全市十大重点建设项目大幅超额完成年度计划交通与产业项目建设成效突出

　　 2012年12月28日，横琴新区环岛东路全线通车；2012年12月29日，广珠铁路正式开通运营；2012年12月30日，神华粤电珠海港煤储运中心码头预交工验收；2012年12月31日，广珠城际轨道全线通车……2012年岁末，珠海重点建设项目捷报频传，令人振奋。

　　 回顾2012年全年，重点项目建设进度也值得肯定。市发改局统计显示，全市2012年十大重点建设项目完成投资380.46亿元，完成年度计划的145%，大幅超额完成年度计划。

　　 “绿灯项目”占比超七成

　　 2012年，全市十大重点建设项目计划共安排106个项目，年度计划投资262.47亿元。81个建设项目中，计划投产项目11项，计划投资26.73亿元；续建项目48项，计划投资191.46亿元；新开工项目22项，计划投资44.28亿元。

　　 统计数据显示，全市重点项目总体完成情况良好。计划投产、续建、新开工项目实际分别完成投资37.69亿元、286.62亿元、56.15亿元，均超额完成年度计划。

　　 自去年上半年开始，我市开始以绿灯、黄灯、红灯对各重点建设项目完成情况进行评判。市发改局最新统计显示，81个建设项目中，完成率在100%以上的绿灯项目有60个，占74.1%；完成率在100%至60%之间的黄灯项目17个，占20.9%；完成率低于60%的红灯项目4个，占4.9%。

　　 总体上看，去年12月与11月相比，绿灯项目大幅增加11个，红灯和黄灯项目则大幅减少，显示重点项目临近年末建设速度明显加快。

　　 值得注意的是，在财政资金紧张的情况下，去年我市安排的40项政府投资重点项目完成投资114.67亿元，完成年度计划的149.7%。其中，横琴市政基础设施、广珠城际轨道珠海段、机场高速等项目年度投资完成率分别达332.4%、190.1% 、143.73%，建设进度均大大超出年度计划。

　　 产业与交通项目建设成效突出

　　 从项目类别看，十大类工程中有八类工程总体均超额完成年度计划。从最能体现建设成效的建成投产项目和新开工项目看，交通与产业项目表现尤为突出。

　　 交通项目中，除了备受关注的“双铁”（广珠铁路、广珠城际轨道）全线通车运营外，高栏港高速、机场高速也于去年航展前投入营运，省道S366线珠海大桥至金湾立交段改建工程也在航展前通车。

　　 此外，港珠澳大桥珠海连接线工程、广珠铁路珠海物流中心、高栏港疏港铁路专用线工程、金港高速翠屏段、金港高速横琴北段、三台石路北延段等交通项目也开工建设。

　　 产业项目方面，位于富山工业园的玉柴低速机制造项目一期项目正式投产，并已生产交付多台低速船用发动机。中国北车珠海基地、中海油珠海精细化工园、保税区物流市场与商品展示中心、横琴梧桐树大厦商贸服务、横琴总部大厦等先进制造业、现代服务业项目也于去年动工开建。

　　 民生与文化项目建设需提速

　　 尽管我市重点项目完成情况整体较好，但从单个项目看，受建设资金未落实、征地拆迁不顺、项目审批流程复杂、砂源土源供应不足等诸多因素影响，项目建设进度不均衡等问题依然突出。

　　 比如，计划投产项目中，城镇污水处理厂、拱北口岸改扩建工程等两个项目未完全建成投产；计划新开工项目中，珠海亚飞通用航空基地、南方影视文化产业项目、西部固体无害化处置中心等3个项目仍未正式开工。

　　 分行业看，十大工程中民生保障工程和文化强市建设工程进度不甚理想。统计显示，上述两大类工程分别完成投资3.99亿元、3.93亿元，分别完成年度计划的65.9%、86%。

　　 其中，民生保障项目中，珠海出入境检验检疫局综合实验楼仅完成年度计划的29.2%；市疾病控制中心迁建中心由于天气和施工设计变动等因素，导致工程进展迟缓；住房保障工程中的南屏“沁园”、唐家人才公寓等项目，则受制于项目回购、土地出让、前期报建等问题，导致未能完成项目投资计划。

　　 文化强市建设项目中，珠海博物馆和规划展览馆、市技工学校新校址、珠海城市职业技术学院扩建工程、南方影视文化产业基地等项目均未完成年度投资计划，被列为“黄灯项目”。