全市扶贫开发工作培训会议召开
16日上午,全市扶贫开发工作培训会议召开,会议主要是深入贯彻落实省、烟台市脱贫攻坚现场会议精神和省、烟台市乡镇扶贫干部示范培训班开班要求,结合我市实际,对扎实做好当前和今后一个时期的扶贫开发工作进行安排部署。李波、邢宗利等市级领导参加会议。
在会上,市委书记李波指出,各级各部门在思想认识上要再深化,着力增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。今年以来,全市各级各有关部门认真学习贯彻中央、省、烟台市和我市扶贫开发工作会议精神,科学谋划、突出重点、有序推进,脱贫攻坚工作体系健全完善,政策支撑体系初步建立,建档立卡扎实可靠,脱贫攻坚举措务实有效,各方社会力量积极主动参入,全市扶贫开发工作开局良好、取得了重要阶段性成果。近期,对打赢脱贫攻坚战,中央和省委、省政府的力度持续加大、节奏持续加快、要求持续提高、措施持续趋严。我们一定要充分认识到,打赢脱贫攻坚战,是必须完成的重大政治任务,是全面建成小康社会的必然要求,是对各级党委、政府的执政考验,各级各部门一定要深刻认识做好扶贫开发工作的重大意义,更加自觉地坚持主要精力向脱贫攻坚聚焦,重要资源向脱贫攻坚聚集,各方力量向脱贫攻坚聚合,坚决做到不辱使命、不负重托,全身心投入到脱贫攻坚战役中去,确保圆满完成脱贫攻坚任务。
李波要求,推进路径上要再精准,确保按既定时间节点完成脱贫攻坚任务。我们要实现2017年底前全部完成脱贫任务的既定目标,就必须将“精准”意识贯彻工作始终,并落实到识别退出、项目安排、资金使用等各个环节。具体工作推进过程中,要着力做好四篇“精”字文章。一是要精准无误抓好扶贫对象管理。要筑牢建档立卡这一根基,切实把建档立卡台账做实做细,并尽快健全完善档案资料,定期审核信息,做到信息准确、不错不漏、能进能出;要健全脱贫退出机制,不折不扣照章办事,坚决杜绝“数字脱贫”、“算账脱贫”;要运用好建档立卡成果,及时做好与上级的政策信息沟通,搞好数据综合分析,发布贫困对象需求,公告项目扶贫方案,促进供需对接,吸纳社会资源。二是要精心周密推进扶贫项目实施。目前,烟台市已出台27个专项扶贫实施方案,大家要认真研究好、利用好这些行业部门的专项实施方案,尽最大努力争取更多的资金和政策支持。同时,还要摸清贫困村、贫困户的实际需要,把握好贫困需求和项目供给的结合点,为贫困户量身打造扶贫项目,争取项目选得准、落得下。此外,还可以探索资源变股权、资金变股金、农民变股民的股份合作制扶贫新模式,增加村集体收入和贫困人口财产性收入。要积极探索无劳动能力贫困人口脱贫解困有效途径,区别对待,精准识别,精准施策,帮扶他们拥有一个长效的收入来源。三是要精细统筹扶贫资金使用。加大财政投入,财政部门要提前谋划编制好明年的财政预算,并逐步建立起稳定的增长机制,确保为脱贫攻坚工作提供坚强的资金支撑。各镇街区要多渠道拓宽资金渠道,确保不因资金问题影响脱贫攻坚工作成效。搞好涉农资金整合,财政等部门要及时搞好沟通对接,并统筹安排好各项涉农资金,纪委监察和审计部门要严格巡察监管,对发现存在的问题,要绝不姑息,坚决予以严肃处理。用好金融扶贫政策,各镇区要发挥好包村、包片干部的作用,做好解释、搞好宣传,切实把这些好政策用好、用活、用出效益。加强资金使用监管,要牢固树立底线意识,切实把纪律挺在前面,自觉接受纪律监督、群众监督、舆论监督,切实加强项目、资金监管。各级各部门特别是扶贫任务相对较重的乡镇和部门不仅要自己按规矩来、按程序办,还要监督村干部合理合法使用资金,确保每一分钱都真正用在贫困群众身上。四是要精诚聚力协同攻坚。各级各部门要牢固树立“大扶贫”理念,强化“一盘棋”思想,努力把机关事业单位、社会团体、民主党派、各类企业和各界人士的积极性都充分调动起来,形成脱贫攻坚强大合力。要把“双联双促”活动与扶贫工作紧密结合起来,继续实施好“百企帮百村”活动,充分发挥人大代表、政协委员、民主党派的积极性、主动性,加强与上级慈善总会的对接联系,设立扶贫专户,接收扶贫捐赠专项用于脱贫攻坚。
李波强调,保障措施上要再强化、再创新,确保脱贫攻坚目标任务不折不扣落到实处、收到实效。要加强组织领导,各级党政主要负责同志要认真履行主体责任,分管同志要全力靠上抓落实,更加注重发挥好农村党支部书记、农村能人的示范带动作用;要严格督导问责,坚持综合考核、横向考核和纵向考核,大家要认真对照各自的责任目标,精准绘制作战图,实行挂图作战、倒排工期、强力推进,确保如期完成。要弘扬优良作风,以开展“两学一做”学习教育为契机,着力增强宗旨意识和群众观念,怀着对群众的深厚感情做工作,努力以优良的作风保障扶贫工作扎实有效开展。
围绕群众满意度工作,李波强调,各镇街区、各有关部门单位要设身处地地站在群众的立场和角度,认真按照市“作风办”的部署要求,持续深入推进“包村(居)联户”大走访和干部联系服务对象等活动;认真对待、扎实解决好市“作风办”梳理交办以及“网上民声”、89000平台反映的问题,并认真做好解释和回访工作,切忌形式主义;对于市“作风办”测试及问题整改通报中位次靠后、差距较大的部门单位,要深刻反思,找准症结,查漏补缺,采取针对性措施,切实把工作短板补上去,以实实在在的工作成效,赢得群众满意和认可。(记者 谭亚琳)