龙岗安全生产大排查大整治显成效
在龙岗区生产安全监督管理局,记者看到这样一组数据:从6月10日开展大排查大整治行动以来,截至10月中旬,龙岗区生产安全事故大幅下降,生产安全事故宗数和死亡人数比去年同期分别降低55.6%和78.5%。龙岗区各街道、各部门共计排查发现隐患42819处,完成整改36852处。***安委会安全生产第二督查组在督查龙岗区大排查大整治工作期间,通过随机抽查,对龙岗区的企业安全生产工作给予了高度肯定。
今年五六月份,连续发生的几起事故和灾害给龙岗区敲响了警钟。当中央和省、市在6月7日的安全生产会议上做出全面开展大排查大整治的部署后,龙岗区各部门、各街道迅速行动,从小处着手,踏踏实实进行彻底的大排查大整治,取得了明显成效。
不留死角
从源头把好“安全关”
龙岗区按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,重视源头治理,开展全面清理整治。首先结合实际,把隐患排查整治范围扩大到工矿商贸、消防、道路交通、建筑施工、危险化学品等8个重点行业领域,不留一处安全死角。同时,着重突出了城中村、“三小”场所(进行各种生产经营活动的小档口、小作坊、小娱乐场所等)和电池生产行业等重点行业领域,有效预防事故发生。
执法人员查封存在严重隐患的设备。
在生产安全方面,安监部门加大了对危险化学品企业的安全监管,确保“一企一档”,并根据企业自查和政府执法检查情况随时更新,同时建立重点企业安全生产监督岗,明确监管责任,实现重点企业专人负责。
在箱涵和河道治理方面,共排查了167公里明河、2154公里排水管涵箱涵、56座山塘,排查出安全隐患293宗,对严重隐患进行治理。在危险边坡治理方面,将重点治理存在较大安全隐患的60处边坡,并对新产生的危险边坡进行动态巡查和整治。同时进一步完善了隐患日常排查整治机制。
重拳出击
强力手段推进隐患整改
在开展安全隐患大排查大整治中,龙岗区编织了一张巨大的“安全网”,实行网格分片包干,对发现的安全隐患当场进行整治。只要是违规生产的经营单位,一律顶格处罚;排查出的一般隐患当场进行整改,对重大安全隐患、难以立即整改的,采取停产停业手段,责令限期消除隐患;停业整顿仍未达到要求的单位一律关闭;对于需要多部门联合整治或整治时间较长的难点隐患,实行挂牌督办。
执法人员开展交叉执法检查工作。本文图片由龙岗区安监局提供
通过近3个月的强力整治,龙岗区的安全形势得到有效控制,截至目前,排查出的42819处隐患已有36852处完成整改;65处挂牌督办的隐患已经有37处完成整改;其他隐患均已明确整改措施、期限、责任人,拟在年底前完成整改。
妙招不断
探索“倒推式”执法模式
大排查大整治行动中,龙岗区成立4个督查组采取“飞行检查”和“倒查”模式,不打招呼、不事先通知,直接到生产经营场所检查,再倒查街道和政府单位。对发生责任事故的部门,同样通过责任倒查机制,依法追究主要负责人和相关责任人的责任。
龙岗区安监局还创新提出“倒推式”执法,排查出安全隐患后,不仅督促企业限期整改,同时还倒逼企业认真排查,找出造成隐患的责任人和漏查责任人并追究责任,防止同类隐患重复发生。同时,该区还对行动中查处的重点案件定期在网上曝光,扩大了安全执法的震慑、警示和宣传作用。
节前“突击”
开展百日安全隐患“大扫除”
在龙岗新生社区,一个危险化学品生产窝点以地板材料公司为幌子潜藏了数月,执法队员经过一系列摸底清查行动,最终在一个隐秘的厂房中将窝点顺利查获,并收缴危险化学材料6012公斤,确保了社区的安全。
大排查大整治结束后,龙岗区将利用春节前的时间开展排查整治“百日行动”,将前期排查出来的隐患100%完成整改,同时继续保持高压态势,深挖细排,全面治理。
记者在龙岗区安监局了解到,为圆满完成“百日行动”工作目标,确保春节前平安稳定,要求全面整改发现的安全隐患,并加强巡查严防“回潮”,并着重加强“四个重点区域”和“七个重点领域”的安全监管,预防和减少事故发生。
这次“百日行动”着重突出了查处出租房屋给非法违法生产经营的业主的行为,要求各职能部门联合执法,对违法出租的业主按规定实行封楼停租,确立反面典型,通过召开现场会、媒体曝光等方式加强惩戒,从源头上消除无牌无证“三小”场所的滋生环境。