撞开发展富民新空间

　　新时代新气象，新时代新作为。

　　新年伊始，市委六届七次全会开在了重点项目工地、开在了田间地头、开在了工厂车间……市委书记宋朝华，市委副书记、市长吴群刚率与会人员检阅“三场攻坚战”成果，营山、南部、仪陇交出了漂亮的成绩单！
　　3天的现场观摩，看到了各地项目建设如火如荼的场面。“赛马”场上，比的是竞相发展的速度、比的是项目建设进度、比的是惠及民众的效果！
　　不提新口号，埋头抓落实。实施“155发展战略”，一以贯之抓“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”，聚焦“100件大事”，南充大地擂响了高质量发展的激越战鼓，吹响了新一轮项目攻坚的集结号！
　　在“晒”出项目成绩单的同时，各地纷纷端出了2018年的重大项目“盘子”。宋朝华希望各地开年就抓紧，谋定而动、高举高打、决战决胜、不胜不休，实现“开门红”。
　　市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可、市委副书记古正举参加拉练。

　　“本届5年都将是 ‘项目建设年’，一切围绕项目转、一切扭着项目干。纪检监察、政法机关等部门要紧跟项目走，为项目建设保驾护航！”
　　1月7日，雨后放晴，冬日的阳光照得大地暖意融融。
　　南部县城嘉陵江畔满福坝，充满着幸福满满的神秘感。“神秘感”的背后是：未来5年，这里将建成12平方公里的文旅产业园，不仅仅是“再造一个南部城”，更重要的是通过发展文旅产业，向社会提供上万个就业岗位。
　　车行满福坝，但见琴台大道横贯，两旁一片开阔，处处是工程机、塔吊、重型运输车繁忙的场景。南部县满福坝文化旅游产业园项目总投资89.77亿元，规划建设琴台大道、思源实验学校、康养中心等重点项目。年度计划投资21.4亿元，目前建设激战正酣。
　　“城在水上、水在城中、水城共生”，满福坝建设者始终秉承生态宜居理念，让满福坝项目从一开始就与众不同，“要实现人在城中，城在水中，水在林中。”
　　“新城新区，一开始就要高起点规划、高标准建设，出作品、精品、艺术品。”宋朝华对满福坝项目充满期待：这个地方显山露水，未来将是人们宜居宜业的最佳“口岸”，将彻底颠覆南部传统城建理念！宋朝华对满福坝定位为文化旅游产业园给予充分肯定。他要求，在规划上一定要突出文化这个灵魂，把“文气”充分彰显出来，突出“文”的创意。南部县委、县政府要进一步研究，进一步优化规划，突出文化加旅游相结合的产业。
　　如此大规模的征地拆迁行动，群众利益如何保护？当听说群众很支持配合拆迁工作，甚至还有先拆迁户主动帮政府当起“说客”，宋朝华十分高兴地告诉与会者们：“就是要加大宣传动员力度，鲜明货币安置导向，保障好老百姓的合法权益。通过倡导货币化安置，既让老百姓有更多的选择权，又盘活了房地产存量。”
　　逢山开路、遇水架桥。建设中的定（水）升（钟）公路，在陡坡深壑中“强势突进”。作为连接南部县城与重要景区升钟湖的重要道路，定升公路建成后不仅大大缩短两地之间距离，更能助力沿线脱贫攻坚，还有助于南部和阆中旅游抱团发展。
　　“要致富，先修路。”宋朝华指出，交通颠覆区位，通过建设高等级公路、改造县乡公路、新建农村公路，可有效突破交通屏障，强化对外互联互通；交通改善民生，一条快速通道可为沿线群众生产生活带来实实在在的好处，也是脱贫攻坚重要推动力；交通促进发展，没有好的交通，产业发展就无从谈起。发展交通是为未来发展夯实基础，功在当代、利及千秋，必须实实在在地抓。
　　大抓项目离不开环境营造，交通建设项目更是如此。宋朝华说，市委、市政府多次强调，重大项目实施要坚持“三零”原则：服务“零距离”、纠纷“零拖延”、建设“零阻工”。
　　“我们要用‘三零’理念，来营造良好的建设环境，良好的施工环境。”宋朝华响亮提出：本届市委连续5年都将是“项目建设年”，纪检监察、政法机关等部门，一定要紧跟项目走，为项目建设保驾护航！

　　“要做到生产与市场并重、数量与质量并重、形式与结果并重，坚持全域化、区域化、流域化发展大产业、建设大园区，把脱贫奔康产业打造成为南充一张靓丽的名片。”
　　大树上山、一步成园、两年见效。车行于铁佛塘、盘龙、八尔湖（原大堰乡）等7个乡镇，但见成片的柑橘春苋、不知火等晚熟品种长势喜人。
　　产业发展到哪里，基础设施就建在哪里，幸福美丽新村就建在哪里。“这真是干出来的啊！”宋朝华对连片发展产业、科学建设新村带来的新变化表示赞许。
　　据当地干部介绍，八尔湖镇脱贫奔康产业示范基地建设项目投资10亿元，建设100公里、10万亩产业环线。项目不仅规模大，而且效益好，可带动贫困群众实现亩均纯收益9000元以上。
　　“大农村、大产业、大有希望！”宋朝华勉励当地干部要持续抓好产业基地管护，技术服务、市场营销都要跟上。
　　宋朝华要求，建设脱贫奔康产业园一定要坚持市场主导，种什么果树，搞什么产业，一定要尊重市场规律、跟着市场走；一定要坚持龙头带动，由龙头企业来示范引领，广大群众入股进来，实现共同发展；一定要把握好有利政策，国家层面、省级层面、市级层面、县级层面都有产业发展系列政策，务必充分利用好、落实好。
　　“脱贫靠产业、致富靠产业、奔康靠产业。要建大基地、创大品牌、搞深加工，带动农民持续增收、稳定增收，脱贫不返贫。”宋朝华强调，要做到生产与市场并重、数量与质量并重、形式与结果并重，坚持全域化、区域化、流域化发展大产业、建设大园区，把脱贫奔康产业打造成为南充一张靓丽的名片。
　　脱贫攻坚激战正酣，工业产业推进快马加鞭。
　　1月7日下午，与会者来到仪陇县南充家丰时装生产加工车间，只见身着统一工作服的工人正在不停忙碌，新生产的服装色彩艳丽、质地优良。
　　“我们的订单供不应求，生产的服装主要销往欧美等国际市场。”家丰时装服装公司行政部主任马进介绍，一号车间去年8月份开工，目前产值已接近1个亿，二号车间正在抓紧启动。 （下转2版）（上接1版）
　　“这就是高端产业！”宋朝华说，无工不富，一个县要发展，关键抓产业、重点抓工业。这家企业生产的高档时装远销欧美，正体现了产业兴县、工业强县；企业总部在香港，实力强劲，市场前景广阔，又契合了市委、市政府“招大引强、招强引优”理念；这家企业还属于外向型企业，去年出口创汇1000万美金，目标要出口创汇1个亿，这也正是南充急需的。
　　如此优秀企业，缘何选择落户南充？思想很解放、政策很配套、服务很周到，为企业增添了信心和决心。宋朝华诚邀企业负责人：“南充一定拿出最好的服务、提供最优惠的政策、营造最优质的环境，扶优扶强。也希望你们在南充扩大投资、做大做强。”

　　“交通、教育、医疗卫生等事业，既事关经济社会发展，又事关百姓福祉，必须切实抓在手上、扛在肩上、放在心上。”
　　在仪陇河西片区，河西嘉陵大道将整个片区串联起来。站在大道建设现场，与会者们感受到的是，如火的项目攻坚热情扑面而来：一辆辆重型运输车来来往往，目光所及范围内，数百名建筑工人正在挥洒汗水。
　　“现场每天有60余台机械设备参与施工作业，目前正在进行桥梁主体工程和路基土石方施工，施工进度超过预期。”河西嘉陵大道项目甲方代表刘虎信心满满。
　　河西嘉陵大道项目总投资4.5亿元，南起县城河西工业集中区，北止新政航电枢纽大坝，道路全长5.1公里。河西嘉陵大道建成后，将进一步拓宽仪陇县城城市骨架，“以江为轴、跨江西进、拥江发展、全域统筹”的发展蓝图将逐步实现。
　　交通板块，去年投入60亿元，今年又是60多亿元；科教文卫，未来三年要投100多个亿……一项项数据，正是仪陇认真贯彻落实市委“155发展战略”，特别是强势推动“五大板块重大工程项目”的真实写照。
　　尽管发展热火朝天，但宋朝华并没有忘记给大家念念“紧箍咒”——
　　南充迎来了大发展、大建设、大干快上的最好时期，这是喜事，是大好事，一定要继续保持下去。但凡涉及到工程项目，务必做到几点：第一，要把资金管好，资金绝对不能出事，特别是政府性投资资金，不容出现任何闪失。第二，要把干部管好，坚决不要去做违法乱纪的事，必须真正做到一尘不染。第三，要把项目管好。要面向社会公开、公平、公正招投标；依法依规组织实施；坚持招大引强、招强引优；凡“三重一大”事项，必须集体研究决定；要保持“清”“亲”的政商关系。
　　“只要管好干部、管好资金、管好项目，大家就可以大胆去干！”宋朝华说。
　　与河西嘉陵大道项目毗邻的另一个重点项目，仪陇中学新政分校建设项目正在如火如荼地建设之中。到2020年，一个总投资22.97亿元、占地402亩、办学规模6500人、130个教学班的新校区将投入使用，可有效缓解仪陇优质教育资源紧缺局面。
　　“仪陇县委、县政府在资金紧张的情况下，强势推动教育事业发展，体现的是对民生事业的高度重视。”来自各县（市、区）的与会者们心生钦佩。
　　“坚持以人民为中心，就要大力抓好民生事业发展。”宋朝华对与会者谆谆教诲：交通、教育、医疗卫生等事业，既事关经济社会发展，又事关百姓福祉，必须切实抓在手上、扛在肩上、放在心上。
　　网络时代，电商以一种无可抵挡的态势，强势改变着人们的消费理念和消费方式。在南充，当脱贫攻坚与网络“淘宝”相遇，农村电商产业呈现出方兴未艾的发展态势。
　　在仪陇电商产业园项目现场，宋朝华和大家一起认真听取农村电商发展情况，对农村电商的广阔前景非常看好。
　　宋朝华指出，通过农村电商，解决工业品下乡、农产品进城的双向物流问题。农村电商不仅助推脱贫攻坚，助推农民增收致富，助推乡村振兴发展，还将助推农业产业化、现代化发展。
　　宋朝华强调，要利用好农村电商，就要求我们必须种植规模化、管理标准化、产品品牌化，“农村电商也倒逼我们不断做强自身，否则便无法抢占市场！”

　　“充分运用市场化配置资源的手段，撬动民间资本参与城市建设和营运。仪陇经营城市的理念和‘以城养城’的模式值得大家相互学习、相互借鉴。”
　　“城市让人们生活得更美好！”城市的发展，直接影响广大百姓生产生活。在仪陇，“生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。她，虽然是一座年轻的城市，但生活在这座城市的人们，感受到了这里是山水城融为一体的宜居城市。
　　波光粼粼，夕阳晚照。与会人员来到金松湖城市生态公园，领略了大美公园之韵。分管城建的负责同志介绍，整个公园占地2400亩，总投资21.7亿元，突出“生态、休闲、运动”主题，集休闲、健身、文化展示于一体，可有效提升仪陇城市品位、改变城市形象。
　　“当年这里是一个臭水沟，周边土地无人问津。仪陇县委、县政府痛下决心，投入20个亿将其变废为宝。这就是民生工程，就是老百姓的期盼和期望！”宋朝华为该项目点赞。
　　“充分运用市场化配置资源的手段，撬动民间资本参与城市建设和营运。仪陇经营城市的理念和‘以城养城’的模式值得大家相互学习、相互借鉴。”宋朝华现场提出要求。
　　夜幕降临，仪陇光亮工程启动，整个城市流光溢彩、绚烂美丽。在金松湖畔，寓意“宁静、温馨、祥和”的灯光秀，美轮美奂、五光十色，音乐喷泉让人们享受到了美妙的“视听盛宴”。
　　“城市光亮工程既是城市建设工程，又是城市美化工程，还是民生工程。仪陇城市光亮工程与城市建设、人民生活有机衔接在一起，让城市平添宁静温馨祥和氛围。”吴群刚现场点评。他要求，城市规划建设管理一定要坚持以人民为中心，做“人本规划”。要始终坚持硬件建设与软件环境一体化打造，实现市第六次党代会提出的“城市建设要让居者自豪，来者依恋”更高要求。
　　拉练中，与会人员谈感想、谈体会、谈未来。全面推动高质量发展，加快建设成渝第二城，成为大家的共识。
　　市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，南充军分区司令员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长；市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各县（市、区）党委和政府主要负责同志；市人大、市政协各专委会主要负责同志，市人大常委会、市政协综合办事机构主要负责同志；市直部门、中省驻市单位、金融机构主要负责同志等参加项目拉练。

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