垦利县打造特色产业集群做大做强三大主导产业

    今年以来，垦利县以“解放思想争一流，为民服务树形象”主题教育实践活动为契机，加快我县产业结构调整步伐，优化产业布局，突出垦利特色，发挥区位优势，大力培育壮大精细化工、机械制造和石油化工三大主导产业，有效推动了全县经济社会大转型大提速。1-2月份，全县148家规模以上工业企业实现工业总产值182.9亿元，主营业务收入180亿元，利税25亿元，同比分别增长28%、26.8%和31.6%，累计产销率达到98%以上。
    一是因地制宜，着力科学编制主导产业发展规划。依据国家产业政策，结合垦利发展实际和产业发展趋势，着重做好精细化工、机械制造和石油化工“三大主导产业板块”集群规划，集中全县土地、人力等一切要素资源向三大主导产业倾斜，明确各产业布局、发展方向以及产业内部支撑体系和外部要素配套要求。
    二是内推外引，着力壮大主导产业经济总量。着力培育产业龙头企业，设立3000万元的工业转型升级专项扶持资金，围绕三大主导产业，以评选“十强工业企业”和“最具发展潜力工业企业”为依托，在抓好目前拥有的2处省级产业集群的基础上，引导企业加快膨胀经营规模，延伸产业链条，增强发展实力，壮大产业集群，形成“百亿集群、百亿龙头”的发展格局；着力提升产业层次，鼓励龙头企业参与国内国际竞争与合作，推动产业纵向延伸和横向拓展，做大产业规模，延长产业链条；着力实施企业梯次升级工程。在鼓励万达、石化、胜通等行业龙头企业上项目、扩规模的同时，大力实施中小企业“四项计划”和小微企业“培育工程”，引导其围绕大中型企业延伸产业链条，实行精细化、专业化协作分工，共同抵御市场风险，实现“抱团”发展，逐步形成大中小微四级企业梯次发展、不断升级的良好格局。
    三是转变职能，着力构建主导产业服务体系。进一步转变职能，精心搭建平台，切实为企业提供政策、人才、科研、环境等各项服务，促使企业集群、产业集聚、要素集约。着力完善产业扶持政策服务平台，坚持重点企业“一企一策”、重大项目“一事一议”制度，健全领导协调和现场办公制度，及时解决三大主导产业培育和发展中的急难问题；着力搭建产业人力培育平台，建立健全“政府主导、企业主体、院校基础、企校合作、社会参与”的高技能型人才培养体系，帮助8家企业建立省级企业实训基地，协调30余所院校、科研机构与实训基地建立合作关系，建成企业实训场地11万余平方米，累计投入资金6287.8万元；着力建立行业自律服务平台。积极牵头帮助企业组建行业协会，通过行业协会，引导三大主导产业中各企业走差异化、错位发展之路，形成“一企一品”或“一企多品”格局，努力避免造成企业间的恶性竞争，促进产业企业转型升级。