关于深入贯彻******三句话总要求认真开展119消防宣传周活

各市、有关企业党委宣传部，各市党委政法委，各市公安局、直属公安局、济南铁路公安局：
    今年是《中华人民共和国消防法》修订后实施的第一年。8月18日，******在《国内动态清样》（第3366期）《消防英雄宋文博奋力抗洪勇救群众以身殉职》上做出“要大力宣传宋文博同志的感人事迹，努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”的重要批示。为进一步加大消防宣传力度，普及消防法律常识，提高群众消防安全意识，弘扬消防战斗精神、树立消防官兵英勇形象，省委宣传部、省委政法委、省公安厅决定在全省组织开展“119”消防宣传周活动。现将有关事项通知如下：
    一、指导思想
    认真学习贯彻落实******“三句话”总要求，继续深入宣传《中华人民共和国消防法》，全面深化消防安全“大宣传、大教育、大培训”工程，进一步提高全社会的消防法制观念和消防安全意识，积极推进消防工作社会化和部队建设向纵深发展，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会化“大防控”格局，为建设“平安山东”、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
    二、活动时间
    11月7日至13日。
    三、活动内容
    以宣传贯彻******“三句话”总要求以及新颁布的《中华人民共和国消防法》为主要内容，各级党委、政府要认真组织，广泛向社会群众宣讲******“三句话”总要求，在全社会弘扬消防部队“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的时代精神，宣传消防工作关系民生、服务发展的根本宗旨。
    通过展示消防部队60年来服务人民、维护平安、打造消防铁军建设成果，宣传消防官兵在抗震救灾、奥运消防安保、国庆及全运会消防安保活动中涌现出的消防英模事迹，使广大人民群众进一步了解公安消防队伍、关注消防安全工作。
    通过广播、电视、报纸、网络、户外视频等各种媒体和丰富多彩的文化宣传教育活动，进一步加大对《中华人民共和国消防法》的宣贯力度，努力做到使《消防法》家喻户晓，深入人心，切实提高公民的消防法制观念和消防安全意识。
    四、活动形式
    组织一次“119”大型消防宣传活动启动仪式。11月7日上午10：00，省及各市、县统一组织开展“119”消防宣传周活动启动仪式。其中，山东省暨济南市“119”消防宣传活动启动仪式在济南举行，省委、省人大、省政府、省政协等领导参加。其它各市、区（县），分别组织由当地党委、人大、政府、政协等各级领导参加的户外大型宣传活动，发动社会各界群众和各机关、团体、企业、事业单位代表广泛参与到消防知识的学习、宣传教育活动中来。
    开展两次由媒体参与的防火检查和灭火疏散演练。11月7日下午、8日上午，各市（县、市、区）要分别组织开展防火监督检查和灭火疏散演练活动，当地新闻媒体要全程参与，通过现场直播、专访、***报道等形式广泛宣传报道，中央、省级新闻媒体将根据各地上报情况予以集中宣传报道，在全社会掀起消防宣传高潮。
    开展三级党、政领导谈消防活动。11月9日，省、市、县公安机关会同新闻宣传部门，集中组织开展三级“党、政领导谈消防”采访活动。重点采访报道各级党委、政府领导学习贯彻落实胡***重要批示的心得体会，抓好贯彻落实“三句话”总要求对加强消防队伍建设、提高社会防御火灾和应急救援能力的重大意义；采访报道深入学习宣传贯彻《消防法》对于推进消防法制建设、落实社会消防安全责任、有效预防火灾和减少火灾危害、保障和改善民生等方面的重大意义。
    开展“四路”动态消防宣传教育活动。宣传周期间，各地要充分发挥铁路、公路、水运、空运“四路”交通网络的作用。各火车站、汽车站、机场、港口、码头的所有电子显示屏要发布“注意防火，严禁携带危化品上车（船、机）”等温馨提示信息。铁路、公路、民航、港口、码头要组建消防志愿者服务队（站），通过现场设立咨询点、发放消防宣传材料等形式，提醒广大旅客注意消防安全。
    1、铁路：济南至北京、济南至青岛、青岛至济南等动车内电子显示屏要不间断显示消防安全温馨提示语；列车广播要不间断播放消防安全常识，车厢内乘务员每人每车次要发放不少于100份的宣传材料，乘务员与随车民警要向旅客现场宣传消防常识。
    2、公路：所有豪华长途客运车内电子显示屏要不间断地显示消防安全温馨提示语，乘务员每人每车次要发放不少于本车旅客人数的消防宣传材料，并在***前向旅客讲解消防安全常识，提醒旅客注意消防安全。
    3、民航：山东省民航消防志愿者服务队员要佩戴消防志愿服务者授带，于“119”消防宣传周内组织开展系列消防宣传教育活动。随机乘务员要现场演示、讲解消防安全知识，提醒旅客注意消防安全。乘务员每人每机次要发放不少于本机旅客人数的消防宣传材料。
    4、水运：滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照七个沿海城市，要在港口、码头不间断地播放消防宣传公益广告片，组织消防志愿者发放宣传材料、讲授消防知识，提醒旅客注意消防安全。辖区消防大队、边防派出所要联合对渔民、客（货）轮、游轮业主等开展有针对性的消防宣传教育，提高其消防安全意识和素质。
    开展消防宣传“五进”示范点成果展示、普及推广活动。上半年，省公安厅消防局在全省部署开展了消防宣传“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”（以下简称“五进”）示范达标活动。要求年底前，每个区、县设立每个类别不少于2个的“五进”示范点。各级公安机关要会同有关部门和团体，结合各行业、各系统的不同特点，将消防知识送到“学校、社区、企业、农村、家庭”五类场所。公安消防部门要将各类“五进”场所活动开展情况制作成展板，在户外广场、小区、学校、集镇等进行集中展示，同时在各示范点组织开展由消防志愿者、义务消防队员参加的学校、社区、村居、企业消防文艺演出宣传活动。
    以“六化”为核心，推进社会单位消防安全标准化建设。各地要认真贯彻落实《人员密集场所消防安全管理规范》、《易燃易爆场所消防安全管理规范》、《农村消防安全管理规范》、《社区消防安全管理规范》等四个地方标准，充分发挥消防安全标准化建设系列示范片和指导手册的作用，全面推行以“六化”（即“消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”）为核心、以“一畅两知三能”（“一畅”：即保障营业期间疏散通道、安全出口畅通。“两知”：即通过指导社会单位进一步加强对员工的消防知识宣传教育和培训，使每一个员工知道岗位消防安全职责、知道岗位火灾危险性。“三个能力”：即员工具备引导人员疏散、扑救初起火灾及查改身边火灾隐患的能力）为重点的消防安全标准化建设。
    开展单位内部“七个一”活动，打造融安全于生产的企业文化。11月12日，各地要组织安监、教育、文化、工商、旅游、文化等部门，对本行业、本系统内消防安全重点单位统一组织开展消防安全“七个一”活动。即：1、召开一次内部安全形势分析会；2、开展一次消防安全自查活动；3、举办一次全员参加的消防知识培训；4、组织一次灭火疏散演练；5、编发一期消防宣传墙报；6、在本单位大门口悬挂一条消防宣传标语；7、对单位消防安全状况进行一次安全评估。通过“七个一”活动的深入开展，努力将消防安全教育融入到企业的安全文化之中。
    向八万村居开展“邮传消防，服务万家”活动。“119”宣传周期间，省公安厅将统一印制8.6万份包含农村防火、灭火常识和逃生自救知识内容的消防知识手册，通过邮政系统投递到全省8.6万个村庄的村民委员会。通过农村广播、“村村通”宣传栏将消防知识手册向广大村民进行宣传，教育村民学习消防知识，提高消防安全意识。
    面向九千万民众开展“全民消防安全教育”活动。11月7日，省、市主流媒体要分别播（刊）发“致全省人民注意防火安全的一封公开信”。宣传周期间，全省280个消防站要统一组织“119宣传周警营开放活动”，向广大群众传授灭火器材的使用方法，宣传消防法律、法规和必要的消防常识，展示公安消防部队打造“齐鲁消防铁军”的初期成果。全省17部大型流动消防宣传车、200支消防志愿者服务队以及夕阳红文艺演出队、的哥（姐）消防宣传队、红领巾消防团等不同特色的消防组织，要深入到社区、村庄、学校、企业，将消防安全知识送到社会的每一个角落，使全省九千万群众人人都能够学到消防知识。
    评选表彰2009年度山东省十佳优秀消防志愿者。今年“119”消防宣传周启动仪式上，山东省消防志愿者服务总队将表彰全省十佳消防志愿者服务支队、消防志愿者服务大队和消防志愿者先进个人。通过层层推选表彰，全面推动消防志愿服务活动的开展，进一步在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及消防知识，传播平安理念，增强全社会的消防安全意识。
    五、活动要求
    （一）提高认识，切实加强组织领导。开展消防宣传教育活动，是增强全民消防法制观念和消防安全意识的重要途径，是提高全社会防御火灾能力的基础性工作，对于预防和减少火灾事故的发生、保障国家和人民生命财产安全具有重要意义。各地要切实从保障人民群众生命财产安全和维护社会政治稳定的大局出发，进一步提高做好消防宣传工作重要性、必要性的认识。特别是今年的“119”消防宣传周活动是新《消防法》修订实施后开展的第一次大规模的消防宣传活动，也是******提出“三句话”总要求后的一次重要宣传活动。各地要自觉把这次消防宣传活动与贯彻落实***“三句话”总要求结合起来，与宣传贯彻《消防法》结合起来，高度重视，加强领导，采取得力措施，确保宣传活动扎实有效开展。
    （二）密切配合，共同组织好各项宣传活动。各市委宣传部、政法委、公安局要密切配合，互相协作，通过召开协调会、通气会、调度会等形式，加强沟通，共同部署、组织好这次“119”消防宣传周活动。宣传部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，不断加大“119”消防宣传周系列活动的宣传力度。政法委要按照今年5月份中央综治办下发的《综治成员单位消防宣传工作通气会纪要》精神，通过召开会议、下发文件等形式，督促各成员单位积极落实消防主体责任。公安机关要充分发挥职能部门作用，主动配合，积极协调社会各部门、各单位开展好消防宣传周系列教育活动。
    （三）力求实效，迅速掀起宣传活动高潮。各地要结合本地实际情况，精心策划，广泛发动，认真组织开展一系列内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的“119”消防宣传教育活动，教育广大人民群众自觉学习防火、灭火常识和逃生自救技能，切实增强消防法律意识，努力提高全社会共同抗御火灾的能力。宣传周期间，各新闻媒体要开设专版、专栏，通过***报道、社论评论等多种形式，集中刊（播）发一批影响大、效果好的新闻稿件，为“119”消防宣传活动的深入开展营造良好的舆论氛围。
    各地“119”消防宣传活动方案、活动开展情况，请分别于10月30日、11月16日前上报省公安厅消防局。联系人：张海波、蔡锐，电话：0531-85124091、85124294。

中共山东省委宣传部  中共山东省委政法委  山东省公安厅
二○○九年十月二十一日