十三五开局之年斗门正式起跑

　　新春伊始，马不停蹄。如何布局开局之年，对于“十三五”规划来说至关重要。24日上午，斗门区委三届六次全会召开，会议总结了2015年斗门区经济社会发展的总体情况，并部署“十三五”期间和2016年工作的重点。

　　会议提出，“着力实施创新驱动发展核心战略，着力推进供给侧结构性改革，着力加快生态宜居城市建设，着力保障和改善民生，着力落实从严治党要求，全力打造先进装备制造产业基地、粤港澳休闲旅游目的地、滨江田园生态智慧新城，奋力将斗门建设成为创新发展的产业高地、绿色发展的生态乐园、宜居宜业的梦想家园，努力创建全国生态文明示范区和科学发展示范区”。这将是2016年斗门工作的总体要求。

　　这是开局之年的全新布局、全新谋划，斗门将以全新气象往未来五年的规划蓝图正式起跑。

　　2015年——新的突破完满收官

　　去年是“十二五”的收官之年，也是斗门创建科学发展示范区取得新突破的一年。斗门区委全面贯彻党的十八届四中全会、五中全会、******系列***等精神，认真落实省委、市委全会精神，团结带领全区人民，攻坚克难、务实拼搏、锐意改革、扎实工作，圆满完成了“十二五”规划目标任务，推动斗门经济社会发展取得显著成效。

　　首份夺目的成绩单来自斗门区明显提升的经济质量效益。2015年，在经济下行压力的局面中斗门曲突徙薪，全力推进十大产业项目，想方设法在高新技术、先进装备制造、高端服务等方面持续发力，千方百计促投资、扩消费、稳外贸、提效益。

　　据悉，全区实现本地生产总值275.86亿元，同比增长9.1%；规模以上工业总产值突破800亿元大关达838.08亿元；一般公共预算收入23.92亿元，增长11.2%；三次产业比例优化为13∶53∶34。在积极实施投资拉动战略下，斗门全力推进十大基础设施、十大民生实事，促进全社会固定资产投资突破200亿元大关达211.41亿元，连续5年保持20%以上大幅增长。传统的文化、旅游、体育、美食“四大节”等活动，实现社会消费品零售总额突破100亿元大关达106.1亿元，增长12.7%，发展势头持续向好。

　　不仅经济喜人，斗门去年在城市建设、幸福村居、综合改革、社会民生等方方面面都有着较大的亮点，“美丽斗门”、“生态宜居”、“‘一河两岸’”、“斗门模式”、“率先改革”等关键词，均是过去一年群众、媒体形容斗门发展显著的高频词。

　　2016年——全力打造梦想家园

　　欲取得一场战争的胜利，需要过人的谋略引领。欲造一个美好的未来，同样需要富有前瞻性的总体定调。创新驱动、供给侧结构性改革、基本公共服务均等化是斗门打造梦想家园的三大全新布局。

　　在斗门区委三届六次全会上，斗门区委书记、区长周海金明确提出“创新是引领斗门未来发展的第一动力”。他认为，做好今年和“十三五”时期的工作，要把创新驱动发展作为核心战略。要将科学技术第一生产力、资本第一推动力、人才第一资源、环境第一要素“四个一”有机结合起来，大力实施产业升级创新系列工程，加快由斗门制造向斗门智造转变，走出一条具有斗门特色的创新发展新路子。

　　目前，斗门经济下行压力加大，并不是有效需求不足，而是有效供给不适应市场需求变化，主要表现为产业结构不合理，发展方式需要转型，根本上说是创新能力瓶颈制约的显现。因此，斗门要把创新驱动发展战略作为核心战略和“牛鼻子”，落实创新驱动发展三年行动计划，推动经济发展从要素和投资驱动向创新和改革驱动转变。

　　另一方面，全会提出，把供给侧结构性改革作为主攻方向。过去抓经济工作，斗门更多地通过货币和财政等政策刺激社会需求，以需求扩张拉动经济增长；而现在是从供给端、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力来拉动经济增长。

　　“我们要增强‘百舸争流、奋楫者’的责任感和使命感，以供给侧结构性改革为重点，不断激发斗门发展的动力和活力。”周海金提出，一方面要抓住斗门处于投资平稳较快增长、消费需求旺盛、新平台新业态潜力大等优势，适度扩大总需求、优化需求结构，充分挖掘需求侧的拉动力；另一方面主动适应消费需求向多元化、个性化、高品质转变的趋势，把主攻方向放到供给侧结构性改革上来，完善市场环境和机制，加快产品创新、技术创新、组织创新和商业模式创新，生产更高质量、更绿色安全、更符合市场需求的产品，创造新供给、引领新需求。

　　近年来，随着对民生事业的高度重视以及持续投入，斗门的基本公共服务水平有了显著提高，但基本公共服务供给不足、分配不均的矛盾也依然突出。“接下来，我们要积极贯彻共享发展理念，大力推进民生工程建设，织牢民生保障‘安全网’，加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠标准不断提高的基本公共服务体系。”周海金表示，为了让斗门的发展更有“温度”、让群众的幸福更有“质感”，实现基本公共服务均等化将为今年的工作重点。

　　声音

　　区委书记、区长周海金：

　　当前斗门面临多重发展机遇叠加的黄金时期，经济社会发展势头良好，但与其他先进地区或市内其他兄弟区相比，还存在较大的差距。因此，全区各级干部只有切实强化责任担当，把心思放在“想干事”上，把担当体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，这样才能赢得更多的发展先机，抢得更高的发展智谋，促进科学发展示范区建设取得新成效。

　　全区领导干部要勇于担当，勇于改革，敢于超越自己、敢于挑战，抓重点，促落实，在创新驱动、在民生保障、在从严治党等工作上真抓实干，为推动斗门更好更快发展作出更积极的贡献。

　　区委副书记马洪胜：

　　今年和今后一段时期全区经济的发展趋势，是经济长期上扬的态势和短期下行的压力并存，发展态势总体是向好的，但今年经济下行的压力不容低估，预计发展面临的困难和挑战比去年还要大。

　　我们要着力实施创新驱动战略、加快镇域经济发展，着力保持投资较快增长，培育新的消费热点和增长点，着力转变外贸发展方式。要积极深化重点领域改革，淘汰企业落后产能，促进房地产市场健康发展，构建和谐政商关系。要加快生态新城建设，提升宜居宜业水平，构建绿色交通体系。要做大做强富山工业园，做优做美珠海国家农业科技园区，做实做精新青科技工业园。加快特色幸福村居建设，加快教育文体事业发展，加快医疗养老服务发展。

　　区委常委、纪委书记平凡：

　　我们要解决敢于担当这个问题，这么好的“十三五”蓝图已经绘就了，开局之年一定要拿出我们勇于担当、敢于承担的勇气，把本职工作做好，我们在座的领导干部一定要敢于担当。

　　副区长苟冰：

　　新的一年我们要营造环境、营造氛围、做好保障，做好各自工作、齐抓共管、形成合力，把区委制定的目标落实到实处。

　　2016年经济增长目标

　　斗门区委将今年经济增长预期目标定为8.5%—9%。周海金认为，一是斗门迎来发展黄金机遇期，有条件也有必要推动经济较快增长，提升经济体量。二是为调结构促转型，特别是新旧增长动力的接续，提供更有利的回旋空间。三是为创建科学发展示范区提供有力支撑。

　　实现良好开局工作任务

　　（一）抓好创新驱动发展，加快经济转型升级。

　　（二）抓好供给侧结构性改革，激发斗门发展活力。

　　（三）抓好生态新城建设，优化宜居宜业环境。

　　（四）抓好民生保障，切实加强社会治理。

　　（五）抓好从严治党，提高领导科学发展能力。