构筑严密惩防体系打造廉洁高效机关

    编者按：今年，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，省和济南市分别出台了《实施办法》和《意见》，市委出台了《关于推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》，并制定下发了《任务分解方案》。为落实好上级精神，从今天开始，开设惩防体系建设专栏，集中刊登有关专题文章，以更好地宣传、贯彻和落实惩治和预防腐败体系建设，推动全市反腐倡廉建设深入开展。

市委副秘书长  李忠新

    预防腐败是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实有效地做好预防腐败工作，对于贯彻落实党的***，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。根据市委的安排部署，市委办公室高度重视，强力推进，按照“管理讲制度，工作讲程序，办事讲原则，做人讲道德”的要求，从源头抓起，防患于未然，通过健全完善防腐机制，构筑严密的惩防体系，为建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘提供优质服务，做出积极贡献。
    一、加强廉政教育，筑牢思想防线。结合贯彻落实党的***和学习实践科学发展观活动，市委办公室围绕中心，服务大局，广泛深入开展以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题的廉洁从政教育，引导广大干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观。坚持领导班子带头学习与组织全体党员干部学习相结合、集中学习与个人自学相结合、正面示范与反面警示相结合，认真组织党员干部学习中央、省、济南市委和市委的有关文件精神，提高大家对构建惩防体系重要性的认识。大家对照共产党员先进性的要求，联系个人的思想、工作实际，认真撰写心得体会，积极讨论发言，收到了良好效果。
    二、健全制度体系，营造廉政环境。适应新形势新任务的要求，近期，市委办公室对财务、用车、就餐、接待等各项管理制度进行了修订，努力做到用制度管权、管人、管事，让权力在阳光下运行，杜绝了腐败现象发生的根源。更加注重按制度办事，做到责任到位不失职，工作主动不越位，减少了人为主观因素对工作的影响，保障了各项工作的规范运行。更加注重阳光操作，使各项工作置于民主监督之下，起到良好的预防作用。特别是认真落实领导班子议事决策制度，重大事项坚持依法决策、科学决策、民主决策，避免了决策的失误，减少了矛盾的发生，有力促进了廉洁高效机关建设。目前已正式通过各项制度规定12个，正在征求意见的2个，初步构建起权力公开透明的运行机制，形成了廉洁从政的文化氛围。
    三、明确责任分工，推进工作落实。市委《关于推进惩治和预防腐败体系建设的意见》和《任务分解方案》下发后，办公室领导班子高度重视，专门召开会议进行研究部署。按照《分工方案》，市委办公室牵头协调落实三项工作，对此，迅速成立三个工作小组，并分别确定责任领导和责任单位。此外，积极主动地与市纪委、市委组织部等相关单位协商，对在构建体系工作中存在的问题相互沟通情况，共同研究探讨，明确各自职责和任务，建立健全相关制度，全力给予支持配合，推动了各项工作的落实。