市城管委组织开展广州市生活垃圾分类中高级研修班

为全面贯彻落实《广东省城乡生活垃圾处理条例》和《广州市生活垃圾分类管理规定》，进一步做好生活垃圾分类管理工作，9月29日，广州市城市管理委员会委托广州城市矿产协会承办的广州市生活垃圾分类中、高级研修班第二期在广东轻工职业技术学院顺利举行。参加本次培训的学员包括各区城管局分管领导、业务科长和经办人、各街道（镇）书记、主任、分管副主任、城管科或分类办相关负责人以及垃圾分类指导员约500人。市城管委党组书记、主任陶镇广出席研修班并作讲话，陶镇广指出，要进一步坚定做好垃圾分类工作的信心和决心，要突出重点，抓住难点，进一步提升垃圾分类成效，要明确分工，落实责任，进一步形成垃圾分类合力。市城市管理技术研究中心陈伟峰总工、赛宝认证服务中心聂兵主任、市城市矿产协会李志红秘书长分别就《广州市生活垃圾分类管理规定》、碳矿产、碳交易以及国内外生活垃圾分类的先进经验交流授课，研修班由市城管委副主任鲍伦军主持。据了解，本次研修班共两期，第一期已于9月23日举办，两期累计培训总人数近千人。

依靠和动员全市力量共同推动垃圾分类工作落到实处

陶镇广回顾我市垃圾分类工作，他表示，2000年，我市被确定为全国8个垃圾分类收集试点城市之一，正式启动了生活垃圾分类工作。十多年来，从政府到市民，从口号到行动，从试点到推广，从探索实践到广州模式，我们走过了一条不平坦、不平凡的路，已初步探索出一条具有特大型城市特点和广州特色的垃圾分类处理路径，成功创建了全国首批生活垃圾分类示范城市，垃圾分类处理项目荣获2015年中国可持续发展城市范例奖。总结起来，最大的收获有三方面，一是凝聚了社会共识，二是建立了垃圾分类管理体系，三是推动了垃圾终处理设施建设。看到成绩的同时，也要客观认识当前垃圾分类的形势。一是从中央到地方都非常重视垃圾分类工作。十八大以来，中央很多会议、文件都对垃圾分类提出了明确要求。国家发改委、住建部也正准备出台垃圾强制分类制度。市委十届九次全会通过的《关于进一步加强城市规划建设管理的实施意见》中明确提出，要进一步加强生活垃圾分类处理工作，到2020年，垃圾回收利用率达到35％以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到98％以上，目标明确，任务艰巨。二是垃圾增长量呈快速增长态势。据统计，今年1至8月份，全市生活垃圾处理总量比去年同期增长10．9％，其中8月份全市日均生活垃圾处理量已超过1．9万吨，同比增长12．94％。如不全面推行垃圾分类、实现源头减量，任其无序增长，生态环境将面临更大压力。三是我市生活垃圾分类工作仍存在非常突出的问题。主要表现在：居民参与动力不足，分类效果不及预期，垃圾增量居高不下，设施建设任务繁重，执法监督难以落实，农村地区进展缓慢，分类收集运输体系还没有完全建立起来。因此，生活垃圾分类工作任重道远，逆水行舟，不进则退。一定要高度重视，进一步增强做好生活垃圾分类的信心和决心，传好接力棒，共同努力把垃圾分类工作推向深入。

陶镇广指出，开展垃圾分类是一项长期复杂的系统工程，贵在持之以恒，久久为功。当前的主要任务是要以问题为导向，抓住关键环节，改进工作方法，提升工作实效。一要抓好法规制度贯彻落实。以宣传落实《广东省城乡生活垃圾处理条例》和《广州市生活垃圾分类管理规定》为契机，进一步落实属地管理、行业管理和生活垃圾分类责任人制度。持续完善法规制度体系，抓紧制定相关规范性文件和技术规范，推进垃圾分类标准体系建设，提升制度化、法治化管理水平。二要继续稳定生活垃圾分类投放。要进一步巩固提升生活垃圾分类示范城市建设，持续推进“定时定点”模式扩面，继续加强生活垃圾分类机团单位、示范教育基地创建工作，巩固生活垃圾分类示范街镇创建成果，今年年底推行“定时定点”模式的社区要达到80％。三要推动源头减量和分类回收。要规范有害垃圾贮存、收运以及处置管理，推进有害垃圾处置工作。进一步加强低值可回收物的回收利用。积极完善生活垃圾分类社会参与机制，落实购买低值可回收物回收处理服务政策，持续推进废玻璃、废木质等低值可回收物分流处理，提高回收量。探索利用经济手段促进餐厨垃圾源头减量和分类排放，试点区要积极推进家庭餐厨垃圾粉碎机安装试点工作。四要大力加强农村生活垃圾分类工作。要将城区生活垃圾分类工作辐射到城乡结合部以及农村地区，针对地域特点开展城乡结合部和农村地区生活垃圾分类工作，组织生活垃圾分类宣传培训，合理配置分类收集容器，加强分类投放情况监督检查等，实现城乡生活垃圾分类效果全覆盖。五要持续深化社会宣传动员。落实垃圾分类处理社会动员五年规划，持续深化垃圾分类宣传推广和教育培训。继续开展全民行动日宣传活动，积极采取多种方式针对家政人员、导游、来穗人员等群体开展宣传教育活动，提高市民认知度及参与分类投放的积极性。

陶镇广强调，生活垃圾分类是一场思想观念与生活方式的伟***，也是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。能否持续开展生活垃圾分类，是对政府公共管理能力和公共服务水平的一次实际检验。我们要以对全体市民和这座城市高度负责的精神，依靠和动员全市力量，紧紧咬住既定目标，努力打好垃圾分类处理这场硬仗。各区、街（镇）要切实承担起垃圾分类的属地责任，完善具体项目、责任人、完成时限、工作标准、效能监督“五位一体”的责任体系，进一步强化工作保障、创新工作方法、加强宣传发动，切实把工作做细做扎实。市、区、街（镇）要加强协同联动，拧成一股绳，有劲一起使，有问题一起协调解决，共同推动垃圾分类各项工作任务落到实处。

本次中、高级研修班培训以《广州市生活垃圾分类管理规定》为切入点，并结合《广东省城乡生活垃圾处理条例》设置了涵盖多个专题的课程，授课老师理论知识全面、实操经验丰富，参加培训的学员均感获益良多，纷纷表示回到工作岗位将继续加强工作班子业务建设，共同为我市生活垃圾分类事业添砖加瓦。