红树会客厅走进南园看民生微服务

　　“街道做了哪些服务民生的工作？专门为老年人花了哪些心思？社区民心栏为居民带来了哪些便利？街道的改革方向是什么？”3月27日，由福田区委宣传部、深圳新闻网、福田发布政务微博、福田网、福田政府在线联合主办的网络访谈对话节目《红树会客厅》将直播室搬到了南园街道现场，并请来了福田区南园街道党工委书记、办事处主任邵建平，南园街道办事处综合服务代表宾强，滨江社区工作站站长许惠玲，南园街道居民袁虹，市、区两级人大代表杨勤五位嘉宾做客节目，与市民、网友们互动，畅谈基层部门如何践行党的群众路线教育实践活动，如何更好地服务于民生。 

　　“走进南园”是2014年践行党的群众路线教育实践活动之《红树会客厅》——福田基层民生工作巡礼的第二场活动，本次活动共召集了20多名网友现场参观了园岭街道行政服务大厅、民心栏和社区小公园，网友们通过亲身体验街道的具体工作环境和办事流程，感受街道社区的“微服务”，随后网友们来到会客厅现场与嘉宾们互动交流。  

　　南园街道位于福田区的东南部，总面积约2.1平方公里，福田区十个街道办事处管辖面积最小的一个街道，但南园街道管辖的人口有将近20万人，是深圳市人口密集度最大的街道之一，也是闻名深圳老商业城区之一，辖区内金融、证券业网络健全。 

　　建立“一窗式”服务模式 大大缩短居民办事时间 

　　“原来我们街道的服务大厅在办事处的一楼设有几个专门的窗口，但是这些窗口就只能办一样事，居民同样在我们的服务大厅就要走三个窗口，非常的麻烦和罗嗦，耗时时间长，提供的资料也多。”为集中窗口资源，为居民提供更加便捷地服务，南园街道从2013年开始把专一的窗口变成了综合性的窗口，实现一窗多能。“只要是在我们办事处的服务大厅所有的事项都可以在一个窗口之中受理、办理，使得我们的服务更加规范、更加便捷、更加有效。”邵建平表示，建立“一窗式”服务模式后，居民办事时间大大缩短，真正为居民节省了时间、省去了精力。 

　　另外，为推行一窗多能，南园街道还在人员管理上推行“全科医生”：行政服务大厅统一招聘工作人员、统一培训，他们既要懂得计生、劳保等等所有业务知识，在业务上还推行贴心服务，我们在大厅里有工作人员进行帮居民办理业务咨询、引导服务，同时还有初审一些证件，避免他们等候时间太长。同时还有一些绿色通道，一次性告知，QQ在线问答等等，“我们尽最大努力方便群众，同时也达到了减员、增效、优服务的效果。” 

　　小小“民心栏” 架起与居民沟通的桥梁 

　　除了面对面交谈，社区跟居民沟通怎样最有效、最贴心？南园街道有个小秘诀：“民心栏”。“我们将社区公告栏改为‘民心栏’，增添‘居民建议栏’、‘建议答复栏’等，公开责任社区工作站和站长联系电话，并在旁边准备了便签纸和笔，让居民随时可以通过‘建议栏’反馈对社区建设的意见，由社区工作站定期予以收集、分类，在处理完毕后将办理情况张贴至‘答复栏’，并通过电话向提议人进行反馈。”邵建平介绍。 

　　“‘民心栏’的设计为社区的工作提供了很大的便利，便于及时了解民情民意；解决居民迫切需要解决的问题，促进了社区的和谐。通过“民心栏”，更加鼓励辖区居民特别是老人家参与到社区建设中，开辟了这样一个途径或者平台，给老人参政议政提供便利。我们以小见大，主动增加社区工作透明度，有效提升社区居民家园认同感。”滨江社区工作站站长许惠玲表示。 

　　急群众之所急 解群众之所难 

　　“老百姓其实不在乎形式，就在乎我真有事，我向谁反映、我找谁、谁能帮我解决问题。这是老百姓关心的。老百姓不讲形式，就是我一旦遇到事，我这个事找谁，谁能帮助我把这个事解决好。这才是实实 在在的。我认为‘民心栏’刚好提供了这个平台和机会，老百姓提出了要求、想法、困难，有人管我。现在老百姓最大的呼声就是这个。这是真正的叫急群众之所急、解群众之所难，应群众的呼声。”人大代表杨勤表示。 

　　打造民生“微实事” 培养社区文化氛围 

　　小细节体现高品质。福田区下拨3000万给十个街道办事处办民生微实事项目，一个社区大概有30万块，这30万怎么用呢？“不是由政府说了算，也不是由社区工作站说了算，而是让居民议事会来决定。”“我们街道在去年就已经花了一笔资金给每个社区两到三万块钱作为公益创投资金，同时每个社区也有一万块钱公共文化资助资金。”通过这样的资金就达到了我们政府搭平台，政府出部分钱，社区出部分钱，企业出部分钱，我们居民共同来参加这样的一个目的，收到非常好的效果。 

　　从四个方面着手社区改革 

　　“南园街道将从四个方面的项目进行改革，第一是社区治理体制的创新。我们准备拿出2个社区工作站，通过“一站两委三平台”这个工作架构来理顺我们工作站、社区综合党委、居委会工作上的一个理顺；第二是深化行政服务，横向把办事处能够放到服务大厅办理的事项都放到服务大厅，让群众可以少跑腿。在纵向，把街道服务大厅和工作站服务大厅相打通，群众可以在社区工作站和街道办两个层面办理有关事务；三是增加工作方式方法，通过电子的手段、增设网站等方式，居民可以通过网络自助服务、自我办理；四是加强信息自主申报制度的落实，鼓励大家参加到我们家园建设上。”邵建平说，南园街道将逐步建立起“一站两委三平台”的社区架构，构建和谐的社会环境。 

　　南园居民：“这里是我们幸福的家园” 

　　“我在这里住了快20年了，感觉到变化真的很大，从管理上来说比过去管的更好，尽管这么多年在这里居住的居民流动性也比较大，但是我们管理质量并没有下降，而且从绿化、社会治安方面随着深圳的变化在不断提升。我们在这里居住非常有安全感，越来越感觉到这里是我们幸福的家园。”居民袁虹见证了南园近20年的大变化，也见证了这些年来南园的大发展，她打心底热爱上了这块家园。 

　　袁大姐说自己5年前退休在家，刚开始不是太适应，后来参加了社区组织的各种文体活动，唱唱歌、跳跳舞，最近又参加了社区组织的手工坊，参加手工坊学习，学习制作一些自己喜爱的手工作品，让自己退休生活变得丰富了起来，“通过这些我也结识了很多新朋友，也和睦了邻里关系，我自己感觉到我在参与社区建设过程当中，使到自己生活也感到很快乐。”