遂宁健全老龄事业和老龄产业政策体系

　　让老年人安享晚年

　　每个月10号左右是市城区紫薇社区刘大爷领工资的日子，除了退休工资，已经93岁高龄的他还能领一份高龄补贴。

　　“80多岁的时候高龄补贴是25元，满了90岁每个月就有120元了。”刘大爷领着钱，笑得眯起了眼睛，他说，工作人员告诉他，满100岁的老人每个月高龄补贴有350元，“现在各种政策都好，我要努力活到100多岁。”

　　为了进一步完善老年人优待办法，我市积极为老年人提供各种形式的照顾和优待服务，逐步提高老年人社会福利水平。除了完善　80　周岁以上老年人高龄津贴制度和经济困难老年人养老服务补贴制度，还为低保对象中的残疾老人发放困难残疾人生活补贴。

　　健全困难老年人生活救助制度也是我市一直努力的方向。近年来，我市将符合条件的老年人家庭全部纳入了最低生活保障范围，实现应保尽保。在农村老年人保障方面，我市做好了农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，并积极探索建档立卡贫困户、失能、半失能老人集中供养，从而减轻贫困户家庭的负担，确保农村贫困老年人同步实现脱贫。

　　随着老龄化形势日趋严峻，我市的居家和社区养老服务也得到了长足发展。近年来，我市积极推进居家和社区养老服务改革试点，进一步夯实居家和社区养老服务的摸清底数现状、保障场地供给、推广社会运营、完善评估体系、人才队伍建设、营造社会环境等工作基础，并探索在信息网络、服务清单、农村养老、多元供给、医养融合、老人护理、养老保险等短板上实现突破，建立标准化、规范化的居家和社区养老服务体系，全面提升居家和社区养老服务水平，实现城市养老“15　分钟服务圈”、农村养老“30　分钟服务圈”。

　　关注老年健康

　　助力老年人健康长寿

　　全力推进老年健康服务体系建设是实施健康老龄化的重要举措，一直以来，我市立足老年健康服务需求，将老龄健康工作纳入遂宁市健康服务业同规划、同部署、同落实，着力医养结合和老年病防治等工作，大力推进了遂宁市老年健康服务体系建设，让老年人享受到更好的健康服务。

　　我市一直致力于提高老年人的医疗服务与照护保障水平。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，根据其失能程度给予护理补贴。积极开展家庭医生签约服务，为老年人提供定期体检、***巡诊、慢性病管理等医疗卫生服务。

　　加快推进医养结合发展。倡导社会力量兴办医养结合机构。加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算，实现符合规定的跨市异地安置老年人住院费用直接结算。

　　健全老年人健康支持体系。鼓励通过基本公共卫生服务项目，每年为　65　周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。

　　建立支持家庭养老的政策体系。引导家庭成员自觉履行赡养义务和承担照料责任。

　　加快为老服务人才培养。支持普通高等院校和中等职业学校开设养老与健康服务业相关学科专业。充分发挥养老培训实训基地作用，加强对养老管理、护理、专业技术人员的培训。

　　强建设多优惠

　　方便老年人出行

　　上午11点，家住市税务局宿舍的谭碧容拎着菜准备回家，她今年69岁，平时主要负责帮上班的女儿女婿做饭，每天都要多次上下楼。“我家住6楼，年轻的时候每天爬楼还不觉得累，现在年纪越来越大，每次爬楼都很吃力，中途要休息好几次。”后来，当加装电梯的消息传来，谭碧容就和家人一致同意，经过小区内的业主开会讨论，加装电梯终于成为了现实。

　　“坐电梯对我们老年人来说真的方便多了。”谭碧容笑着说，她也感谢这项便民举措，尤其对于广大老年人的出行方便不少。

　　近年来，我市一直在推进老年宜居环境建设。如加强对居住小区、园林绿地、道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造，适当配备老年人出行辅助器具；加强社区、家庭的适老化设施改造，对其中的经济困难老年人家庭给予适当补助；优先支持老年人居住比例高的多层老旧住宅加装电梯；推进“老年友好型城市”“老年宜居社区”建设。

　　为了方便广大老年人的日常出行，我市也加强了对于老年人的交通出行优待。一方面，加强了对城市道路、公共建筑、公共设施、公共交通工具的无障碍设施建设与改造，交通场所和站点设置老年人优先标志，公共交通工具设置“老年人专座”，为无人陪同、行动不便等有服务需求的老年人提供便利服务。另一方面，支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利，70　岁以上老年人免费乘坐市城区内公交车，景区对于70岁以上老人减免门票等。同时还倡导老年人投保意外伤害保险，鼓励保险公司对参保老年人给予保险费、保险金额等方面的优惠。

　　家住市城区和平路某宿舍的杨成安今年71岁，年初，他便去办理了一张老年公交卡。“开卡只要10块钱工本费，每个月我都可以免费乘车60次，基本上我的公交车费都不用给了，很方便很实惠。”杨成安笑着说，自己平日里很喜欢出去溜达，有的时候约着几个老朋友一起乘车到湿地公园走走逛逛，然后再坐车回家，既锻炼了身体又呼吸了新鲜空气，还欣赏了漂亮的城市风光，老年公交卡的免费让不少老年朋友得到了真真切切的实惠。

　　开展老年教育  

　　文体活动充实老年生活

　　10月24日，由四川省民政厅举办的第二届全省老年合唱大赛决赛在四川电视台落下帷幕。市老年大学合唱团代表遂宁市以一首激情澎湃的《旗帜颂》从全省19个参赛的合唱团中脱颖而出，最终获得三等奖和优秀组织奖两个奖项的荣誉。

　　此次参加比赛的合唱团成员均来自市老年大学选拔的优秀学员。他们虽然年龄都在60岁以上，但在比赛中他们依然歌声嘹亮、神采奕奕，充分展现了我市老年人积极向上、奋发有为的风采。

　　像这样以老年人为主角的活动如今愈发频繁而精彩，他们虽已进入暮年，却充满着积极的人生态度，充分利用空闲时间参加学习，舞蹈、声乐、绘画……崭新的知识丰富且妆点着他们的晚年生活。

　　近年来，我市积极发展老年教育，健全了市、县（区）、镇（乡、街道）、村（居）委会四级老年教育网络；完成了市老年大学的搬迁和新校投入使用；充分发挥市、县（区）老年大学的辐射引领作用，优化发展城乡社区老年教育，为老年人学习提供便利；探索老年大学（学校）与职业院校、养老机构、社会组织和物业管理等相结合的办学模式；推动建立老年教育数字化公共服务平台，推进远程老年教育；推动各级各类学校场地、图书馆、相关设施设备等资源对老年人开放。

　　63岁的夏清芸在市老年大学学习古筝已两年有余，从最开始的一窍不通到如今已能熟练地弹十余支曲目，她说自己的收获非常大。“年轻的时候没有时间也没有机会，现在退休在家，空闲时间比较多，就想弥补一下年轻时的遗憾，来学习古筝。”通过每周两到三节课，夏清芸爱上了古筝这个传统的民族乐器，也让它成为了自己老年生活的一丝点缀。

　　全社会都在以各种方式支持老年人开展文体娱乐、互帮互助等活动。通过新建、改造和整合等途径，增加老年活动场所，配备老年活动设施；公共文化服务设施免费或优惠向老年人开放；公共体育场所为老年人健身活动提供方便和优惠服务；利用基层公共文化服务设施开展适合老年人的文化娱乐活动；依托公园、广场、绿地等公共设施及城市空置场所建设适合老年人体育健身的场地设施。

　　开展法律援助 

　　解开老人生活困境

　　张乐军（化名），安居区三家镇村民，90岁的他育有两个女儿，分别是张月英（化名）、张月秀（化名）。因张乐军年事已高，丧失了劳动能力且没有生活来源，两个女儿约定轮流赡养他，每年一轮换。按照约定，2019年5月开始，应当由张月英赡养张乐军，但张月英一直在外务工，未按约定履行赡养义务。无奈之下，张乐军来到了安居区法律援助中心寻求帮助。三家法律服务所工作人员黄诚被指派负责此案，帮助张乐军维权。他先后走访村委会、街坊邻居对相关情况进行调查核实，搜集了相关证据材料后精心制作法律文书。

　　2019年8月16日，安居法院巡回审判法庭对本案进行了公开审理。张乐军考虑到两个女儿的实际情况，自愿到三家镇中心敬老院生活，要求两个女儿共同承担他在敬老院的所有费用。经过法律工作人员的调解，最终张月英同意承担张乐军之前一年在敬老院的费用合计20400元，并将与张月秀共同承担今后张乐军在敬老院生活的费用以及医疗费用。

　　今年以来，全市法律援助机构为老年人提供法律咨询、代书法律文书等法律援助事项1400余件次；为符合援助条件的老年人提供法律援助225件，挽回经济损失60余万元。

　　近年来，我市加大了对老年人的法律援助力度，包括畅通老年人法律援助绿色通道，为老年人就近申请和获得法律援助提供便利；老年人因合法权益受到侵害提起诉讼的，依法依规为其提供法律援助和司法救助；对老年人提出的法律援助申请，简化程序，优先受理、优先审查和指派；老年人合法权益受到侵害无力支付律师费用的，可依法依规申请获得法律援助；适度放宽老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围。鼓励律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所和其他法律服务机构，为经济困难的老年人提供免费或优惠服务。