黄埔区民政局关于社工志愿者流浪乞讨人员救助服务项目的招标公告

为贯彻落实《民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》，引导社会力量积极、有序参与流浪乞讨人员救助服务， 2020年黄埔区民政局拟通过购买服务形式开展“社工+志愿者”流浪乞讨人员救助服务项目，引入专业社工机构参与流浪乞讨人员救助服务。参照《政府采购法》要求，现就“社工+志愿者”流浪乞讨人员救助服务项目进行公开招标，从有效投标人中选定中标人。

一、项目概况：

(一)项目名称：“社工+志愿者”流浪乞讨人员救助服务项目

(二)招标单位:黄埔区民政局

(三)服务地点:黄埔区行政区域内

(四)中标人资质要求:在黄埔区民政局登记注册成立满3年或以上的社会工作机构

二、采购金额：人民币65万元。

三、项目内容：

（一）外展服务车。设立外展服务车1台，定期到各镇街流浪乞讨人员较聚集的区域开展外展服务。

（二）建立档案。根据收集的资料，初步建立流浪乞讨人员个人信息档案，并根据服务进度及时补充完善，做到一人一档。

（三）个案帮扶。对流浪乞讨人员进行情绪疏导、感情抚慰、心理辅导等服务，摸清其真实情况及需求，进行针对性关爱帮扶。

（四）转介援助。根据流浪乞讨人员现实需求，按照相关政策法规，及时将其向司法、就业、精神病院等部门或单位转介。

（五）***回访。对返回原籍的流浪乞讨人员进行***回访，并促成流出地社会工作机构及时对返乡的流浪乞讨人员进行主动***、干预。

四、竞标条件：

（一）投标机构为具有合法有效的独立法人资格的从事非营利社会服务活动的社会组织，机构机制健全，内部管理和监督机制完善；

（二）投标机构具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度；

（三）投标机构有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内无不良记录，年检合格，社会信誉良好，经黄埔区民政局依法登记注册成立满3年及以上的社会组织；

（四）投标机构有不少于3名持初级或中级社会工作者证书的专职员工（提供社保缴费记录），拟派项目负责人具备社会工作者中级及以上职称；

（五）投标机构在黄埔区设有办公场所，没有处于被行政管理部门取消或暂停运营资格、投标资格的处罚期内，没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

五、标书要求:

（一）投标书必须包含以下内容:

1. 目录；

2. 登记证书（营业执照）及有效的年审复印件;

3. 资质证书或证明文件的有效年审复印件，拟派项目工作人员机动车驾驶证书复印件;

4. 在黄埔区设有办公场所的证明文件（材料）;

5. 机构情况介绍，服务方案和服务承诺；

6. 法定代表人授权委托书；

7. 具有良好的服务体系，能提供良好的技术支持和服务保障能力的证明文件（复印件加盖公章，原件备查）。

（二）投标文件要求一式三份，其中正本一份，副本二份，并密封，封口处须加盖公章。当正副本表述不一致时，以正本为准。

六、下列情况之一的投标书属无效标书：

（一）不按招标文件要求编制的投标书；

（二）投标文件未密封及装订；

（三）无法人代表证明书或法人授权委托证明书；开标会时，法定代表人或被授权人无带身份证；

（四）逾期递交投标文件。

七、报名时间、地址

（一）报名时间：2020年1月7日-2020年1月9日

（二）报名地址：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋903室

（三）联系人：刘***，联系电话：82112097。

请有意愿参与投标的单位代表于2020年1月9日下午16：00前携单位营业执照或登记证书副本等有效证明文件（复印件加盖单位公章）、法人授权委托书前往报名。

八、评标时间及地点

招标单位将统一通知各报名单位于指定时间、地点进行现场现场递交投标文件和开标（现场开标前，各投标人可检验投标所提交材料的密封性和真实性）。

九、招标单位按程序评标后进行审核，择优选定中标人，并在黄埔区信息网公示完毕后下达中标通知书。

十、招标单位对本公告具有最终解释权。

广州市黄埔区民政局

                              2020年1月7日