激发社会组织活力践行党的群众路线

社会组织发展与管理工作既有促进经济社会发展的一面，也有保障人民群众的生活权益和民主政治权利的一面。因此，社会组织的建设与管理工作与党的群众路线教育实践活动息息相关。充分发挥社会组织在维护民利、解决民生、落实民权方面的作用，依法保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，是落实党的为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的重要举措。

近年来，我们通过社会组织管理体制改革、搭建综合服务平台、优化政策环境等举措，促进了社会组织的健康发展。社会组织在经济和社会发展中发挥了越来越重要的作用，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，起到了其它组织难以替代的作用，其独特的社会功能正在被人们所认识。

珠海市社会组织培育发展中心是由珠海市民政局搭建的社会组织综合服务平台，率先引入“政府引导、专业运作、多方参与、跨界合作、示范孵化、功能复合、角色多元”的运营模式，设置有创意孵化、能力建设、服务展示、社工服务、党建服务等十大功能分区，具有社会组织孵化示范、政府购买服务研究、社会资源跨界合作等八大主要功能，扶持初创期和发展期社会组织，加快形成政社分开、责权明确、依法自治的现代社会组织管理体制。2013年10月2日，珠海市社会组织培育发展中心正式揭牌，标志着中心正式运营。综合服务平台运营半年来，在社会组织能力建设、综合能力提升等方面做了大量工作，共举办培训、组织咨询、项目交流会等各类活动65次，累积服务珠海市200多家社会组织。中心接待了2013年国家和省“加强社会建设 创新社会管理”（广东）年会等3次大型参访活动，9次市、局级参访活动，共计接待访客800余人。

为了进一步践行党的群众路线，培育扶持社会组织发展，我局尝试在以下三个方面对平台的建设进行了探索创新：

一是“三位一体”集合力。珠海市社会组织培育发展中心是全国第一家集社会组织培育发展、社会组织党建服务示范、社会工作服务推动于一体的社会组织综合服务平台，搭建“社会组织之家”、“党群之家”、“社工之家”“三位一体”平台。社会组织党建、社会工作以社会组织为依托，只有加强社会组织党建工作，才能推动社会组织健康发展。社会工作类组织是现代社会组织体系的重要组成部分，是加强社会工作管理与服务的重要载体。因此，社会组织、党建、社会工作三者密不可分，“三位一体”平台的搭建，实现了社会组织培育发展与党建工作、社会工作共同推进的良好局面。

二是培育与发展“两手抓”。中心的培育发展对象主要是初创期、发展期的社会组织。目前，已有41家社会组织入驻中心，其中孵化型10家、示范型12家、社工机构6家、小微组织13家。在孵化器方面，主要侧重孵化组织初期建设、组织培育、资源对接、落地社区等方面给予支持。在能力建设方面，中心侧重对于理论知识体系的搭建，组织管理知识的普及，领导力的提升，并对孵化组织的成长进行专业化的评估，帮助组织健康发展。中心通过对入驻社会组织的诊断及管理咨询、同行工作坊、社会组织交流展示等多样化服务培育发展社会组织。

三是理论研究与社会实践相结合。中心组建了专家工作室，集结了一批在社会建设和社会探索实践领域知名的专家学者，旨在打造一个全市性的社会组织研究平台，通过加强政府管理部门、社会组织及专家学者之间的联系、沟通和协作，更加深入地开展社会组织相关政策理论研究，进一步推进我市社会组织建设。专家工作室组建以来已举办三场专家研讨会，共同探讨社会组织的管制与放任、社会组织的合作和竞争，社会组织的培育与监管等问题，为珠海社会组织发展把脉。

社会组织培育发展中心将继续中心立足于我市社会建设和社会组织发展现状，致力于打造珠海地区社会创新实践基地，孵化公益性社会组织，培育社会创新项目和优秀社工人才，搭建社会组织、地方政府、企业和学界的交流平台，助力珠海社会建设事业发展。