宝安区委办（区政府办直属机关工委）2017年工作总结和2018年工作思路

关于印发宝安区委办（区政府办、直属机关工委）2017年工作总结和2018年工作思路的通知

各局、办、科、室、中心：

　　现将《区委办（区政府办、直属机关工委）2017年工作总结和2018年工作思路》印发给你们，请认真组织学习并贯彻落实。

　　中共深圳市宝安区委办公室

　　深圳市宝安区人民政府办公室

　　中共深圳市宝安区直属机关工委

　　2018年1月8日

　　区委办（区政府办、直属机关工委）2017年工作总结和2018年工作思路

　　2017年,全办坚持把高质量完成区委区政府决策部署作为办公室工作的根本要求，把加强自身建设、营造良好工作环境作为办公室工作的根本保障，上下同欲，苦干实干，出实招、办实事、求实效，较好地完成了全年目标任务。2017年，我区被市直属机关工委评为全市唯一的区级“2016—2017年度十佳优秀志愿服务项目”；区政府获评2017人民网网民留言办理工作先进单位及2016年度深圳市信息公开民间评议活动金秤砣奖；我区被评为2016年度深圳市党政信息工作先进单位；区法制办被确定为全市唯一“乡镇人民政府规范性文件统一合法性审查机制试点”单位；我区被评为2016年度深圳市督查工作先进单位；《宝安年鉴》（2016卷）荣获全国第四届地方志优秀成果（年鉴类）县区级综合年鉴三等奖；区政务服务创新获“第四届南都街坊口碑榜金奖”，入选最具群众获得感基层改革十大案例，受***电子政务办主任卢向东高度肯定，并被《人民日报》点赞；“宝安通”APP荣获第三届中国“互联网+政务”50强优秀实践案例称号及2017年广东省电子政务优秀案例；我区被确定为我市新型智慧城市建设试点区；我办团支部被评为深圳市***红旗团（总）支部、我区2015-2016年度红旗团（总）支部。

　　一、主要工作

　　（一）聚焦主业履好职

　　1. 推动十九大精神宣贯往深里走、往实里抓。把学习宣传贯彻落实十九大精神作为当前及今后一段时期首要政治任务，组织机关党员干部开展形式多样的学习，切实在学懂弄通做实上下功夫。坚持领导带头学，姚任书记、英权常委利用休息时间，带领区委区政府办第一党支部党员读报告原文，其他区领导也分别到党支部和挂点社区党支部逐字逐句学习十九大报告和党章。全年，下发学习资料4500余册，区领导到20多个机关党支部学习十九大报告30次，参加党员790余人次；57名机关网格长和机关党组织书记分别组织所在党组织或社区党员进行了学习；坚持原文精学，原汁原味通读十九大报告和新党章，召开各类学习会106场次，参加党员达2600多人次；坚持理论考学，组织机关党员开展“学报告学党章”考学，参加考学人数2008人，超额完成考学任务；创造性推行短信导学，通过短信每天定期向3035名机关党员干部推送一条十九大报告或党章的内容，推动十九大精神融入日常、植入灵魂。

　　2. 推动“两学一做”学习教育常态化制度化。把促进“两学一做”常态化制度化建设与推进机关党组织思想建党、组织建党、制度治党相结合，编印6册党员理论学习口袋书，发放《***谈治国理政》（第二卷）等学习书籍6800余册；举办党支部书记、党务干部两期培训班；先后到126个党支部督导检查，下发情况通报2期；落实“三会一课”制度，180多名党组织书记和领导干部带头讲党课，29名机关党员参加百人讲师团到社区授课60余场次；在《宝安日报》刊出机关“两学一做”学习教育经验材料4篇；编印《机关党员日常行为规范》口袋书；处理违纪违法党员6名，较2016年减少3名、下降33%。

　　3. 推动机关党建质量提升行动抓到位、见成效。坚持“抓党建促业务、抓业务促党建”的思路，推进机关党建各项工作上台阶。印发《区直机关工委系统党组织书记落实全面从严治党要求强化党建工作责任清单（试行）及任务安排表》，从6个方面共***条明确了党组织书记工作职责；制定任务一本书、责任一张表，形成2017年机关党建工作任务87项，区直机关工委系统党组织上报党建工作任务4774项，实行“红黄绿”督导管理；全市首创编印《党建工作职责任务书》，并督导143个党组织书记抓好落实；梳理“三会一课”等11项基层党组织日常工作程序，形成《基层党务工作流程图》；建立党建工作月报制度，做到月初有计划、月底有落实、全年***督查、年底见分晓，编印《党建工作动态》7期、《党员活动日计划书》；完成党组织换届选举35个，选举党组织书记37名，党组织委员78名；发展新党员13名，讨论预备党员转正9名；慰问党员222人次，发放慰问金24.6万元；建立宝安机关党建标准化指数体系，对43个单位党组织、1871名党员信息全部都进行了审核和校对，以《宝安区推进机关党建标准化建设实施方案》中的28项工作任务为指标，打造发布、分析、督促、考核等诸多功能于一体的综合党建平台；推动党建创新，区发改局、空港新城办2个党组织以党建引领工作全局，在市规土宝安局、城市更新局党组织试点党员每月定期直接到社区听取居民群众意见，开展执纪监督部门的基层党支部与资金、工程、审批、执法等权力集中部门的基层党组织结对共建；推进服务型党组织建设，先后开展“机关党员进社区活动”、“文明交通我参与、文明出行我带头”等志愿服务活动。

　　（二）决策参谋辅好政

　　1. 以笔为戎当“高参”。始终将综合文稿服务作为核心工作来抓，准确把握领导意图，紧密联系工作实际，用心打磨、精心雕琢每一篇文稿，力求文稿起到谋划全局、指导实践、推动工作的作用，不断提升以文辅政水准。全年, 重点起草了区六届二次党代会报告、区六届人大二次会议上的政府工作报告、2017年区委区政府一号文件（深圳市宝安区“基层治理质量年”工作方案）、实施“9·800·669工程”工作方案、宝安区2015年8月以来治水提质工作情况汇报、向商务部汇报对德合作情况、《宝安2018-2035年发展战略规划》等讲话稿、汇报材料、会议纪要、政策文件等各类文稿2900多篇，较2016年将近翻了一番。

　　2. 用脚丈量当“实参”。将开展调查研究作为一项重要的工作方法，围绕我区中心工作和我区、我办重大调研课题，结合我办挂点街道调研安排和全区“转作风、大调研”活动，大兴调查研究之风，办处级以上领导干部带头、各科室干部职工一道用脚步丈量宝安大地，深入街道、深入社区、深入企业、深入群众，摸实情、建真言、献良策，并与市委党校、社科院和区委党校、区经促局等部门以及张克科等知名学者搭建了长期合作对接平台，开展联合调研和信息交流，及时提供推动科学发展的好建议、惠民利民的好思路、维护社会稳定的好举措。全年，完成重大调研课题70多项，其中，《粤港澳大湾区背景下深圳制造业亟须关注和解决的五个问题》获陈如桂市长批示，《土地成本攀升下的工业突围样本—全至“工业上楼”模式打造深圳工业新标准》被全市推广；编发《宝安发展研究》12期、《宝安发展研究快报》15期、《宝安调研》10期（其中，《宝安区市民文明行为提升传播策略调研报告》获姚任书记批示）、《宝安调研快报》5期（其中，西乡街道社区调研报告获姚任书记批示）、《宝安》杂志14期，编印2016年宝安区重大调研课题成果、调研报告。

　　3. 依法行政当“内参”。坚持开门立规，引导群众参与区规范性文件制定，推行街道办事处规范性文件统一合法性审查，积极开展行政复议、行政应诉和行政调解以及行政执法全过程记录，发挥好法制参谋、助手和顾问作用。全年，列席区政府常务会议等会议591次，审查区规范性文件40件次，代拟的法规性意见复函、审查的法律顾问事项、重大合同和安全生产事故调查报告以及对各部门征求意见的复函931份（件），受理行政复议案91宗，办理以区政府为被告的行政诉讼案件24宗，其中13宗原告撤诉，2宗驳回起诉，5宗驳回原告诉讼请求，其余4宗尚在进一步审理，未出现败诉的生效判决或裁定；尤其是全程参与区排水网管等市政设施以资产形式注入区属国有企业、港中旅聚豪高尔夫球场清退、沃尔玛“7·16”事件处理、石岩一级水源保护区违法建筑处理、中央海滨文化公园招标后有关事宜、恒生医院股权收购、理顺基层供销社管理体制、38、39区棚户区改造等区委区政府重点工作，有效管控区委区政府重大决策的法律风险。

　　（三）连战连捷服好务

　　1. 打赢政务安排前哨战。充分发挥牵头抓总、协调各方的中枢作用，主动加强与上级办公厅和有关部门以及区几套班子和各部门各街道办公室的沟通交流，积极争取支持和帮助，形成做好工作的整体合力；充分发挥在全区重大政务和工作中的统筹作用，时时事事想在前、干在前，推动快速打印会务桌牌等“微创新”，在勤俭节约的基础上认真组织好全区重大会议、重要活动、贵宾接待等工作，进一步提高政务安排质量。全年,共办理上下级政务来文1727份，编制周表52期，安排政务1600多次，其中，区委常委会议39次、区政府常务会议31次，合并套开会议活动140多次；圆满完成了区“两会”、滨海文化公园奠基仪式、广东省龙舟锦标赛、2017年宝安马拉松赛事等重大政务安排，较好地完成马凯副***、春华书记、伟中书记、如桂市长等上级领导来区视察各项接待工作。

　　2. 打赢守土尽责阵地战。完成宝安政府主站迁移至市政府在线统一平台以及宝安政府在线主站改版上线工作，完善网站管理负责人和具体经办人联络保障机制，依法依规办理信息公开申请和网络问政，办好重要政策文件解读栏目，并修订区级考核指标扣分规则，抓好我区各单位年度网站建设管理绩效评估，打造更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台；围绕中心任务，以策划为导向，编写并严格执行年度、月度和每周新闻报道计划，严把宣传“政治关”，弘扬主旋律，不断扩大新闻宣传影响力。全年，主动公开信息14327条，开展互动类市民热线33期、民意征集35期，办理信箱类栏目收到有效信件3845件，下发区直属部门和街道整改工单226条、错别字、失效链接整改报告22份，刊发《政府公报》3期，举办专题业务培训4期；联合南方日报、深圳特区报、先锋898等省市媒体策划宣传专题近100个，协助采写并审核国家级媒体新华社稿件1篇，省级《南方日报》27篇，市级媒体《深圳特区报》84篇、《先锋898》440条、区级媒体《宝安日报》超过500篇。

　　3. 打赢党政信息翻身战。坚持目标导向、问题导向，在全市率先起草制定《深圳市宝安区党政信息工作管理制度》，出台2017年《加强党政信息工作方案》，完成区信息员队伍建档造册，打造核心信息员队伍，邀请市、区领导专家主动***到各单位、各街道开展培训，组织各单位、各街道信息员开展座谈，加强责任落实督查每月通报，理顺新闻信息表扬激励机制，全力打造具有核心竞争力的信息生产线。截至2017年11月30日，市级党政信息总积分5702分，位于全市前列，相比去年有较大提升；全年，编印《宝安信息快报》219期，刊登信息1046篇，分别为去年全年的509%和253%；获区领导批示119条，为去年全年的1983%；获市领导批示81条，其中市主要领导批示7条；省采用信息19条，是去年全年的190%，市采用390条，是去年全年的155%；有5名同志被评为2016年度深圳市党政信息工作先进工作者，有12篇信息被评为2016年下半年至2017年上半年深圳市优秀党政信息。

　　4. 打赢深化改革主动战。充分发挥改革办的统筹协调作用，组织制定和推进我区2017年重点改革项目，敢于啃“硬骨头”、涉险滩，联合教育局、卫计局、住建局、市规土宝安局、城管局、事务局等部门制定方案，重点推进落实教育集群化、医疗集群化改革、“20·80人才安居工程”改革、重大产业项目土地供给侧结构性改革和“工业上楼”模式改革、道路综合管养改革、“互联网+医联体+分级诊疗”改革以及公务用车制度改革，推动解决一批制约我区发展的突出困难和深层次问题，有针对性地补齐民生短板，取得良好成效，获得领导的高度评价和群众的一致好评。同时，主动与市委改革办协调沟通“改革执行与创新成效”绩效指标考核工作，提前谋划研判，力争绩效考核取得好成绩。

　　（四）综合协调尽好责

　　1. 抓好督办落实。开展阳光政务督查和智慧督查，组织上级专项任务、区委区政府的重大决策部署和人大建议、政协提案等专项重点督查，建立健全任务分解、回访调研、批示件办理、联合督查、调研督查、决策落实情况报告、核查复核、督促整改等工作机制，一件一件全程盯办，一环一环***问效，督任务、督进度、督成效，确保区委区政府重大决策部署事事有着落、重要批示指示件件有结果。全年，共汇编《一周政务安排》和《一周工作动态》50期，形成会议纪要3330份，研究议题20485项；报送政务动态352107条，人均动态16条；承办督查督办事项15277项，环比上升***.3%，督办区委区政府专项重点工作5613项，已完成5593项（占比99.6%）；办理市委市政府督办事项135项，完成率为100%；办理区委区政府主要领导会议议定及批示交办事项1546项；办理市、区人大建议、政协提案476件，答复率100%，代表及委员反馈满意率100%。

　　2. 抓好绩效管理。适应我区绩效管理体制调整的新形势，全面承接绩效管理工作职能，制定我区2017年绩效工作“1+4”文件，对绩效评估体系、操作规程、管理办法、管理机制、工作例会制度等进行规范明确，开发绩效管理系统，细化指标、细化分值，运用“制度+科技+责任”方法论开展每季度绩效评估，充分提高绩效管理工作的科学性、精细化和制度化水平；按照“表格化、项目化、数字化、责任化”的原则，第一时间对市对区38项考核指标进行三级责任分解以及年度目标设置、阶段性成绩预估和“红黄绿”评价，明确职责要求，定期走访责任单位、上级单位沟通协调指标落实的有关情况、存在问题和解决办法，采取有针对性的措施加快预警、滞后指标落实，推动各单位重视考核、关注考核、服从考核，充分发挥绩效考核的“方向标”作用。截至12月初，38项市对区指标中，预计绿色正常20项，预计黄色预警9项，预计红色落后9项。

　　3. 抓好外事管理。严把因公出国（境）审核关，及时高效做好外事报批服务；加强与市外办和有关部门的沟通协作，推动宝安区与法国阿维尼翁市结为友好交流城市工作，为对德合作、经贸团组出访以及文博会、石岩湖院士村启动仪式等交流合作提供外事指导和服务，开展海外领事保护进校园活动、推进2017年市政府民生实事“公示语标志规范事项”等，协调相关部门妥善处理涉外案事件。全年，共办理因公赴港（澳）169批303人次，短期出国54批141人次，集中保管各类因公证照461本，受理电话咨询1000多次，接待***咨询人员600多人次；处理外事接待、涉外活动、涉外函件22宗，协处涉外事件2宗。

　　4. 抓好安全维稳。把安全维稳工作摆在更加突出的位置，在办公室主任办公会、干部大会等不同会议上强调、部署安全维稳有关工作，加强安全维稳的宣传教育；办公室处级以上领导干部定期到包挂点街道、社区网格开展安全生产、信访维稳等工作检查，积极维护全区安全平稳态势；制订办公室2017年度安全生产监管责任书，下发《关于进一步加强办公室安全维稳工作的通知》，出台信息安全责任管理办法，进一步加强办公室人员人身、办公场所、网络信息、舆情、保密文件等安全管理工作，定期排查安全隐患、组织应急演练，落实各项安全防控措施，并坚持节假日24小时值班制度，每逢节假日前夕普发短信提示假期安全、值班等工作，时刻绷紧“安全”这根弦。同时，密切掌握干部职工思想动态，及时帮扶解决遇到的困难和问题，及时将组织的温暖送到每一位干部职工心坎，营造和谐安全的工作氛围。全年，组织消防大排查15次，应急演练9次；开展信息安全检查150余次，检查非***计算机300多台。

　　（五）严谨细致办好文

　　1. 严把文件质量关。综合运用加强报件审核、严控发文规格、加强沟通协调等多种措施，从严把好文件质量关；开展“办文质量和效率”绩效指标考核，并对呈送区主要领导的文件实行专人登记、呈送及转办，规范公文办理程序，确保公文流转及时、准确、规范、畅通；及时、快速办理上级公文，保障上级决策部署传达落实。全年，受理各类请示、报告、函类文件共1575份；办理、制发各种文件2769份；办理上级来文4755份（其中非***件3957份，“三密”件462份，机要电报336份），转办区领导批示4680份次。

　　2. 严把文件保密关。深入贯彻各级领导特别是******对密码工作的指示批示精神，坚持24小时不间断值班工作，全力做好党的十九大等特别防护期的密码通信服务保障工作，确保绝对安全和绝对畅通；出台我区保密工作“十三五规划”等有关文件，认真组织全区机关单位开展定密统计分析和互联网门户网站、政务微博、微信公众号、互联网办公自动化系统（OA）、互联网政务邮箱等保密自查与检查，举办保密工作专题培训，加强保密工作指导、检查、监督以及保密宣传教育，全力构筑保密安全防线，确保不发生失泄密事件。全年，共接收电报336份，传输办理1430份；发放《机关、单位保密自查自评工作手册》100本；清理废弃文件资料40多吨；培训2期240人次；推送保密安全提醒短信10万多条次；印发《保密提醒20条》宣传册单2000份。

　　3. 严把文件归档关。狠抓档案基础业务工作，及时收集整理区委区政府相关文件资料，严把档案进馆入库质量关，确保档案编目规范、分类准确、利用便捷；积极联系区城建档案室和区产服公司就科技创新中心有关档案用房需求问题进行沟通协调，推进档案馆新馆建设立项；启动宝安区数字档案馆（二期）建设，搭建全区统一的使用和利用的档案信息化平台；有序开展年鉴、大事记等区志编研工作，积极为各级领导提供准确、快捷的市情信息咨询，发挥史志方志年报的“资政”功能。全年，共接收档案35629件，参加全区重大公务拍摄657场次、形成照片档案1.25万幅；共接待查询利用2805人次，调档4163卷（件），复印18636页；出版《宝安史志》4期，定稿《深圳市宝安区自然村落历史人文普查文稿》，总计19.52万字，图片862幅。

　　（六）信息惠民转好型

　　1. 加快打造政务服务最优区。制定《宝安区政务中心“一窗受理”管理细则（试行）细则》，优化综合窗口咨询、受理、发证、材料流转、印章管理等一窗受理运行机制，群众办事平均等候时间从30分钟缩短至15分钟；夯实基层政务服务工作，在全市率先实现10个街道230项业务“通办通取”、率先引进邮政“双向”专递服务，在区及10个街道完成24小时自助服务区的建设工作，整合资源设置户政窗口，为群众提供一站式户政业务受理服务；优化广东政务服务网及咨询中心服务功能，实现广东政务服务网与省、市权责清单系统对接，区网厅所有事项均已实现单点登录；将宝安通APP、微信公众号的咨询板块纳入在线咨询服务体系，加大热线电话宣传力度。全年，区及街道政务服务大厅业务总量约281万件，区大厅日均业务量近4000件，群众满意率达99.9%；接听来电156134个，电话接通率为96.83%；通办业务量为1201笔，受到社会各界人士与办事群众肯定和点赞。

　　2. 加快打造智慧城市新标杆。完善《智慧宝安建设管理暂行办法》，严格按程序审批全区信息化项目；信息基础设施大幅完善，建成一个大数据中心、一个机房、一张网络，形成“共享、实用、安全”的信息基础设施体系；制订区中心与街道分中心的管理规范和操作指引，实现“十统一”准军事化管理，“1+10+15”管控体系高效运转；网格化系统运行效果显著，累计新增优化30多项功能，初步实现了以社区为基础单元的网格化管理体系；建成全区统一公共信用信息系统，已对接市、区共111家单位信用数据，归集法人、自然人等信用数据1555万余条、涵盖全区企业主体93万余家；发布宝安通3.0，打造党建+360°服务联盟、义工、家校等全流程移动电子化管理互动平台，提供1756项电子化公共服务功能和实现1060项审批事项的手机移动办理，打造“一站式”服务。全年，巡查上报全区12大类155项综合事件600.36万宗，办巡比为99.39% ，较2016年的巡查量增加380.34万宗、办巡比提高30.16%；信用报告查询总量15500次，应用渠道访问总量62266次；宝安通累计近205万人次，累计访问超过2013余万人次，日均活跃度达到7.45%；支撑692个审批事项全流程网上办理，减少群众跑大厅9万人次，减少群众提供纸质材料14.5万件。

　　（七）狠抓内务固好本

　　1. 开展十九大精神学习宣贯活动。通过办公室主任办公会、干部大会，党支部、党小组会议等方式，组织全办同志深入学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导。组织收看党的十九大活动，全办各党支部、党小组党员干部集中聆听******作报告；英权常委多次组织区委区政府办党员干部学报告原文，谈学习谈体会；其他办领导班子成员以上率下带头学，带领所在支部、党小组原原本本、原汁原味、逐字逐句诵读十九大报告，形成“头雁效应”，推动真学真信、入脑入心；各党支部、党小组认真落实“三会一课”，把学习贯彻十九大精神与推进办公室业务工作紧密结合，做到抓在日常、融入经常；举办专题讲坛，组织全办干部职工集中学习十九大精神和新党章；邀请十九大代表费英英讲党课，坚定全办干部职工的理想信念；组织全办党员干部开展“学报告学党章”考学，深入掌握十九大报告和新党章的科学体系、核心要义、创新观点、实践要求；坚持知行合一、学做结合，进一步发挥党员干部先锋模范作用，真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，全办党员干部在完成今年的“9·800·669”指标、基层治理质量年工作、黑臭水体治理、“序畅宁绿洁美”行动等重点难点工作中走在前、作表率，展现“硬作风”。十九大以来，全办下发学习资料850余册，召开支部党员大会8场次，支部委员会21场次，党小组会议60场次，参加党员达1000多人次；参加“学报告学党章”考学人数133人。

　　2. 开展“1+7”专项行动。精心制定“1+7”专项行动方案并按周、月、季督促落实，全办干部职工的作风、水平、素养明显提升，内部各科室之间的相互沟通交流更加深入、常态，全办工作开展的基础更实、机制更顺、动力更足，展现了新气象、新作为。全年，举办“两办讲坛”6期；选定调研课题32个，到挂点街道走访700多次；建立健全科室例会、内部督查、资料共享等机制，制作了“六不”管理要求牌子并在120个办公室悬挂；各科室每周至少推送微信工作动态3条；各科室完成制度梳理修订；汇编一周动态信息40期123742条，人均条数从最初的15条到如今的35条、增加了1倍多，上传“智慧文库”资料14278份；在干部队伍建设上下大力气、硬功夫，通过选调、招考、购买服务、劳务派遣、提拔（重用）、轮岗交流等方式配齐人员力量、盘活队伍活力、加强人才梯队建设，推荐提拔处级干部9名、提拔（重用）科级干部18名，提拔科级以上干部较去年增加42.1%，办理各类人员调动（退休）等手续59人次，较去年增加73.5%；组织46名干部职工参加外出培训，开展“读几本好书”活动，沟通宝安图书馆提供免押金办理借书证服务；慰问干部职工68人次；组织篮球友谊赛20场，乒乓球赛18场，气排球赛10场，羽毛球赛20场；参加区直机关工会运动会比赛拖拉机项目获第一名、第八名，乒乓球项目获第四名，和谐并进、俄罗斯方块、搭桥铺路送爱心、定向越野项目获组织奖。

　　3. 开展内部日常管理。制定办公室2017年工作要点，抓好协调落实；制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案，严格落实“三会一课”，继续指定专人管理办总支“每日一读”微信群，及时上传党建和业务资料至智慧文库共享平台，推动学习教育融入日常、抓在经常；完成办总支换届和所辖党支部调整，配齐配强党务干部；认真做好办文、办会、财务报账和管理、公章保管使用、留用公车管理、文件交换站管理等日常保障工作，尤其是严格开展财务支出“每周一督”，确保按照序时进度目标支出；制定办公室老干工作要点，在离退休干部中开展“畅谈”“建言”活动，做好离退休干部职工服务保障；把每周主任办公会作为一项廉政纪律长期坚持，英权常委在不同会议、场合一再强调清清白白做人、干干净净做事，按要求开展抓早抓小谈心谈话，扎扎实实落实党风廉政主体责任；全面梳理各科室业务流程，盘点各项工作运行的重点任务和关键环节，健全完善了办公室一系列运行的基本制度，坚持用制度规范流程、用流程规范工作，推动各项工作按流程走、按流程办。全年，办理各类文件2534份（含上级传阅件1116份、密件214份、督查件468份），组织各类会议120次；编印口袋书《办公室工作指南》2期1500本；预备党员转正2名，接收入党积极分子4名；慰问患病老干部12人、困难老党员7人；下发学习资料1200余册，召开支部党员大会30场次，支部委员会84场次，党小组会议270场次，参加党员达5000多人次；参加考学人数266人。

　　二、存在问题

　　与新形势、新定位、新任务相比，与区领导的工作要求相比，与各街道各部门、广大市民群众的期待相比，我们的工作还存在着不少差距，需要在今后的工作中予以改进。

　　（一）参谋辅政能力有待增强。日常过多忙于事务性、程序性工作，政治站位不够高，在观大势、谋大事、出大主意、提大思路方面还做的不够。

　　（二）执行力有待提升。个别同志的闯劲、干劲有所弱化，在工作中缺乏持续推进工作的朝气、韧劲，在及时高效保障区委区政府决策部署落实上还要继续努力。

　　（三）协同作战机制有待健全。科室之间的衔接、协调还不够顺畅，信息不对称、工作链条脱节等情况还时有发生，全办“一盘棋”的观念树得不够牢。

　　三、2018年工作思路

　　2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我区建设湾区核心、智创高地、共享家园，率先打造新时代中国特色社会主义现代化先行区典范的起步之年。全办干部职工必须坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把办公室各项工作放到全区大局中去思考、去定位，巩固拓展“1+7”专项行动成果，打造“绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律”中枢团队，充分发挥办公室运转中枢的职能作用，带头主动作为、履职尽责，协调推动各方面把思想和行动统一到区委区政府贯彻落实十九大和省、市提出的奋斗目标和重大任务的系列决策部署上来，在新时代新形势开创办公室工作新局面。

　　（一）深入学习宣传贯彻十九大精神。坚持原原本本、原汁原味学习十九大报告和新党章，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，大兴调查研究之风，坚持挂点街道调研走访，加强调研成果转化，树牢“想干事、能干事、干成事”的鲜明导向，深入推进机构和职能调整改革，采取有力措施加强和改进办公室各项工作，努力为建设湾区核心、智创高地、共享家园做出新的更大贡献。

　　（二）高质量服务。以******“五个坚持”要求为指引，突出党建的引领地位，深化和加强“1+7”专项行动，进一步抓好业务流程的梳理与执行，进一步抓好督查督办，进一步抓好运转联动，推动党务、工青妇和办文办会办事等工作全面加强、全面过硬，同时，大力推行无纸化办公，打造优质人才梯队，严格财政预算支出管理，加强后勤保障，做好党风廉政、安全生产、依法行政、综合治理等工作，提速、提标、提质、提效，不断提高“三服务”工作质量和水平，打造“绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律”中枢团队。

　　（三）高层次参谋。善于站在大局的高度、领导的角度，谋划改革发展稳定的大事，充分发挥“智囊团”“思想库”作用。在文稿起草方面，全力补齐配强人员力量，以领导视角为战略、全区工作版图为主战场，强力提升起草综合性文稿质量，确保综合文字工作适应区委区政府工作需要。在决策调研方面，注重贴近领导思路、注重超前谋划、注重理论结合实际，紧扣我区经济社会发展的重点、热点、难点问题，制定2018年度重大调研课题和其他重点工作课题，完善课题选题征集、委托招标、监管评审等工作制度，深入基层一线、深入群众，全面提高调研报告的质量水平，为区委区政府供有价值的决策参考意见。在信息策划方面，扩大信息报送来源，增设信息刊物种类和栏目，建立“订单式”约稿模式，优化业务培训，开发党政信息平台，完善具有核心竞争力的信息生产线，为领导提供更有质量的决策参考信息。同时，与区委宣传部探索建立“重点新闻宣传”联席会议制度，紧扣十九大精神、“不忘初心 牢记使命”主题教育、改革开放40周年、“湾区核心、智创高地、共享家园”新定位等重大主题，加大宣传力度。在法制服务方面，以全面建设法治政府为目标，做大做强法制服务人员队伍，构建我区街道办事处规范性文件统一合法性审查机制，探索符合我区实际的法律顾问制度，继续深入推进行政执法规范化建设，稳步深入推进依法行政，积极参与我区重大事件、重点工作的处理，为全区经济社会发展和深化改革提供良好的法律服务。同时统筹推进区委法制建设，进一步完善区委法律顾问制度和区委依法决策机制，开展区委重大决策、重大合同行为及其他法律事务的法制论证，做好区委重大决策和区委党内规范性文件的合法性审查工作，促进党的政策和法律法规互联互动，提高党依法执政能力和水平。

　　（四）高效能协调。充分发挥办公室在全区重大政务活动、重点工作中的运转枢纽作用，既当好“总调度员”，又当好“总服务员”，努力形成齐抓共管、上下一心、同频共振的良好局面。办事重质效，加强各套班子办公室之间、市区之间的沟通联系，努力实现政务计划安排零差错；制定2018年度改革工作计划，加强改革项目的督查考核，落实有关车改工作；加强外事工作谋划，严格因公出国（境）管理，推动外事资源为对外经贸交流合作提供指导和服务；扎实推进政府信息公开和网站建设，完成区直部门、各街道网站改版，加强政府网站常态化监测；深入落实党政领导干部保密工作责任制，强化保密检查监管和安全管理；完善档案“三个体系”建设，加大新馆、数字档案馆项目建设力度，强化史志方志年报的管理和开发利用。办文严把关，以“办文质量与效率”绩效考核为抓手，切实把好办文质量关，进一步提高办文效率。办会讲实效，严格执行中央八项规定和省、市实施细则要求，减少会议活动、规范公务接待、精简文件简报，确保领导从“文山会海”和一般性事务中解脱出来，集中精力谋大事、促发展。

　　（五）高水平督查。坚持令出督随、严督实查、限时办结、全程***、智慧管理、动态考核，坚持在督查过程中重实际、摸实情、求实效，坚持督查督办与绩效评估考核相结合，围绕区委区政府的重大决策、重要部署、重点工作以及主要领导交办的事项，逐项目标抓分解、逐项任务抓落实，优化智慧督查系统和智慧绩效系统，强化督查结果、绩效评估结果的运用，并探索推出“任务令、嘉奖令和任务书”，不断提升执行力，强力把区委区政府各项决策部署落到实处，做到事事有人办、件件有落实，确保政令畅通、令行禁止。

　　（六）高标准建设。以市新型智慧城市试点区建设为契机，编制涵盖智慧教育、智慧文体等专项行动计划的《宝安新型智慧城市试点区建设总体规划（2018-2020）》并推动规划落实落地，打造社区微中心，完善智慧管控体系，提高85908590热线服务的知晓度和质量，拓展宝安通APP和政务服务微信公众号服务功能，推动行政审批服务朝着统一、通办、并联、共享、精准、智能的方向发展，加快建设全国政务服务最优区，努力打造市新型智慧城市新标杆。

　　（七）压紧压实机关管党治党主体责任。开展学习贯彻党的十九大精神十大行动，引导机关党员在学懂弄通做实上下功夫，让十九大精神在机关“落地生根、开花结果”；对照《宝安区推进机关党建标准化建设实施方案》，进一步实施党建工作“任务一本书、流程一张图、责任一张表”，真正将党建工作固化为标准化、数字化、表格化、责任化；创建机关党建工作项目库、明确时间表、路线图，开展党建工作督查，不断提高党的建设质量；以机关智慧化党建系统为平台，将智慧化党建由党组织延伸到党员的教育管理，实现党组织和党员管理全部在网上实施、网上操作。