加压奋进促征拆打通断头路惠民生

　　平湖富安路是龙岗区重点打通的断头路之一，也是重大民生工程。为早日打通断头路惠及民生，进一步完善交通路网，解除制约发展的交通“瓶颈”，在区委区政府的正确领导、区职能部门的大力支持和区两批抽调干部的合力攻坚下，平湖街道党建引领，举全街道之力，加压奋进，创新有为，推动涉及300栋房屋、建筑面积约16万平方米的富安路征拆于去年3月完成签约，2021年12月20日，伴随着平湖富安东路征拆范围内最后一户房屋轰然倒下，富安东路断头路征拆项目全部建筑物拆除完毕。目前这条民生路建设进展顺利，预计将于2023年建成通车。建成后将打通平湖交通网络的“任督二脉”，对改善区域交通网络、提高城市化水平、促进片区转型发展具有重要意义。

　　党建引领促征拆 高位统筹聚合力

　　富安路断头路建设分为东路和中路两段，总长1.6公里，平湖街道于2019年2月20日正式启动房屋征拆工作。由于富安路沿线均为人口密集及商业繁华区域，房屋高度集中，涉及各种利益关系错综复杂，协调难度大。2019年底，平湖街道克服重重困难完成富安中路57栋房屋的签约工作，然而2020年初一场突如其来的新冠疫情打乱了既定的工作节奏，富安东路征拆工作困难重重。

　　党建引领促征拆，高位统筹聚合力。区委常委谷更军多次带队现场调研富安东路征拆工作，平湖街道把党旗插在征拆一线，成立临时党支部，向富安东路征拆发起总攻。街道党工委书记王舒带队冲锋在前、担当在前、实干在前，主动领衔谈判难度最大的业主，带头攻坚最难啃的“硬骨头”和最难拔的“钉子户”，以榜样力量凝聚上下强大合力。街道班子成员充分发挥“领头雁”作用，采取化整为零的方式，带头参与任务包干，不折不扣将各项工作落细落小，形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的工作局面。街道还组织一批年轻的党员干部和社区“两委”班子成员到征拆一线培养锻炼，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，用“红色引擎”助推跑出征拆工作的“加速度”。

　　在推进道路征拆的过程中，平湖街道紧盯时间节点和关键环节，坚持依法行政，较真碰硬，综合施策。受新冠疫情影响，富安东路香港籍业主洪某难以返深进行谈判，涉及征拆面积9300平方米。街道征拆干部和工作人员通过电话、微信等多种联系方式与业主保持沟通，在争取到洪某表示支持配合道路征拆工作的基础上，区抽调干部苑永军、罗飞凡、赵丽娜、谢照、刘伟良等积极作为，协调区防疫部门，争取到相对简便的港人返深政策。2020年7月11日，业主洪某从香港返回深圳参加谈判。征拆工作人员把握稍纵即逝的战机，第一时间穿上防护服到健康驿站与洪某见面沟通谈判。在街道主要领导和相关分管领导精准指导下，街道更新、土整、综治、卫生监督等部门各司其职、通力协作，最终促成洪某与开发商签约。

　　刘某平涉及物业数量较多，结构及功能较为复杂，初始对开发商提出的补偿方案不认可，谈判一度停滞不前。街道党工委书记王舒统筹指挥，协调区、街道相关责任部门密切协作、全力推进道路征拆进度。街道副主任范玉琪数十次带领征拆干部搭建平台，开展谈判；三级调研员巫升龙主动发动业主身边亲友进行协调，使业主的态度缓和下来；街道党工委委员刘建华带领部门工作人员参与谈判沟通，积极协调解决业主合理诉求……各部门间默契配合，举全街道之力合力攻坚，确保项目顺利签约。

　　“三个确保”解民忧 工作做到心坎上

　　其实，征拆工作就是群众工作，平湖街道牢固树立以人民为中心的发展思想，突出确保群众既得利益不减少、确保群众生活质量不降低、确保企业生产发展有空间的“三个确保”，把工作做到群众心坎上，赢得群众对征拆工作的理解和支持。

　　育龙幼儿园是一所私立幼儿园，位于新祠堂路与麻石路交叉口东侧。面对经营者许某表达的经营未满两年、搬迁不便的顾虑，平湖街道一方面主动为其寻求搬迁合适位置，另一方面积极配合园方做好家长思想工作，对学生分流提前作出科学安排。经过半年时间的努力，许某渐渐被工作人员的锲而不舍和周到服务所感动，改变了最初拒绝搬迁的强硬态度，转而积极支持相关工作，经营搬迁问题得到圆满解决。然而征拆干部与业主的沟通又遇瓶颈，因在物业开发、清租等方面存在较大分歧，谈判一度陷入僵局。街道抽调干部和责任部门工作人员毫不气馁，持续通过电话、微信与业主沟通协调，多次***向其进行政策宣讲。经过多轮的艰难谈判，攻坚组逐渐取得业主的信任，慢慢打开了谈判局面。面对业主担忧的清租问题，街道党工委书记王舒、原办事处主任刘庆主动参与沟通协调，在持续4个小时的谈判后，最终让业主卸下心里包袱，并顺利签约。

　　位于富安中路征拆范围内的顺南食品厂是平湖老牌港资企业，知名食品荣华月饼便出自该厂。按照原定计划，企业应于2020年9月底前完成异地搬迁安置。受新冠疫情影响，该厂位于惠州市博罗县的新建厂房无法按期完工，导致其位于富安中段红线范围内的旧厂房后续拆除工作无法推进。在区委常委谷更军等领导的科学指导和支持下，平湖街道充分考虑疫情企业生产经营带来的严重困难，在宽松搬迁期限的同时，积极帮助解决实际困难，推动顺南食品厂于2020年12月中旬提前完成新厂房建设工作，并于2021年1月中旬完成搬迁。

　　咬定青山不放松 扫尾拔“钉”迎难上

　　2021年初，面对已签约物业清租推进不理想的情况，街道干部职工化压力为动力，坚持迎难而上，以闯劲、干劲、韧劲，加压奋进全力“扫尾拔钉”，一面攻坚富安东路谈判难度大的剩余楼栋，一面有力有序推进物业清租拆除工作，争取早日移交施工作业面，早日打通断头路惠及民生。

　　台资企业富玮厂是富安中路征拆最后一户，在平湖耕耘多年，拥有员工上千，是平湖街道的纳税大户。考虑到富玮厂权利人因疫情长期在台湾，不了解征拆政策，街道采取与业主直接电话微信沟通、通过平湖台商会侧面协调等方式，耐心讲解政策、细致做好工作，最终争取到权利人配合支持。为消除双方的最后分歧，在2021年2月3日，街道主要领导和分管领导主动协调磋商，经过连续两天不间断协商和最后连续6个多小时的攻坚谈判，推动顺利签约。

　　信利丰工业园面积大、企业多，是富安东路道路征拆难度最大的一户，也是富安东路段未签约的最后一户。为了攻下这一户，街道主要领导亲自包点挂帅，副主任范玉琪、房建伟带领街道土地整备、城市更新中心等部门组成专案组，针对每次谈判情况制定专属方案，灵活调整谈判策略，一次又一次与信利丰代表进行座谈协商，并针对所遇到的难题，积极与区有关部门配合解决，使谈判不断突破推进，历经6个月之久，最终促成签约。

　　隔圳东路139号房屋位于富安东路项目范围内，且存在部分乱搭建的行为，业主虽已签署补偿协议，但一直因清租等原因，未按约定时间交楼，导致该房屋周边众多已交楼房屋无法拆除，严重影响了征拆进度。街道党工委书记王舒多次召集相关部门分析研判，明确“协同攻坚，强拆托底”的总体思路。执法部门经过严格调查取证后，对该处违法建筑发出了限期自行拆除通知书，房屋业主表示服从处理，愿意配合。但租赁该房屋一楼的经营户因担心经营受影响，对执法部门的工作百般阻挠，多次对执法队员采取谩骂、恐吓等行为。为维护行政执法的严肃性，对违法建筑保持“零容忍”的高压态势，街道相关部门开展联合执法行动，依法对房屋进行拆除。

　　2021年3月，富安东路实现项目100%签约；2021年4月27日，平湖街道移交首批建设作业面。

　　后记

　　打通富安路这一“断头路”是平湖街道征拆攻坚战的一个缩影，街道广大党员干部切实以自身的“辛苦指数”换来居民的“幸福指数”。对于担负了全区最重的土地整备任务的平湖街道来说，征拆永远在路上！此时，他们正持续发扬“忠诚、担当、坚韧、包容”的平湖精神，全力以赴推进山厦片区、辅城坳片区、鹅公岭片区、平湖西片区等项目土地整备及机荷高速、铁东路等重点项目征拆，以“大兵团”的攻坚态势坚决完成征拆攻坚硬任务，为龙岗奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心和深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例，贡献平湖力量，交出一份优异答卷。