坚持思想大解放政策大配套环境大优化在全市掀起大开放再出发的高潮热潮

5月22日下午，全市对外开放合作领导小组2020年第一次会议在市委会议厅召开。市委书记、市对外开放合作领导小组组长宋朝华主持会议并讲话，强调全市上下要深化在疫情防控常态化条件下抓对外开放的认识，坚定不移大抓开放、抓大开放，抢抓机遇、锁定目标、迎难而上，坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，在全市掀起“大开放、再出发”的高潮热潮。
　　市人大常委会主任、市对外开放合作领导小组副组长袁险峰，市政协党组书记、市对外开放合作领导小组副组长潘国华，市委副书记、市对外开放合作领导小组副组长古正举出席会议。
　　会议传达了全省促进招商引资工作电视电话会议精神；听取了2019年以来全市对外开放合作工作情况和对外经贸工作情况汇报；审议了有关文件。
　　宋朝华在讲话中指出，在全市上下深入贯彻落实省“两会”精神、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的关键时期，市委决定召开全市对外开放合作领导小组2020年第一次会议，充分体现了市委“全力以赴抓开放、迎难而上稳增长、坚决确保双过半”的信心决心。当前，疫情防控已经常态化，我们一定要“抢抓危中之机、实现化危为机”。
　　宋朝华指出，大开放、再出发，时不我待。发展没有“休止符”，开放没有“暂停键”，在疫情防控常态化条件下抓对外开放，必须顺势而为、乘势而上。务必深化“大开放、再出发”的认识，清醒认识到稳增长必须抓开放、保目标必须抓开放、促就业必须抓开放。务必抢抓“大开放、再出发”的机遇，要抢抓“国省战略部署”重大机遇，打造新平台、承接新产业、招引新项目；要抢抓“经济刺激政策”重大机遇，真正把政策红利转化为“真金白银”；要抢抓“产业加速转型”重大机遇，积极顺应疫情防控常态化条件下的产业转型趋势，真正做到抓紧转、加快赶。务必顺应“大开放、再出发”的趋势，要变“单体招”为“沿链招”，延长产业链、提升价值链、保障供应链；要变“面对面”为“屏对屏”，加强“屏对屏”洽谈、“键对键”招引、“云对云”开放，实现线上线下齐头并进；要变“拼硬件”为“拼软件”，通过个性化的优惠政策、国际化的营商环境、专业化的企业服务，全方位提升软件实力。
　　宋朝华指出，大开放、再出发，全力以赴。对外开放在“大疫”之后，必然面临“大考”。我们要以“血不流干、誓不休战”的毅力，以“决战决胜、不胜不休”的决心，把“开放年”行动进行到底。
　　宋朝华要求，务必锁定目标抓开放。目标不变、任务不减，确保实现新招引项目220个，实现到位内资730亿元以上、到位外资6亿元以上的目标；稳定增势、稳定排位，确保招商引资到位资金排位稳定在全省“前三甲”；下要保底、上不封顶，各地各相关部门要按照审定的目标任务，做到“圆满完成是底线、超额完成是追求”。
　　宋朝华要求，务必搭建载体抓开放。要全力发起“四季攻势”，确保季季有攻势、月月有活动、周周有进展；要全力办好系列活动，积极备战2020中外知名企业四川行等省上活动，精心筹办全市开放发展大会、成都和重庆投资推介会等市级活动，确保取得实实在在的成效；要全力建好重大平台，做大做强南充经开区、南充高新区、南充现代物流园等产业园区，做实做响四川自贸区南充协同改革先行区、保税物流中心（B型）等外贸平台，让开放平台成为发展舞台。
　　宋朝华要求，务必聚焦产业抓开放，重点聚焦“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五新经济”抓好项目招引。同时，加大外贸产业发展，优化对外贸易商品结构，承接加工贸易产业转移，加强对外劳务合作服务，力争我市外经外贸有质的突破。
　　宋朝华要求，务必整合资源抓开放。要整合企业资源，立足现有企业招引后续项目，签一期、谈二期、谋三期，依托现有企业招引配套项目，招一个、引一批、带一片；要整合乡友资源，用好用活全球南商总会和22个异地南充商会资源，全面激发知名南充乡友的热情激情，让南充开放的“朋友圈”越做越大；要整合外事资源，用好用活国际友城、驻川渝领馆、海外侨胞等资源，加强与境外经贸机构、知名跨国公司、商协会组织对接联系，全力吸引海外资本、高端人才、外资项目入驻南充。
　　宋朝华要求，务必创新方式抓开放。要扎实开展“不见面招商”，全面加强线上推介、视频洽谈、网络签约；要扎实开展协同招商，主动承接东部沿海产业转移，建立一批承接产业转移示范区和产业合作基地，招引一批大项目好项目，同时深入推进“成南干支联动、融渝配套发展”，通过“总部+基地”“研发+生产”“园区+飞地”等模式引进一批配套协作企业；要扎实开展专业招商，按照“政府推动、企业承办、市场运作”思路，提升招商专业度、增强洽谈针对性、提高招引成功率。
　　宋朝华指出，大开放、再出发，行胜于言。实干就是能力，落实就是水平。我们必须坚定不移大抓开放、抓大开放，破除思想上的笼子、政策上的藩篱、环境上的阻碍，通过对外开放聚集资源、富集资本。
　　宋朝华强调，思想必须大解放。要坚决把高位推动进行到底，各地各相关部门主要负责同志要做到重大项目亲自推进、重大政策亲自谋划、重大活动亲自参加；要坚决把统筹联动进行到底，高效运行“1852”大招商机制，市对外开放合作领导小组办公室要牵头揽总，8个产业招商推进组冲锋在前，经合外事、经信、商务、国资委、工商联“5驾马车”各司其职，驻外机构、乡友商会“2个桥头堡”加强信息沟通；要坚决把激励约束进行到底，坚持每月通报、季度挂牌、年终考核，对推进有力、成效明显的给予通报表扬。
　　宋朝华强调，政策必须大配套。国省政策要“落地落实”，坚决确保执行政策不走样、落实政策不打折；配套政策要“敢给真给”，坚持依纪依法依规、公开公平公正，敢于给政策、舍得付成本、大胆放市场；支持政策要“说到做到”，政府与企业都要增强诚信意识、契约精神，在企业履约到位的情况下，政府要坚决做到承诺的事项兑现到位，说到做到、不放空炮，重信守诺、诚实守信。
　　宋朝华强调，环境必须大优化。政务环境要高质高效，要全面推进“最多跑一次”改革，确保审批速度更快捷；要积极推进“互联网+政务服务”，确保办事流程更方便；要健全招商引资项目投诉查处机制，确保企业服务更温馨。市场环境要公平公正，要让投资者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、法律上有保障，让所有企业登记申报平等、税费标准平等、金融贷款平等、市场准入平等、投资服务平等。人文环境要亲商护商，要构建“亲而有度”“清而有为”的“亲”“清”政商关系，让投资者在南充投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心。
　　市领导、市对外开放合作领导小组副组长王忠臣、欧阳梅，市领导、市对外开放合作领导小组成员廖伦志、单木真、王希刚、伍定、陈大纪、李在伟、刘作鸿、朱华、陈有波出席会议。市领导陈圣伦、张根生，市委秘书长***君、市政府秘书长蒲国，市直有关部门、县（市、区）党委或政府主要负责人参加会议。