利津县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕
利津县第十七届人民代表大会第一次会议2月1日上午在利津宾馆隆重开幕。
县领导和大会主席团常务主席杜振波、陈永民、燕振诚、李道明、高振国、李燕、林向军、张炳忠、李俊德、李建永、张和森、赵绍青在主席台前排就坐,县委书记大会主席团常务主席杜振波主持会议并宣布大会开幕。
利津县人民政府代县长燕振诚在会上作了题为《抢抓新机遇 增创新优势 在新起点上谱写利津跨越发展新篇章》的政府工作报告,政府工作报告共分四个部分:一、过去四年政府工作回顾;二、今后五年的工作目标;三、2012年的工作重点;四、加强政府自身建设。
燕振诚说:县十六届人大一次会议以来,全县上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委市政府和县委的正确领导下,解放思想,砥砺奋进,经济社会保持了平稳较快发展,全县经济结构加快调整,发展质量明显提升,区域布局不断优化,发展活力明显增强,城乡统筹力度加大,环境面貌明显改观,各项事业全面进步,社会保持和谐稳定,民生建设持续加强,群众得到更多实惠。预计2011年全县实现生产总值170.6亿元,是2007年的1.9倍,地方财政收入6.13亿元,比2007年翻了一番多。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21637元和9088元,分别是2007年的1.5倍和1.6倍。燕振诚指出:四年来我们在复杂环境中攻坚克难,积累了推动科学发展的宝贵经验,始终保持奋发有为的精神状态,在苦干实干中奋力追赶,是我们谋求跨越,不断突破的根本动力,始终坚持解放思想、与时俱进,用改革的思路和创新的机制推进工作,是我们突破瓶颈、***难题的制胜之策,始终高举团结旗帜,齐心协力抓落实,同心同德干事业,是我们战胜困难,开拓进取的重要保障,始终坚持以人为本,民生为先,一心为民谋利益,是我们能够凝心聚力,共克时艰的根基所在。这些经验是干部群众智慧的结晶,坚持和发展这些经验,在实践中开拓前进我们就一定能够开创更好更快发展的新局面。
燕振诚说:今后五年是我县全面建设小康社会的关键时期,是由打基础向谋跨越迈进的攻坚阶段,县第十二次党代会,谋划了今后五年经济社会发展的宏伟蓝图,落实党代会精神,政府工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以生态文明为发展方向,以项目建设为抓手,加快新型工业化、城镇化进程,拉动县域经济持续健康较快增长,加大新农村建设力度,统筹城乡一体化发展,加强社会事业建设,切实保障和改善民生,在新起点上谱写利津跨越发展新篇章。
燕振诚说,今后五年的发展目标是:地区生产总值年均增长15%,2016年三次产业比例调整到:7:59:34,地方财政收入年均增长17%,固定资产投资年均增长21%,社会消费品零售总额年均增长17%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10%、11%。
燕振诚指出:实现上述目标,必须实现以下四项原则:一是奋力跨越发展,确保经济发展速度高于全市平均水平,力争提前一年实现十二五规划目标。二是坚持绿色发展,坚定不移的走生态文明发展道路,科学理性的调整优化经济结构,实现生产发展、生活富裕、生态良好,三是力促和谐发展,推进城乡规划,产业发展,基础设施建设和公共服务一体化,加快发展社会事业,提高社会保障水平。四是注重安全发展,切实保障生产安全,保障人民群众生活安全,努力构建和谐安定的社会环境,燕振诚说:工作中要把握好强工、重农,活商,兴城,富民五个重点,要把工业强县作为核心战略,增强工业经济的核心支撑能力,注重农业内部三次产业联动发展,带动农民增收,农村发展,增强农业经济的基础保障能力,呼吁繁荣商贸服务业,增强商贸经济的协调拉动能力。大力实施市民增收工程,千方百计促进农民增收,着力增加低收入群体收入。燕振诚说:站在新起点,实现新跨越,建设新利津,是落实突破利津战略的应有之意,是全县30万群众的热切期盼和福祉所在,也是新一届政府的重大责任。我们坚信,有市委市政府和县委的坚强领导,有县人大和县政协的监督支持,有历届班子打下的良好基础,有广大干部群众的团结奋斗,我们的目标一定能够实现。
燕振诚指出:2012年是新一届政府任期的第一年,也是实施国家战略、推进跨越发展的重要一年,我们要牢牢把握发展主题,大力开展项目建设年活动,靠项目的实施拉动经济快速增长,带动转方式、调结构实现重要突破,推动城乡面貌明显改观,促进城乡居民生活有效改善。一要着力调优经济结构、实现经济增效新突破,按照构建高效生态产业体系的要求,实施一批核心竞争力强,附加值高的项目,拉动产业结构优化升级,提高发展质量和效益。二要着力抓好三农工作,建设社会主义新农村,强化和巩固农业基础地位,调优农业结构,改善农村生产生活条件,促进农民收入持续较快增长。三要着力融入黄蓝两区建设,增创区域发展新优势,以一区三园为主战场,建设一批打基础、利长远的工程项目,掀起两区开发建设新高潮。四要着力加快新型城镇化进程,构筑生态城乡新格局,深入开展和谐城乡建设行动,加快生态宜居城市和生态文明乡村建设,全面提高城镇化发展水平。五要着力推进改革开放,增添科学发展新动力,坚持激发内力借助外力相结合,加快重点领域关键环节的改革创新,全面扩大对外开放,增强经济社会发展活力。六要着力保障和改善民生,创建和谐进步新局面。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,大力实施民生工程,重点办好十件民生实事,加强和创新社会管理,加快发展社会事业,不断增强群众的幸福感和满意度。
燕振诚指出:站在新起点,实现新跨越,建设新利津,任务艰巨,使命光荣,我们必须以更新的理念,更高的标准,更严的要求,强化服务为民意识,加快转变政府职能,强化民主法治意识,提升依法行政水平,强化高效施政意识,大力推进政府提速,强化廉洁从政意识,提高拒腐防变能力,更好的担负起推动利津加快发展的重任。
燕振诚最后说:各位代表,同志们,历史赋予我们的使命光荣艰巨,人民对我们的期待殷切厚重,让我们在市委市政府和县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,励精图治,开拓进取,奋力开创利津跨越发展的新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,谢谢大家。
根据大会议程,县政府还向本次会议书面提交了利津县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告,利津县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告,县政府关于县十六届人大四次会议以来代表建议、批评、意见办理情况的报告。