我市把信访大厅搬到群众身边

服务百姓面对面 两学一做实打实

　　两学一做，基础在学，关键在做，只有联系工作实际学得深，才能把群众信访工作做得实。在两学一做学习教育中，市委群工部(信访局)机关党员在心得体会中这样写道。

　　市委、市政府对两学一做高度重视，要求每个党员学深做实，务求实效。市委群工部(信访局)充分发挥职能作用，开展党员示范活动。全市群众(信访)工作建党员示范岗位上千个，实行市级党员领导干部包县(区)、县(处)级党员领导干部包单位乡镇、科级党员领导干部包村(居)，把全市党员推向了联系服务群众第一线，群众高兴地称之为信访大厅搬到了群众身边。5月以来，全市创初信初访办结率、信访积案限时办结率、群众满意率三个新高。

　　一线服务

　　建设民本信访

　　民有所呼，我有所应。在两学一做学习教育中，全市广大党员走村入户，倾听民声，化解矛盾，办理实事，做细做实。

　　实地走访，实现民情直达。从5月初开始，市委常委定时走访率100%，县(区)委常委定时走访按时到位，科级党员干部包村(居)工作日全面落实兑现，农村党员发挥好就近优势。无论节假日，无论刮风下雨，全市各级党员干部按时走访雷打不动，履职尽责，优质服务。群众称赞说：以前是我们到县里、市里上访，现在是党员主动走***来。

　　耐心听取诉求，实现民情直通。市委群工部(信访局)印制党员干部信访工作责任单，将市、县(区)乡镇和单位包案化解的党员干部的姓名、职务、手机号码告诉信访人。包案领导和工作人员做到了来访必接、有求必应，群众呼声声声入耳。

　　有序解决问题，实现民事直办。受理、交办、督查、反馈，市委群工部(信访局)创新四个当天办。包案化解的党员干部对职权范围内的急事、小事、具体事当场办理，不能当场办理的，提出解决方案，及时上报。5月以来，通过深入实地包案化解，全市共解决群众问题816件，排除潜在信访隐患145起。

　　一次办结

　　建设责任信访

　　着力加强初信初访化解力度，建立起职责明确、运转全面的信访工作责任体系。

　　压实属地责任，有效化解矛盾纠纷。党员干部对在走访中发现的苗头隐患，带头进行全面梳理汇总。属于村级责任的，由村级化解处理;属于县(区)、乡镇两级责任的，交由县(区)乡镇化解处理;属于市级责任的，实行挂牌督办。切实做到了问题早发现、早介入、早处理。

　　压实办理责任，包案化解信访问题。强化首办责任人的责任和属地责任，市委群工部(信访局)印制《群众依法逐级走访规范办理清单》，明确包案领导和具体责任人，实行实名制机制，做到两个明确，即明确责任单位，明确办理时限。

　　压实层级责任，建立责任追究制。对因工作懈怠或处理不当，造成矛盾激化引发越级上访的，约谈相关县(区)、乡镇、村分管责任人;对因工作失职、渎职造成恶劣影响的，严肃追究相关人员责任。责任追究，党员从严。5月以来，县(区)约谈乡镇党员领导干部9人次，乡镇约谈村支部书记38人次，市联席办通报相关责任人5人次。通过落实责任追究制，在群众(信访)工作中努力做到一次办结，法律不欠账、政策不欠账、感情不欠账，确保息诉息访、群众满意。

　　一心为民

　　建设亲情信访

　　在两学一做中，密切联系群众(信访)工作实际，坚持感化、救助、帮教同步实施，帮助上访群众回归正常生活。

　　真情感化。党员干部带头做到换位思考，把信访群众当朋友、当家人。对未能现场解决的问题，积极帮助解决;对于无理过高要求，动之以情、晓之以理，帮助打开心结。5月下旬以来，市委群工部机关党员干部通过实地督查和真情回访，成功化解信访积案25件。

　　倾情救助。常年上访群众大多生活贫困，有的甚至心理产生愤世情绪，通过信访发泄不满。为此，市、县(区)、乡镇分别建立了帮扶机制，由信访、民政、人社、工会、妇联等开展联合救助。5月以来，通过发放救助资金、提供就业岗位等办法，帮助5户信访老户成功创业，彻底息诉息访。

　　热情帮教。对于因无知而轻微触犯法律的信访人，党员干部带头帮教，抱着不冷落、不放弃、不纠缠过往行为的态度，综合运用普法教育采取帮扶等手段，把帮教工作做到信访群众家里，做到信访人心里，努力把他们的负能量转化为正能量，增强其勤劳致富的信心。