当好排头兵

 　　编者按：******考察广东时发表***，希望广东广大干部群众认清形势、抓住机遇，担负起历史赋予的光荣使命，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。这为推进深圳各项工作提供了强大的精神动力。当前，全市人民正在认真学习贯彻******的***精神。

　　市社会科学院院长乐正：深圳要为广东当排头兵多做贡献

　　最近，******考察了广东省，要求广东进一步增强加快发展、率先发展和协调发展的责任感和使命感，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥“排头兵”作用，这一讲话，对广东、对深圳经济特区今后的发展，具有十分重要的现实意义和深远的战略指导意义。昨天，深圳市社科院院长乐正教授在接受记者采访时这样说。

　　怎样理解发挥排头兵作用

　　“如何正确理解‘排头兵’这三个字对我们来说至关重要，假如有的人因此而沾沾自喜、狂妄自大，那就完全错了。”乐正教授认为，“排头兵”三个字分量很重，中央对一个省提出这样的要求是从来没有过的。十六大确定的本世纪头20年我国的发展目标，是全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十六大在阐述这一目标时明确指出，全面建设小康社会这个目标是就全国而言的，有条件的地方可以发展得快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。这是***在全面分析我国地区发展不平衡状况的基础上，为促进各地区更好发展而作出的战略决策。因此，***要求广东在加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用，体现了***进一步发挥广东改革开放前沿作用、深思熟虑、高瞻远瞩的重大战略意图。当好“排头兵”，这既是中央对广东省的高度信任和殷切期望，也给广东下一步的发展指明了方向，更重要的它还是一种压力、动力和鞭策。

　　乐正进一步分析说，全面建设小康社会的难点在“全面”和“平衡”。小康社会应该具有的重要特点之一，即是让所有人都能在不同的层面上享受到现代化的进步成果，在发展中更好地体现社会主义共同富裕的价值观，然而恰恰在“全面”和“平衡”这两个方面，深圳仍有明显的差距和艰巨的任务。比如，除了综合经济实力跃居全国前列外，其他不少社会功能仍处于相对落后的状态，社会的全面、均衡发展目标尚未真正实现。

　　努力追求全面发展目标

　　新世纪里，深圳应该确立什么样的发展目标，才能适应“排头兵”的需要？乐正教授认为，全市人民要积极贯彻市委三届六次全会精神，努力拓宽自身的发展视野，以全面的改革创新推进社会的全面发展；切实提高发展的含金量和城市的品位，以一流的创业环境激发一流的创新活力；继续增强经济发展后劲，保持快速发展和率先发展的势头；关心帮助打工者和困难群体，积极支援落后地区的发展建设；增创新优势，更上一层楼，争当建设中国特色的社会主义示范地区，努力在全面建设小康社会和基本实现现代化的进程中发挥排头兵的作用。

　　乐正教授指出，未来深圳要特别重视“人文的城市化”和“全面的发展”目标。）

　　他说，最近，深圳不断推出新的行政管理体制改革思路，引起各方对深圳新一轮改革的关注。同时，深圳提出“文化立市”和建设高品位文化城市的发展战略，气氛热烈的新深圳精神大讨论和紧锣密鼓的文化体制改革方兴未艾。乐正认为，这些新动向都显示出深圳正在按照“全面发展”的小康建设思路拓宽自身的发展视野，改变特区过去经济强文化弱、实践强理论弱、经济改革快政治改革慢的发展局面，把丰富城市的创新功能和文化内涵，提高城市的文化品位和市民综合素质，放在了与经济发展同等重要的战略地位，正以改革的精神加快增强自身的综合实力。“未来的深圳不仅继续以经济实力说话，还将以越来越多的政治文化建设成果和文化精品树立特区的新形象。深圳要努力在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设方面都交出优异的答卷。”

　　“人的全面发展”是全面建设小康社会的重要内容。乐正认为，在深圳，来自市场的巨大竞争压力一直是市民自觉接受教育培训，提高素质技能的主要动力；而较为高尚的生活水准则是市民形成良好社会道德风尚的重要基石。因此，深圳人在解决了基本生活问题并向个性化、多样化发展和舒适、优雅的生活方式迈进时，瞄准国内国际发展地区，学习当今人类发展的先进成果，提升人生价值的认识标准，增强与世界潮流俱进，与市场巨人对话的实力，以及在技术、制度、文化上的创新能力，就成为深圳人全面发展的目标追求。以全面创新促进协调发展深圳要发挥好排头兵的作用，必须通过全面创新和扶贫帮困，为全省乃至全国的协调发展多作贡献。乐正教授详细分析道，首先，作为经济特区，深圳具有创新所需要的一流的人力资源、体制资源、市场资源和社会文化氛围。因此，深圳应该进一步弘扬“开拓创新”的深圳精神，长久保持高昂的创新激情和改革勇气，把创新优势作为深圳的第一优势加以强化，在改革开放和持续创新方面继续发挥先行试验作用，使创新真正成为深圳的立市之魂，使深圳继续成为中国的创业热土和创新特区。未来深圳应按照******的要求：“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新”，大胆实践，摸索经验，以全面创新推动全面、协调发展。

　　其次，特区的价值和意义不仅在先行先试和示范

　　作用上，而且应更好地体现社会主义共同富裕的价值观。因此，在全面建设小康社会的进程中，深圳还应该积极关心帮助作为深圳人口主体的打工者的发展需求。同时，扶贫帮困，支援带动落后地区经济发展，为改革中国地区间发展不平衡而不懈努力，为消除小康中的不均衡、不稳定因素作出更大贡献。

　　他说，除了给予落后地区更多的财力支援外，深圳应该根据流动人口比例大，来自落后地区的民工多的特点，对数百万打工者以更多的人文关怀，可将民工纳入深圳的教育培训体系，有针对性地加大对其进行创业培训，提升其创业技能和文明素质，使其能在深圳学到创业的真本领，以后有机会造福家乡。把深圳变为打工者的“创业大学校”。这可以作为深圳给予落后地区人力支援的主要方式。从大的方面来说，这也是“协调”发展的一部分。

　　市发展计划局副局长陈彪：深圳有信心领跑现代化建设

　　“广东要率先基本实现社会主义现代化，深圳重任在肩。”昨日，曾参与起草深圳“十五”规划的市发展计划局副局长陈彪在接受记者采访时，对******在广东考察期间发表的***深有感触。内外压力逼迫加速

　　陈彪表示，在“十五”规划中深圳已把率先基本实现现代化确立为今后5年的总目标和总任务，更明确提出要把深圳建设成为有中国特色社会主义的示范地区。

　　“这一目标的确立，是根据深圳的实际情况做出的。”陈彪分析说，在全国各地扩大开放和加快发展的背景下，深圳原有的政策优势正不断弱化。同时，深圳又面临激烈的区域竞争：以上海为龙头的长三角和环渤海经济区发展迅猛，与珠三角形成“角力”之势；珠三角内各城市你追我赶，发展各有特色，广州、佛山、东莞都具有很强的经济实力。

　　“自身的结构性矛盾也要求深圳加快发展，否则影响基本实现现代化的进程。”在陈彪看来，首先是经济结构还待优化。目前，深圳第一、二、三次产业所占比重为0.8∶55.2∶44,第三产业还有较大的发展潜力可挖，比如交通物流和商贸业在第三产业中的比重就比广州分别低10％和17％。

　　陈彪分析说，结构性矛盾还表现在：工业结构单一，重型化程度不够，产业技术创新和自主开发能力还较薄弱；人口结构不合理，暂住人口比例高达70％，人口质量有待提高；城市建设与布局结构有待调整，特区内密度过大，特区外城市化进程滞后。具备率先冲刺实力

　　“深圳要率先基本实现现代化，并非空穴来风，纸上谈兵。”陈彪表示，深圳有能力、有条件交出满意答卷。他说，经过20多年的迅速发展，深圳经济社会发展已走在全国前列。

　　去年，深圳完成国内生产总值2239亿元、工业总产值4221亿元，分别居全国大中城市第4和第2位；人均国内生产总值5561美元，城镇居民人均可支配收入2.49万元，均居全国大中城市首位。

　　“认清了差距和挑战，具备了经济基础，深圳在2005年就有能力在全省率先跨入现代化的门槛。”陈彪说，与以往的计划相比，“十五”规划参照了国际通行的标准，从经济发展、社会进步、生活水平、可持续发展四个方面，在全国率先制定了42个具体的现代化指标。

　　怎样才算现代化？如何成为示范地区？陈彪简要描绘是：人均国内生产总值达到7600美元，工业增加值和第三产业增加值占国内生产总值比重分别达40％和50％，基尼系数为0.3,社会保险综合参保率达95％，城镇居民人均可支配收入达到4000美元，人均居住面积25平方米，绿化覆盖率48％，平均预期寿命近77岁。

　　“2005年，深圳人均国内生产总值达到7600美元，就比珠三角地区实现的时间表提前了2年，比广东省更早了5年。这无疑说明深圳作为排头兵的角色并未失去。”陈彪如是说。五大方面齐齐发力

　　深圳如何才能将率先基本实现社会主义现代化的目标“着陆”呢？陈彪认为，深圳关键是按照******的讲话精神，通过各方面的创新和发展来释放力量。

　　他说，首先要在城市功能定位上找准发展“坐标”。按照市委、市政府提出的新要求，努力把深圳建设成区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市，有效发挥区域经济中心城市的集散和辐射功能。

　　其次要抓好经济结构的调整优化。按照“十五”规划提出的“以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱，以传统优势产业为基础，实现三次产业协调发展和全面升级”的产业发展战略要求，继续做大做强高新技术产业，培育高附加值的现代制造业和现代物流业，着力发展现代金融业，努力培育新兴服务业，特别是要加大力度实施城市信息化和“以港强市”的发展战略。

　　第三，要进一步加快城市现代化进程和战略性区域开发。积极推进特区内外一体化建设，按照产业现代化的目标要求重新布局生产力，规划建设高技术产业和先进现代制造业为支柱的生态型现代化卫星新城。

　　第四，要继续强调贯彻落实可持续发展战略。建立比较完善的人口调控机制、资源开发利用机制和全过程污染控制治理机制，实现经济、社会与人口、资源、环境的协调发展，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的良性循环发展道路。

　　最后，要把科技和人才摆到突出的战略地位。形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系，通过建成各类孵化基地促进科技成果转化和扩散，实行开放式人才引进政策，完善以知识资本化为核心的激励机制，建立人力资源柔性流动机制。

　　“通过加快发展、率先发展、协调发展，相信深圳在2005年能够率先基本实现社会主义现代化，把******的期望变成现实。”陈彪说，届时深圳将呈现另一番美景：每平方公里土地的经济产出量将达到1855万美元，每千克能源使用产生的国内生产总值达到4美元，恩格尔系数降到25％，城市人均公共绿地面积达到16平方米。

　　当好排头兵 建设新南岭

　　4月27日上午，记者来到南岭村采访，正遇上村党总支书记、村委会主任张育彪值班。回忆起半个月前******、国家主席***来到南岭视察的情景时，张育彪和村民仍然沉浸在无比激动与兴奋之中。“2003年4月12日，是一个让南岭村干部群众永远铭记在心的日子，也是我们南岭村人的一个大喜日子。这一天的上午，******、国家主席***在广东省、深圳市主要领导的陪同下，冒着小雨专程来到南岭村考察。”

　　据记者了解，4月12日，***刚刚离开南岭村后，村党总支就召开全村群众大会，通报了***视察的有关情况。4月16日下午，南岭村再次召开干部群众大会，学习***的讲话精神。

　　张育彪向记者介绍说，江泽民同志在南岭提出“致富思源，富而思进”，******两次视察南岭村，并勉励我们“不自满、不松懈、不停步”，这为南岭的发展指明了方向，注入了新的精神动力。我们倍感光荣和自豪，压力也很大。我们一定要变压力为动力，决不辜负***的殷切期望。南岭村广大群众正以***的勉励为动力，继续当好排头兵，创建更加富裕、更加文明、更加先进、更加美丽的新南岭。

　　张育彪说，南岭村将利用计算机网络等现代化手段，将村的各单位、各部门、村民住宅小区联接起来，实现智能化管理，并运用网络普及“一机两语”（计算机、普通话、英语）教育，用信息化推动现代科学技术的学习和普及，推进农村城市化，争取率先把南岭村建成信息化新农村；加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，促进“三个文明”协调发展；全力发展现代服务业，抓好35万平方米汽车交易市场的配套设施建设和招商引资；抓好酒店旅游业发展，年内在求水山顶兴建五星级酒店；兴建长征教育景点，继续丰富、完善求水山公园的景点设施；培养学习型的干部和村民，营造浓厚的学习风气，建设学习型社区，到2005年全村大专以上文化程度要达15％，而且要培养一批留学生，最近刚刚派出两名青年到新西兰学习；努力提高村民生活质量，在去年旧村改造的基础上，兴建一栋12层、带电梯的200套农民公寓，实现“农民上楼”。

　　张育彪表示，南岭村党总支将团结带领全村干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，最终实现南岭村“经济更加繁荣、生活更加富裕、村民更加文明、环境更加优美、管理更加先进”五大目标。通过筑巢引凤，南岭村吸引了多家国际知名企业投资建厂。