以精准监管营造公平健康的市场秩序赵建平在寿阳调研煤炭销售信息采集平台建设

2月20日上午，市委副书记、市长赵建平赴寿阳县调研煤炭销售信息采集平台建设及运行情况，晋能集团有限公司党委副书记荣海涛，市政协党组成员、市政府秘书长连建华参加调研，县委书记杨隽，县委副书记、县长史洁，县委常委、副县长范亮珍及县煤管、税务等部门负责人陪同调研。

寿阳县煤炭销售信息采集平台，是寿阳县纵深推进煤炭公路销售体制改革，对各煤炭生产和加工企业进行产量、销量、煤质、煤价、流向等信息采集、监管搭建的数据平台。该平台依托互联网、监控抓拍系统、IC卡、控制中心系统等科技手段，实现了信息实时采集和信息分类综合，为税务、治超、煤管等部门随时查询，规范煤炭市场秩序提供了真实、准确的数据支持。目前已覆盖寿阳县10家煤矿、29家洗煤厂。

在寿阳县煤运公司煤炭信息采集部，赵建平认真察看纳入平台的各个煤矿、洗煤厂的实时监控画面，听取了平台建设情况汇报。目前取得成效与设立初衷还有什么差距？平台运行短板在哪？如何补齐平台销量与实际产量之间信息采集缺失的链条？围绕进一步精确煤炭生产、销售信息采集，强化相关部门数据实时交互查询，在治乱、治超、治污、治税、确保煤炭税收“颗粒归仓”上更好发挥作用，赵建平主持召开座谈会，与寿阳县委、县政府，市县两级相关部门，晋能集团负责人，逐一梳理平台运行中存在的问题，追源头、溯根本，深入探讨加强源头管理，堵住税收“跑冒滴漏”的具体举措。从能量、定量、产量、销量“四量”匹配到设计计量闭环，从研究排矸作业监管到提升洗、选设备及工艺，从分析各类煤炭企业生产特点到探讨人防、技防并举，大家结合工作实际进行了深入交流探讨。

赵建平指出，煤炭运销信息化建设是实现煤炭生产、销售规范化、透明化、高效化的重要举措。寿阳县煤炭销售信息采集平台的建设，为全市煤炭生产、销售数据采集和远程动态管控提供了有益尝试，是加强和规范我市煤炭生产、运销管理的一项新的探索。要针对目前运行中存在的问题，建设数据采集更为高效、流程运行更加科学、环节管理更为严密的综合性平台，为全市强化煤炭行业监管，做好煤炭税收源头管控提供可复制、可推广的经验做法。

赵建平强调，要强化源头治理。加强技防措施，将煤炭产量数据采集关口前移，从运出坑口开始就纳入信息平台，加快矿口计量系统建设，形成计量全过程闭环管理，最大限度降低人为因素带来的影响，从源头上堵塞 “跑冒滴漏”漏洞。要强化综合施策。查清查实煤矿能量、定量、产量、销量情况，算清算明“四量”关联的每一笔账，找准“跑冒滴漏”可能存在的隐患，同时，综合分析煤炭生产企业水、电、风等能耗数据和工资等相关支出，实时精准掌握产销情况。要强化法纪监督。健全完善追责体制机制，对于在煤炭生产、运销环节降低标准、不正确履行职责的，设租寻租、包庇纵容的公职人员，依法依纪从严惩处；对于违法违规操作的煤炭生产单位和个人，也要形成依法惩处的高压态势，打造遵纪守法、规范经营的环境，营造公平健康的市场秩序。