龙华新区2013年度政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,现公布2013年度龙华新区政府信息公开年度报告。报告内容主要由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、主要问题和改进措施组成。
一、概述
2013年,新区认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)以及《深圳市政府信息公开规定》(以下称《信息公开规定》),高度重视政府信息公开工作,逐步健全完善政府信息公开工作机制,加强队伍建设,狠抓落实,明确信息公开责任单位的职责和工作要求,严格执行主动公开和依申请公开的程序,以公开、合法、及时、准确、便民为原则,整合网络资源,稳步推进政府信息公开各项工作的开展。
(一)健全机构,明确责任
根据《条例》和《信息公开规定》的有关要求,龙华新区对政府信息公开工作的职能进行了规定,确定由龙华新区综合办负责推进、指导、协调政府信息公开工作,新区各部门、各办事处负责本单位的政府信息公开工作。新区把政府信息公开列为日常工作,以公开、合法、及时、便民为原则,积极推进政府信息公开的各项工作,实现政府工作立体公开、全面公开、主动公开和规范公开。
(二) 建立制度,完善措施
为规范新区政府信息公开工作,依据《条例》和《信息公开规定》,结合新区的实际,新区建立健全了《龙华新区政府信息公开规定》等相关规定,明确了政府信息公开的原则、信息公开责任单位的信息公开职责和工作要求,规定了主动公开和依申请公开的程序、内容和时限,建立了政府信息公开工作的监督机制,为进一步推进新区政府信息公开工作打下了坚实的基础。
(三)整合网络资源,加强网站建设
门户网站是政府信息公开的重要载体。新区政府门户网站栏目设置优化,内容丰富,信息量强大,在社情民意栏目下设置了主任信箱、网上咨询、城管热线、关爱劳务工等功能。新区及时通过门户网站的公告公示、政策法规、专题栏目、新区新闻等栏目,及时对新区领导重要活动、新区阶段性的重点工作和公众关心的重大事件予以公开。
(四)依托行政服务大厅,拓展公开平台
新区行政服务大厅明确提出了规范、高效、便民、热情的大厅服务宗旨,牢固树立以申请人满意为导向理念,重视大厅管理和服务细节,严格规范窗口人员的工作行为,广泛收集申请人的意见,积极协调处理各类诉求,不断提升行政审批服务整体效能。新区行政服务大厅共出台了14项制度和工作指引,设置有大厅等候区、填表区,大厅提供办事指南、样表示范、报刊杂志、排队取号、饮水机、大屏幕公示、信息公示栏等服务,有效地发挥了行政服务大厅的平台作用。2013年大厅各窗口共收到表扬信26封,锦旗6面,群众满意度达97.76%。
二、政府信息主动公开情况
新区主动公开政府信息主要采用以下几种形式:
(一)网站公开。一是全年通过龙华新区网站、深圳政府在线网站、龙华新区政务微博、公务员之窗平台共主动公开信息7022条,通过龙华新区政府在线网站,将网站公开信息目录分为机构职能、规划计划、工作报告等11类信息。二是门户网站服务提供情况。网站按主题提供了426项行政许可、非行政许可和其他服务事项,整合了通知公告、办事指南、表格、政策法规、常见问题等信息,发布信息3891条。在网上公共服务信息资源方面,已公开117家幼儿园、79家公办学校、民办学校的基本信息,对招生片区划分、积分入学学位申请指南等规定重点进行公开并征求公众意见。整合了新区2所公办医院、45家社康中心的详细信息供市民查询,大力宣传就医各项流程,方便市民看病就医。此外,龙华新区新浪和腾讯微博共发布1750条信息。三是网上公众参与情况。龙华政府在线的公众参与栏目有主任信箱、网上咨询、专题访谈、城管热线、关爱劳务工等内容,收到反馈信息1135条(非对外公开信息)。网上收到信件每件均转到新区有关主管部门处理,及时化解了矛盾。
(二)通过信息简报、报刊、广播、电视等渠道主动公开政府信息。2013年,新区共编制《龙华新区信息》28期,每期均免费发给新区各局(办)、直属事业单位和驻区机构。新区积极在《南方日报》、《深圳特区报》、《宝安日报》、深圳电视台、宝安电视台、深圳电台、宝安电台等中央、省、市、区主流媒体共播发政府新闻信息4780条。分别通过报纸公开了新区32家企事业单位招贤才、龙华新区32个重大项目集中开工等3200篇以上;通过广播公开了世界精英模特大赛全球总决赛落幕龙华新区招商引资等310条以上;通过电视公开了龙华新区传达学习贯彻十八届三中全会精神、龙华新区115项民生实事如期推进等153篇以上;通过信息公开栏公开了新区书记接访群众、 关于龙华水电费问题等2170条以上信息;通过电子显示屏公开了龙华新区第十三个全国法制宣传日暨第五个法治广东宣传教育周活动等信息。
龙华新区2013年开通《龙华E览》,播出新闻240多条。2013年开播《龙华新闻》,播出16期。新区领导参加民心桥、民生面对面等访谈活动3次,相关单位主要负责同志先后参加问答龙华接听市民热线12期,进一步拓宽了沟通民意的渠道。
(三)新区行政服务大厅。新区行政服务大厅有14个进驻部门,328项行政审批和服务事项,设立47窗口,进驻窗口工作人员71名。新区行政服务大厅服务内容涵盖了企业登记注册和建设项目审批两条龙的绝大部分审批服务事项,同时还包含了部分个人申办事项。新区行政服务大厅2013年度共受理业务 195848件,按期办结率达100%,73.73%的业务实现了即来即办。此外,大厅设有大厅管理专员,年咨询解答办事群众问题7万余次,处理诉求20 余件,诉求办结率100%。
(四)新闻发布会、通气会、咨询会。共开展改革创新大家谈、双年工作,百姓监督、新百件民生实事、书记发出首份督办令、新区党工委(扩大)会议暨转型发展、人文家园激情龙舟、市民文明观摩团、市民眼中的梅林关拆关、雪铁龙新车下线暨产业升级、强力推进城市更新、美丽龙华生态之旅、社区股份公司选出当家人、龙华打造人才高地、重大项目集中开工、青春牵手时尚世界精英模特大赛、 新区成立两周年(转型发展看龙华)等27次新闻发布会、新闻通气会。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,新区及直属部门共收到政府信息公开申请85件,其中通过网上申请方式提交4件,当面申请提交79件,信函提交申请2件。申请人通过各种渠道提交的申请,新区及直属部门全部按规定进行了处理,对申请的答复总数为85件,答复率100%。
四、政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉情况
2013年,新区未发生针对本区及各部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
五、政府信息公开收费及减免情况
2013年新区政府信息依申请公开工作没有向申请者收取任何费用。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
目前,新区政府信息公开工作取得了一定成效,内容和渠道不断丰富,同时也存在队伍水平有待提高、信息公开内容有待完善、公开载体有待加强、信息公开的渠道还须进一步拓宽等问题。
针对存在问题,新区2014年主要从以下几个方面进行改进:
(一)加强学习,进一步提高认识
进一步增强全体工作人员的信息公开意识,统一信息公开标准和认识,提高信息公开工作水平。全面、准确把握《条例》及相关文件的精神实质,加强政府信息公开工作队伍建设,提升政府信息公开工作人员业务水平,并在此基础上,充分结合工作实际,把握好信息公开的时效性,确保信息及时公开、及时更新。
(二)认真梳理、整合,逐步完善信息公开内容
加快信息公开网络载体的进一步优化升级,结合工作的新形势及群众的新需求,及时梳理、整合信息内容及条目,不断扩大信息公开内容范围,逐步完善信息公开内容。
(三)创新手段,拓展新的信息公开平台
在不断优化信息公开网络载体的基础上,立足实际,创新工作手段,加强使用政务网站、微博、公告、宣传栏等多种平台对政府信息进行公开,构建多样化公开渠道。
深圳市龙华新区综合办公室
2014年3月5日