广州市第十二次代表大会开幕
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于2022年04月04日发表
牢记嘱托 感恩奋进
坚定不移推动实现老城市新活力“四个出新出彩”
林克庆代表十一届市委作报告 郭永航主持
林克庆代表中共广州市第十一届委员会向大会作报告。
12月26日上午，***广州市第十二次代表大会开幕。大会的主题是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*********和***批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在奋力实现******赋予广东的使命任务中勇当排头兵。林克庆代表中共广州市第十一届委员会向大会作报告。郭永航主持大会。
12月26日上午，***广州市第十二次代表大会开幕。
市第十二次党代会应出席代表688人，实到代表668人，符合规定人数。
在主席台前排就座的大会主席团常务委员会委员有林克庆、郭永航、石奇珠、李贻伟、陈向新、王世彤、周亚伟、潘建国、卢一先、杨飞、杨琦发、张勇、廉奕、孙太平、杜新山。在主席台就座的还有黎子流、唐航浩、于绍文、王焕清、边立明、谭萍、张锐、彭高峰、杨正根、张健和其他主席团成员，以及副省级以上老领导高祀仁、林树森、刘悦伦、张广宁、张汉青、石安海、陈建华、黄伟宁、张桂芳、陈开枝、朱振中、林元和、苏志佳。应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有市政协副主席姚建明、于欣伟、李小琴，以及市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士、宗教界人士代表。
林克庆在报告中指出，每到重要节点、关键时期，******都为我们把脉定向，注入强大动力。2018年10月，******视察广东时明确要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。2019年2月，******亲自谋划、亲自部署、亲自推动的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，要求广州充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。近年来，******对在广州举办的第120届和第130届广交会、《财富》全球论坛、“读懂中国”国际会议、从都国际论坛等会议活动发来贺信或发表视频致辞。我们深切体悟******对广州工作的高度重视，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动***新时代中国特色社会主义思想在广州落地生根、结出丰硕成果。林克庆指出，2020年底以来，我市发生大规模迁移砍伐城市树木问题，******作出***，给予我们最及时的纠偏、最有力的指导、最亲切的关怀，让我们受到深刻的政治教育、党性教育、思想教育、作风教育。全市各级党组织和广大党员干部务必认真吸取教训，从做到“两个维护”的高度牢牢把握整改的正确方向，按照住建部和省委、省政府工作要求，带着感情、带着责任，全面检视、全面整改、举一反三，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，把整改过程变成提高政治能力、加强理论武装、走好群众路线、提升能力素质、锤炼党性修养的过程，全力以赴办好广州的事，以整改的扎实成效体现政治忠诚、政治担当。
林克庆指出，市第十一次党代会以来，在以***同志为核心的***坚强领导下，按照省委、省政府工作部署，我们与全国一道共同庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、***成立100周年等大事要事盛事，有力应对新冠肺炎疫情等大战大考，如期全面建成小康社会，实现“十三五”胜利收官、“十四五”顺利开局。经济发展质量大幅提升，改革开放迈出重大步伐，城市能级持续跃升，民主法治巩固拓展，文化软实力不断增强，生态环境质量明显好转，民生社会事业稳步发展，党的全面领导和党的建设显著加强。走过五年奋斗历程，我们更加深刻体会到，坚决维护***同志***的核心、全党的核心地位，坚持***新时代中国特色社会主义思想科学指引，坚定落实******赋予广州老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务，是做好广州工作的根本所在、底气所在、信心所在、力量所在，是我们必须始终坚持的最重要原则、最根本遵循。
林克庆强调，当前正处于“两个大局”交织、“两个百年”交汇的重要时期，广州发展机遇与挑战并存，必须坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决扛起******赋予广州的使命任务，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，准确把握广州在全国全省大局中的定位，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持系统观念、加强科学谋划，奋进新征程、建功新时代。今后五年工作总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻******对广东系列***和***批示精神，弘扬伟大建党精神，坚决贯彻***、***决策部署，认真落实省委“1+1+9”工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，纵深推进“双区”建设、“双城”联动，全面推进数字化、绿色化、国际化转型，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，全面加强党的领导和党的建设，坚定不移推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在实现******赋予广东的使命任务中勇当排头兵。今后五年目标任务是：党的领导和党的建设全面加强，国家中心城市和综合性门户城市建设再上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化中心功能持续增强，粤港澳大湾区核心引擎作用不断彰显，省会城市作用充分发挥，国际大都市建设扎实推进，推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”取得重大成就。
林克庆强调，做好今后五年工作，要聚焦数字化、绿色化、国际化转型，推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活，为全省打造新发展格局战略支点提供重要支撑。一要着力推进高水平科技自立自强。坚持创新第一动力，打造科技创新策源地，强化关键核心技术攻关，建设粤港澳大湾区高水平人才高地，优化科技创新生态圈，共建大湾区国际科技创新中心。二要着力构建现代产业体系。坚持筑牢实体经济根基，优化产业空间布局，加快建设先进制造业强市、现代服务业强市，构建战略性新兴产业体系，培育建设国际消费中心城市，拓展有效投资空间，提高“广州制造”“广州服务”“广州质量”“广州品牌”的竞争力和影响力。三要着力强化粤港澳大湾区核心引擎功能。融入国家重大发展战略，服务港澳融入国家发展大局，推动广深“双城联动、比翼双飞”，引领全省“一核一带一区”发展，携手共建国际一流湾区和世界级城市群。四要着力深化改革扩大开放。牢牢把握改革开放关键一招，建设国家营商环境创新试点城市，推动创造型引领型改革攻坚，建设“一带一路”重要枢纽城市，加快国际交往中心建设，厚植广州现代化建设新优势。五要着力推动城市全面数字化转型。夯实面向未来的数字底座，构建数产融合的数字经济，打造融合普惠的数字社会，建设精准高效的数字政府，加快建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市。六要着力提升城市能级和核心竞争力。坚持保护与发展并重，强化城市规划引领和刚性管控，科学有序实施城市更新行动，提升国际综合交通枢纽能级，加强城市精细化品质化管理，推进乡村全面振兴，提高城市治理现代化水平。七要着力发展社会主义民主法治。推进全过程人民民主，广泛凝聚团结奋进力量，打造全国法治城市标杆。八要着力建设社会主义文化强国的城市范例。深入实施***新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂工程，加强历史文化保护传承，繁荣发展文化事业，壮大文化产业，不断提高城市文化综合实力。九要着力建设更高品质的美丽广州。坚持人与自然和谐共生，以碳达峰、碳中和目标为引领，筑牢绿色生态屏障，深入打好污染防治攻坚战，走出一条生态优先、绿色低碳的发展路子。十要着力更好满足人民美好生活需要。围绕推动共同富裕取得实质性进展，促进更加充分就业，提供更加优质公共服务，完善更加可靠社会保障，建设更高水平的平安广州、幸福广州。
林克庆强调，要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移加强党的全面领导和党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行市委坚决落实“两个维护”十二项制度机制，把******、***集中统一领导落实到广州工作各方面全过程。坚决用党的创新理论武装头脑，用好“大学习、深调研、真落实”工作机制，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想。健全“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。树牢大抓基层的鲜明导向，提升超大城市党建引领基层治理水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态，为推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚强保证。
林克庆号召，全市各级党组织、全体党员和广大人民群众更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、省政府的正确领导下，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，朝着社会主义现代化国际大都市阔步迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
广州市第十二次党代会正式代表的十一届市委委员、候补委员和市纪委常委，其他市直单位、市管企业党组织主要负责人；以及有关市领导等列席开幕大会。
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