加快现代农业发展推进三大工程建设

　　3月12日，我市召开农村工作会议，总结去年工作，安排部署今年任务。市领导刘天东、李文秀、杨高峰、王永学、杨传军、牛凤学出席会议。
　　就加快推进现代农业和农村三大工程建设，市委副书记、市长刘天东指出，要坚持集约高效目标，加大农业结构调整力度。要在稳定粮食生产基础上，以园区基地为抓手，以政策项目为引导，以土地适度规模流转为保障，大力推进特色优势农产品区域化布局、特色化种养、集约化发展。要抓产业拓功能，从思想上跳出就农业抓农业的传统观念，在提高农产品生产经营效益的同时，强化三产融合理念，积极开发农业多种功能，拉长农业产业链条。要重点抓好20个现代农业园区提升，推动农业“接二连三”；大力推行“龙头企业+合作社+专业农户”、“支部依托园区基地办合作社联农户模式，大力发展农产品精深加工业；依托田园风光、农耕文化资源，加快发展乡村旅游。要坚持线上线下齐推进，拓展品牌农产品销售渠道。有关部门要做好电商培训、技术支持工作，尽快打开我市农产品电子商务新局面。在抓好线上工作的同时，也要巩固好线下的传统销售渠道。一方面，要抓好“百脉泉”区域公用品牌的使用管理，把有特色、有代表性的农产品纳入进来，真正发挥公用品牌的效应。另一方面，做好农产品策划包装和宣传推介，积极参与有影响的评选、展销活动，办好章丘大葱节等农事节庆和采摘体验活动，不断提高全市农业品牌的知名度和影响力。
　　刘天东要求，要坚持全程监管，全面提升农产品质量安全水平。要牢固树立全程监管理念，从源头管控入手，推动农产品质量安全由事中事后向事前监管转移。要严格投入品管理，从源头上保证农产品质量安全；要严格标准化生产，农业、林业、畜牧等部门要结合国家农产品出口示范区要求，对农产品现有标准进行梳理、完善和修订，使生产、加工各环节都有所遵循。要加强监管监测，各镇街要履行属地职责，完善机制，配齐人员设备，加强巡查检查。农业部门对生产基地和批发市场，要加大抽测力度，建立质量安全追溯数据库，实现产地可追溯、责任可追究。要坚持培育与引进相结合，大力发展新型经营主体。要继续鼓励支持龙头企业、合作社和家庭农场发展，对种养殖大户进行重点扶持。引导龙头企业、种养销大户、科技示范户、基层农技人员等，大力兴办合作社，成立合作社联社和产业协会，密切利益联结机制，加强规范管理，不断做大做强。制定激励扶持措施，鼓励工商资本向农业领域延伸。今年各镇街、有关部门要把农业招商作为一项重要工作，依托现有园区和农业重点项目，精心策划包装推介，力争实现实质性突破。要坚持改革创新，增强农业农村发展活力。要加快推进承包地经营权确权登记颁证工作，确保按时完成。要加快筹建产权交易中心。农业部门牵头的农村综合产权交易中心正在筹建，要充分调查研究，抓紧制订运作机制和配套政策，指导镇街分中心建设。镇街要在房屋、设备、人员等方面积极配合支持，尽快成立分中心。在此基础上，要加强与镇街公共资源交易分中心、记账中心的整合，以“三资”管理为重点，切实把农村集体的资金财产管起来。
　　刘天东强调，要坚持巩固与深化并举，统筹推进“三大工程”建设。美丽乡村建设方面要在去年基础上，进一步推动向“三个方面延伸”，即由驻地和中心村向偏僻村延伸、由村内外向农户家庭延伸、由面上整治向重点区域精细化整治、长效化维护延伸；示范村建设，市农办牵头，继续抓好150个镇级以上示范村建设，打造3—5个精品区块和精品线路。发展村集体经济方面要牢牢把握“多种经营体系、为农服务体系、综合保障体系”的整体架构，深化支部与合作社、服务队、便民点的协作，不断扩大工作覆盖面。乡村扶贫解困方面，各职能部门要切实发挥主导作用，加快实施基础设施、公共服务、困难家庭救助等工作。要注重输血与造血相结合，以产业扶贫为重点，扶持引导各村调整种养殖结构，推广适用技术，同时，加强贫困家庭劳动力培训，提高扶贫对象就业能力。
　　市委副书记李文秀主持会议并就会议贯彻落实讲了意见。市政府与各镇街签订相关工作责任书。会议还对2014年发展现代农业先进单位和个人进行了表彰。