访群众，外出务工人员和外来人员应尽力联系；发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时***慰问；出台重要政策和部署重要工作前，通过召开座谈会、听证会等方式，广泛征询群众意见。

　　问：如何保障驻点联系规范化？

　　答：固定联系时间地点，各区（县）每周统一固定1天时间作为驻点日，每个村（社区）配置1个固定的驻点工作室；统一制定管理流程，记好驻点日志；形成处理问题的有效机制。

　　问：开展驻点联系工作需要注意哪些问题？

　　答：各地在执行过程中要注意：防止驻点联系工作简单化、走过场，变成形式主义;防止驻点联系工作刻板僵硬、过于严肃，缺乏亲切和谐的氛围;防止过多过杂附加其他任务，包办代替职能部门职责;防止以过往的联系制度等同和取代驻点普遍直接联系群众制度;防止把驻点联系工作变成仅仅是为了解决群众提出的具体诉求的接访活动，影响驻点普遍直接联系群众的工作实效。

　　问：如何体现各级在推行这项工作中的责任分工？

　　答：落实区（县）委的督导推动责任，党政领导班子成员要经常深入挂钩联系的镇（街道）调研指导；落实镇（街道）党（工）委的主体责任，镇（街道）党（工）委主要负责同志是驻点联系工作第一责任人，镇（街道）领导干部是驻点普遍直接联系群众工作直接责任人；落实村（社区）党组织的承接责任，要树立驻点普遍直接联系群众工作不是包办村（社区）“两委”工作的意识。

　　问：如何强化对驻点联系工作的组织保障？

　　答：各级组织部门是开展镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作的牵头部门，要发挥牵头抓总作用，加强与其他职能部门的协作，保障此项工作顺利开展。要建立考评制度，把这项工作纳入党组织书记党建述职评议考核内容，纳入干部考核评价内容。定期开展督查，进行工作通报。

　(记者 李岱娜)