中共博山区委十二届五次全体会议举行

中共博山区委十二届五次全体会议公报（2019年1月10日 中共博山区委十二届五次全体会议通过）

中共博山区委十二届五次全体会议，于2019年1月10日举行。
　　出席这次会议的有，区委委员29人、区委候补委员8人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。
　　会议由区委常委会主持。区委书记刘忠远作了讲话。
　　全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻******关于深化党和国家机构改革的重要论述、在庆祝改革开放40周年大会上的***精神，贯彻落实省委十一届六次全体会议、市委十二届六次全体会议精神，审议通过了《中共博山区委 博山区人民政府关于博山区区级机构改革的实施意见》，对全区深化机构改革进行研究部署，动员全区上下统一思想、担当作为，高标准高质量完成深化机构改革各项工作任务，为博山转型发展、全面振兴、走到前列提供坚强有力的制度保障。
　　全会一致认为，深化党和国家机构改革，是以***同志为核心的***，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。******关于深化党和国家机构改革的重要论述和***一系列决策部署，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为我们推进改革指明了方向、提供了根本遵循。省委十一届六次全体会议、市委十二届六次全体会议对区县机构改革提出明确要求。全区各级各部门必须提高政治站位，从讲政治、讲大局的高度，充分认识和把握深化机构改革的极端重要性和紧迫性，树牢“四个意识”、做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣贯彻落实好中央决策部署和省委、市委各项工作要求，确保全区机构改革顺利推进。
　　全会指出，区级机构改革的总体要求是，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实******关于深化党和国家机构改革的重要论述和对山东工作的***批示精神，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在***集中统一领导下充分发挥地方积极性，不折不扣落实好各项改革任务，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。通过机构改革，推进各领域改革，建立健全区委对全区重大工作的领导体制机制，加快实施“四换三名”工程，全面推进经济开发区建设、产业园区建设、产业技术改造、“双招双引”、乡村振兴等重点工作，坚决打好三大攻坚战，构建共建共治共享社会治理体系，为博山老工业城市转型发展、全面振兴、走到前列，提供坚强有力的体制机制保障。
　　全会强调，深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革，必须把各项工作做扎实、做深入。要坚决贯彻中央决策部署，按照省委、市委工作要求，坚持稳中求进，掌握力度节奏，突出重点关键，扎实有序推进。区委机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化区委组织机构，建立健全区委对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，提高区委把方向、管大局、作决策、保落实的能力，确保党的领导更加坚强有力。区政府机构改革，要坚持转变政府职能，简政放权，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加快建设人民满意的服务型政府。区人大、区政协机构改革，要发挥人大及其常委会的职能作用，推进人民政协履职能力建设，优化专门委员会设置。要统筹推进群团组织、行政执法体制、事业单位、审批服务便民化等领域改革，健全完善区级有关职能和机构设置。要立足我区实际和基层特点，高标准制定改革方案，更加突出民生和区域发展特色，加强机构统筹设置和整合，严格执行机构限额要求，积极构建简约高效的基层管理体制，努力形成改革的总体效应。
　　全会强调，要强化机构编制管理刚性约束，坚持总量控制和限额管理，推进各类编制资源统筹使用，严格执行机构编制管理法律法规和党内法规，严格机构编制管理权限和程序，严格执行规定的机构限额。要坚决清理不规范设置的机构和配备的职数，严肃查处各类机构编制违纪违法行为。严格精准落实“三定”规定，确保各部门机构编制职数框架科学、合理、准确。坚持优化协同高效的原则，细化优化部门主要职责，突出主责主业，理清部门职责边界，统筹设置部门内设机构，优化内部运行流程。要坚持机构编制总量控制，部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。强化统筹协调，积极稳妥地做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作，确保无缝对接。
　　全会强调，加强党的全面领导是深化机构改革的首要任务，也是做好各项工作的根本保证。全区机构改革在区委统一领导下进行，由区委深化机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施，协调小组办公室承办全区机构改革具体工作。各区直部门单位要相应建立领导协调机制，负责本系统、本领域的改革实施工作。严明改革纪律，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决杜绝有令不行、有禁不止行为。加强监督检查，对违反纪律情况，坚决问责、从严处理，以铁的纪律为机构改革开道护航。制定完善相关政策措施，扎实细致做好人员安置、资产处置、档案管理等各项工作。建立督查评估机制，适时开展督导检查，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律付诸实施。加强党建引领，根据机构调整和人员变化，尽快建立新的机关党组织体系，建立健全基层党组织，配齐配强党建工作力量，压紧压实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。
　　全会强调，要正确处理机构改革和其他工作的关系，搞好职责调整和日常工作的无缝衔接，统筹抓好工作收尾和新一年工作谋划、社会和谐稳定、舆情控制与处置、民生实事兑现、各级巡视巡察反馈问题和我区巡察发现问题整改、全面从严治党等各项重点工作，切实做到两手抓、两手硬。
　　全会号召，各级各部门要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化政治担当，精心组织实施，狠抓工作落实，确保圆满完成我区机构改革任务，为全区各项工作提升到新水平、开拓出新局面提供更加坚强有力的体制机制保障。