东城街道三链条推进物业管理改革

一是广泛调查摸底，科学探索物业管理模式链条。街道根据实际情况，对11个安居工程和11个老旧小区房屋及基础设施情况进行调查摸底，探索出了“业主自治、部门协管、市场运作”的物业管理模式链条。“业主自治”：充分发挥居民参与社区管理积极性，通过居民推荐、公开选举成立业委会，制定《东城街道住宅小区业主自治管理体制》、《东城街道住宅小区业主自治运作制度》，确定业委会的权利(权力)、义务、责任，确保物业管理形成公正科学链条；“部门协管”：充分发挥部门包靠社区工作制度优势，设定每周五“物业问题公开日”，包靠社区部门负责人到社区坐班，与物业、业委会、居民代表问难解疑，确保物业管理链条无缝隙对接。“市场运作”：充分发挥物业市场化带来的能动性，街道完善物业招投标政策、规则，确定物业清晰权属，完善业主委员会作为招投标主体，确保物业管理形成“竞争-激励-高水平-低成本”的高效链条

二是明确职能职责，科学制定物业管理制度链条。建立了“部门管理、街道指导、业主监督”的管理体制链条，明确各自职责，做到齐抓共管，形成了制度合力。“部门管理”：街道各部门包靠社区以“网格化”参与管理的横向链条，各部门担任包靠社区的物业管理制度制定的“把关人”、物业问题纠纷处理的“调解人”、物业管理制度落实的“监督人”。“街道指导”：街道物业办综合汇集各社区、网格具体情况，制定了“网格出具体实施办法、街道出统一实施标准”的物业管理纵向链条，制定出台了《东城住宅小区物业服务质量考核办法》、《东城住宅小区物业管理办法》等监督、考核、管理办法，真正做到统一标准、因地制宜、科学推进。“业主监督”：建立业主监督座谈会制度，业委会以及居民代表每月召开“物业管理存在问题与改进提升”座谈会，传递居民呼声、履行监督职责、促进物业提升。

三是多方征求意见，科学创新物业费收缴链条。采取“社区收取、监督考核、按质拨付”的物业费收缴链条，街道各社区物业费按小区设立专户，各社区为物业费直接收取人。街道物业办、包靠部门、社区、居委会、业委会、居民代表共同履行物业管理的监督考核职责，按照《东城住宅小区物业服务质量考核办法》定期对物业公司服务质量进行考核打分，打分情况直接反映物业的服务质量，并形成物业管理整改提议。社区根据打分情况将收取的物业费按照相应比例拨付给物业公司，打消了大部分居民的思想顾虑，实现了对物业公司的有效监管，保证了物业服务质量提升。（东城街道）