深圳新闻网网络问政在线畅谈罗湖环保行业准入负面清单

　　2014年8月7日，罗湖区环保水务局局长朱锋、建设项目管理科副科长张笔耘和特邀嘉宾罗湖区政协经济委员会主任庄义婷、罗湖区发展研究中心主任李小宁做客深圳新闻网，围绕“简政放权，宽进严管，罗湖首推环保行业准入‘负面清单’”的话题进行在线访谈。

　　朱锋局长首先介绍了罗湖推出的全国首份环保准入负面清单的基本含义。负面清单相当于投资领域的“黑名单”，是指政府规定投资区域、行业领域禁区，列明针对企业投资各行业的准入特别管理措施。负面清单管理遵循“法无禁止即可为”的原则，企业在“负面清单”之外的领域自由进入市场。为了更好地与商事制度改革配套，罗湖环保水务局对辖区内行业进行充分调研，对14个行业推出了环保准入负面清单，明确环保准入方面的特别管理措施，让企业清楚地知道在罗湖投资开办特定的行业有哪些禁止性的规定。李小宁主任介绍了环保行业准入负面清单的意义，并指出罗湖将在其他管理部门推行负面清单管理。庄义婷主任指出，“负面清单”的背后，体现了环保主管部门管理理念的转变，主管部门和企业的关系从“命令-服从”转变为“共同遵守”。张笔耘副科长则介绍了企业在“负面清单”管理制度下该如何办理环保审批及备案。现场嘉宾还就如何加强环保后续监管、进一步完善“负面清单”管理工作进行探讨。

　　（区环保水务局 何健聪）