我市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案出台
3月4日,我市出台了《关于全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,其中明确了我市开展学习实践科学发展观活动的方式和步骤。
按照中央和省委、济南市委的统一部署要求,我市深入学习实践科学发展观活动分两批进行。第一批从三月份开始,到8月份结束,参加对象是机关、企事业单位,党组织关系在我市的双重管理部门单位;第二批从9月份到明年2月份结束,历时一年左右,主要是乡镇(街道)、村,中小学校,未参加第一批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。文祖镇作为第二批先期试点,与第一批同步进行。每个批次均分学习调研阶段,分析检查阶段,整改落实阶段三个阶段。
第一批次中,各部门单位的学习实践活动,总体上要按照市委《实施意见》要求进行。要始终把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,把解放思想提升境界、边学边改解决问题、服务基层改善民生、领导带头示范带动贯穿全过程,重点落实好以下活动步骤和要求:第一阶段:学习调研阶段(2009年3月—4月中旬)。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。这一阶段是整个学习实践活动的基础,要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,避免简单重复在解放思想大讨论和全市领导干部大调研活动中开展过的工作,努力把学习调研引向深入,引向解决实际问题。
各部门单位要认真搞好组织发动,在做好及时传达上级有关精神、组建领导和工作机构、确定实践载体、制定实施方案等准备工作的基础上,及时召开动员大会,切实把广大党员干部的思想统一到中央和省、市委的决策部署上来。市委将邀请省内知名专家教授、省和济南市领导为全市党员领导干部作深入学习实践科学发展观的专题辅导报告。
各部门单位都要制定学习培训计划,组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《***邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习***等中央领导同志、省委、市委主要领导一系列讲话精神。各级领导班子要在解放思想大讨论和基层调研的基础上,针对本部门本单位贯彻落实科学发展观存在的突出问题,进行深入调研,摸清工作实情,探索工作规律。
第二阶段:分析检查阶段(2009年4月中旬—5月)主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。要对照学习调研情况,紧密联系工作实际,以“找准问题、明确思路、共谋科学发展”为目标,搞好分析检查。要精心组织召开领导班子专题民主生活会,按照加强领导班子思想政治建设和加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的要求,紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,形成高质量的领导班子分析检查报告。要认真组织对分析检查报告的群众评议,重点抓好“四评五议两公开”,即:党代表、人大代表、政协委员评,专家学者评,下属单位评,服务对象评;议对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行;分析检查报告和评议结果要在一定范围内分开。
第三阶段:整改落实阶段(2009年6月—8月)主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。要以“集中整改,卓见成效,群众满意”为目标,制定切合实际的整改落实方案,下大气力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题,组织各级领导班子和广大党员干部深入开展“服务科学发展作表率”活动,身体力行抓好整改落实。从促进科学发展的需要出发,认真清理现有的规章制度,做好废、改、立工作,积极稳妥地推进体制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
学习实践活动基本完成时,要认真做好活动的总结工作,采取适当方式向党员、群众通报,并对学习实践活动进行满意度测评。重点测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围,测评方式和程序要简便易行,测评结果要客观真实。
记者 李凯